注释,注释: Настоящая статья посвящена анализу вопросов, связанных с возможностью организации и осуществления общественного контроля (контроля гражданского общества народов Объединенных Наций) за процессами исследования и использования космического пространства. Авторы отмечают, что космическое пространство имеет исключительную ценность и значение для процессов сохранения и развития человечества, так как: освоение космического пространства в последнее десятилетие осуществляется быстро растущими темпами; современные телекоммуникационные технологии не возможны без использования космического пространства; космическое пространство выступает важнейшим условием обеспечения оборонной безопасности государств; возросла опасность экологического загрязнения ближнего космоса отходами жизнедеятельности космонавтики; имеются серьезные риски дополнительной милитаризации космического пространства (вплоть до размещения в нем оружия массового поражения); слабо контролируется международным сообществом и гражданским обществом народов Объединенных Наций деятельность частных хозяйствующих субъектов в космическом пространстве.  В работе использован ряд методов научного исследования, в частности: формально-логический; сравнительно-правовой; историко-правовой; статистический; социологический; метод анализа конкретных правовых ситуаций. В работе отмечается, что организация и осуществления общественного контроля (контроля гражданского общества народов Объединенных Наций) за процессами исследования и использования космического пространства сопряжены с рядом проблем: Устав ООН и международное законодательство прямо не закрепляет основания и пределы осуществления указанного контроля; нормы международного космического права не всегда детализируют возможность участия институтов гражданского общества в контроле за изучением и использованием космического пространства; отсутствует определенность относительно того, какие субъекты общественного контроля (контроля гражданского общества народов Объединенных Наций) должны организовывать и проводить его мероприятия за процессами исследования и использования космического пространства; данные субъекты не наделены набором реальных полномочий, которые смогут обеспечить законность вышеназванных процессов; указанные субъекты обладают слабой материально-технической базой; отсутствует механизм привлечения к правовой ответственности лиц, виновных в противодействии законной контрольной деятельности вышеназванных субъектов.

Abstract: This article is devoted to the analysis of issues related to the possibility of organizing and implementing public control (control of the civil society of the peoples of the United Nations) over the processes of exploration and use of outer space. The authors note that outer space is of exceptional value and importance for the processes of conservation and development of mankind, since: the exploration of outer space in the last decade has been carried out at a rapidly growing pace; modern telecommunications technologies are not possible without the use of outer space; outer space is the most important condition for ensuring the defense security of states; the danger of environmental pollution of near space by waste has increased. There are serious risks of additional militarization of outer space (up to the placement of weapons of mass destruction in it); the activities of private economic entities in outer space are poorly controlled by the international community and the civil society of the peoples of the United Nations. A number of scientific research methods are used in the work, in particular: formal-logical; comparative-legal; historical-legal; statistical; sociological; method of analyzing specific legal situations. The authors note that the organization and implementation of public control (control of the civil society of the peoples of the United Nations) over the processes of exploration and use of outer space are fraught with a number of problems: the UN Charter and international legislation do not directly fix the grounds and limits of the implementation of this control; the norms of international space law do not always detail the possibility of participation of civil society institutions in the control of the study and use of outer space; there is no certainty as to which subjects of public control (control of the civil society of the peoples of the United Nations) should organize and conduct its activities for the processes of exploration and use of outer space; these subjects are not endowed with a set of real powers that can ensure the legality of the above-mentioned processes; these subjects have a weak material and technical base; there is no mechanism for bringing to legal responsibility those responsible for countering the legitimate control activities of the above-mentioned entities.

