关于规范性法律法案序言部分的作用问题（以社会保障立法为例）

注解: 这篇文章描述了非商业组织的权利和义务 在他们与政府当局及其官员的互动中。 非商业组织由法人组成，旨在实现 在经济、社会政策、文化等领域具有重要社会意义的活动。 提取利润不是他们活动的基本目的。 根据财产能力的维持，非商业性的 组织可以有条件地分为三种基本类型– 特殊、公共和普通非商业组织。 各组织 以特别基金的组织-法律形式(种类)设立 非商业组织。 这些组织的企业能力是 基本上是有限的，它们首先是为了实现授权的 在文化、艺术、保护社会权利等领域的社会优先活动, 政治活动。 独立机构是由 俄罗斯联邦，联邦或市政组建的主体 工程、服务的提供，以维护国家 以及社会政策和文化领域的市政权力。 取决于 以独立机构的形式维持公众需要 可以在公共卫生服务领域开展业务。 也在 独立机构的形式可以创建在 戏剧、音乐、电影艺术领域. 在城市规划活动领域设立的独立机构, 在建筑设计、地域方面提供公共服务 规划和其他，这类机构的适用性也可以是工业上的 活动，包括建筑、大修、设计 基本建设。 以独立机构形式的非商业组织 也是在科学活动领域创造的--在自然和自然的领域。 应用科学。 提供了对独立机构活动的法律规定 具有各种有效期的证书，包括统一的和特殊的 指示。 独立建立的创始人可以是俄罗斯联邦, 联邦或市政组成的主题，由相应的 执法机关或市政机构. 经济程序提供由独立建立形成 以及因捐赠而产生的目标资本的其他非商业性组织, 带来的金钱资源基本上不是来自公众 资料来源。 独立机构可以是预算资金的对象，在这 情况下，额外的职责被分配给他们的目标使用。 独立机构的公共地位的主要属性是 实施国家控制（监督）所造成的态度。 非商业性的 组织是执行过程中一般控制的对象 对财政、信息和其他公共职责进行检查。 对公共非商业性机构实施制裁总是 其组织-法律形式引起的，尽管联邦法律确立 实施这种制裁的各种先决条件和程序。