注释,注释: Настоящая статья посвящена анализу современных проблем развития европейского законодательства об общественном контроле. Авторы исследуют современное состояние и этапы развития европейского законодательства, составляющего основы общественного контроля в Европейском Союзе. Отмечается, что термин «общественный контроль» в целом не знаком юридической терминологии как европейского законодательства, так и законодательства стран, являющихся членами Европейского Союза. В терминологическом обороте используются термины «прозрачность» и «участие». При этом, под прозрачностью понимается доступность, открытость как органов власти Европейского Союза, так и государств, входящих в его состав. А под участием следует понимать возможность институтов гражданского общества участвовать в принятии решений Европейского Союза, взаимодействовать с его институтами, например, посредством диалога через организации гражданского общества, членами которых они являются.  В работе использован ряд методов научного познания, в частности: формально-логический; сравнительно-правовой; историко-правовой; статистический; социологический; метод анализа конкретных правовых ситуаций. В работе выявлены, формализованы и исследованы основные проблемы, которые препятствуют развитию института общественного контроля в Европейском Союзе, в частности, отсутствие: на уровне Европейского Союза единого кодифицированного акта конституционного уровня; закрепления в европейском законодательстве прямого указания на право институтов (субъектов) гражданского общества осуществлять контроль за европейской бюрократией и органами публичной власти национальных государств, являющихся членами Европейского Союза, а также за иными объектами, реализующими отдельные публичные полномочия на территории Европейского Союза (например, европейскими неправительственными организациями); в правовой доктрине гражданского общества и его контроля комплексных исследований, посвященных анализу форм, методов, принципов, видов и форм мероприятий вышеназванного контроля гражданского общества; у субъектов гражданского общества набора реальных полномочий по контролю за европейской бюрократией; закрепления в европейском законодательстве системы мер уголовной ответственности должностных лиц европейской бюрократии за игнорирование требований институтов гражданского общества или воспрепятствование их законной деятельности; специализированных субъектов вышеназванного контроля гражданского общества.

Abstract: This article is devoted to the analysis of modern problems of the development of European legislation on public control. The authors explore the current state and stages of development of European legislation, which forms the basis of public control in the European Union. It is noted that the term "public control" is generally unfamiliar with the legal terminology of both European legislation and the legislation of countries that are members of the European Union. The terminology uses the terms "transparency" and "participation". At the same time, transparency refers to the accessibility and openness of both the authorities of the European Union and the member states. And participation should be understood as the ability of civil society institutions to participate in decision-making of the European Union, to interact with its institutions, for example, through dialogue through civil society organizations of which they are members.  The work uses a number of methods of scientific cognition, in particular: formal-logical; comparative-legal; historical-legal; statistical; sociological; method of analyzing specific legal situations. The paper identifies, formalizes and investigates the main problems that hinder the development of the institution of public control in the European Union, in particular, the lack of at the level of the European Union, a single codified act of the constitutional level; the lack of consolidation in European legislation of a direct indication of the right of institutions (subjects) of civil society to exercise control over the European bureaucracy and public authorities of national states members of the European Union, as well as other entities exercising certain public powers on the territory of the European Union (for example, European non-governmental organizations); the lack of the legal doctrine of civil society and its control of comprehensive studies devoted to the analysis of forms, methods, principles, types and forms of activities of the above-mentioned control of civil society; in civil society entities a set of real powers to control the European bureaucracy; consolidation in European legislation of a system of measures of criminal liability of officials of the European bureaucracy for ignoring the requirements of civil society institutions or obstructing their legitimate activities; specialized subjects of the above-mentioned control of civil society.

注释,注释: Настоящая статья посвящена анализу современного состояния и перспектив развития международных неправительственных организаций в области развития гражданского общества. Существование любого современного демократического государства невозможно без наличия развитого гражданского общества, которое, с одной стороны, выступает фундаментом, опорой для аппарата публичной власти, благодаря чему обеспечивается его устойчивость, а с другой стороны, является правовой гарантией реализации как системы правовых принципов, закрепленных в национальном и международном праве, так и всей системы прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц. Важное значение для развития гражданского общества в национальных государствах играет институт международных неправительственных организаций в области развития гражданского общества, которые, с одной стороны, обобщают на международном уровне опыт развития гражданского общества в национальных государствах, а с другой стороны, способствуют масштабированию успешного опыта данного развития повсеместно.  В данной научной работе использовался ряд методов исследования, в частности: формально-логический; историко-правовой; сравнительно-правовой; статистический; социологический; метод анализа конкретных правовых ситуаций. Авторы выделили и проанализировали основные проблемы, которые препятствуют организации и деятельности международных неправительственных организаций в области развития гражданского общества, в числе которых можно выделить следующие: а) зависимость большинства международных неправительственных организаций от национальных правительств, либо от транснациональных корпораций; б) политизированность деятельности значительной части из них; в) огромное их количество (более 75 000 на 2024 год), что затрудняет, с одной стороны, процессы регламентирования их деятельности, а с другой стороны, усложняет механизм их организационно-технической, правовой и финансовой поддержки со стороны международного сообщества; г) наличие в ряде стран нормативно-правового ограничения деятельности их филиалов и представительств; д) отсутствие надлежащего общественного контроля за их деятельностью, актами и решениями на национальном и международном уровне. В работе разработана и обоснована система мероприятий по разрешению указанных проблем.

Abstract: This article is devoted to the analysis of the current state and prospects of development of international non-governmental organizations in the field of civil society development. The existence of any modern democratic state is impossible without the presence of a developed civil society, which, on the one hand, acts as the foundation and support for the apparatus of public power, thereby ensuring its stability, and on the other hand, is a legal guarantee for the implementation of both the system of legal principles enshrined in national and international law and the entire system of rights, freedoms and legitimate interests of individuals and legal entities. The institute of international non-governmental organizations in the field of civil society development plays an important role for the development of civil society in nation States, which, on the one hand, generalize at the international level the experience of civil society development in nation States, and on the other hand, contribute to scaling up the successful experience of this development everywhere. In this scientific work, a number of research methods were used, in particular: formal-logical; historical-legal; comparative-legal; statistical; sociological; method of analyzing specific legal situations. The authors identified and analyzed the main problems that hinder the organization and activities of international non-governmental organizations in the field of civil society development, among which the following can be distinguished: a) the dependence of most international non-governmental organizations on national governments or on transnational corporations; b) the politicization of the activities of a significant part of them; c) a huge number of them (more than 75,000 for 2024), which complicates, on the one hand, the processes of regulating their activities, and on the other hand, complicates the mechanism of their organizational, technical, legal and financial support from the international community; d) the presence in a number of countries of regulatory restrictions on the activities of their branches and representative offices; e) the lack of proper public control over their activities, acts and decisions at the national and international levels. The work has developed and justified a system of measures to resolve these problems.

注释,注释: Настоящая статья посвящена анализу современных проблем и перспектив развития общественного контроля за сбором, хранением и утилизацией твердых бытовых отходов. В работе обосновано, что деятельность, связанная с организацией и осуществлением сбора, хранения и утилизации твердых бытовых отходов может и должна являться объектом общественного контроля. Авторами выявлены и обоснованы, проблемы, препятствующие организации и осуществлению общественного контроля в отношении вышеназванного вида деятельности, в частности: отсутствие у субъектов общественного экологического контроля каких-либо реальных полномочий по организации и проведению общественного экологического контроля в самостоятельном режиме; недемократический характер института проверки знаний общественных инспекторов по охране окружающей среды; слабая организационно-техническая, материальная база деятельности данного вида субъектов общественного контроля.  В работе использован ряд методов научного исследования, в том числе: формально-логический; сравнительно-правовой; историко-правовой; статистический; социологический; метод анализа конкретных правовых ситуаций. В статье разработана и обоснована система предложений по разрешению проблем, препятствующих организации и осуществлению общественного контроля за сбором, хранением и утилизацией твердых бытовых отходов, в частности, путем: принятия Федерального закона «Об общественном экологическом контроле», в котором должны быть закреплены принципы, цели, задачи, основные формы и методы организации и реализации мероприятий общественного экологического контроля, система реальных полномочий субъектов общественного экологического контроля; создания Всероссийской ассоциации общественных экологических инспекций (членство в которой можно сделать обязательным условием для их создания и деятельности), в составе которой будет действовать Независимый центр тестирования знаний общественных инспекторов по охране окружающей среды, которому необходимо будет поручить организацию и проведение тестирования знаний вышеназванных общественных инспекторов; укрепления материально-технической, организационно-правовой базы организации и деятельности данной разновидности субъектов общественного контроля.

Abstract: This article is devoted to the analysis of modern problems and prospects for the development of public control over the collection, storage and disposal of solid household waste. The paper substantiates that activities related to the organization and implementation of the collection, storage and disposal of solid household waste can and should be subject to public control. The authors have identified and substantiated the problems hindering the organization and implementation of public control in relation to the above-mentioned type of activity, in particular: the absence of any real powers for the subjects of public environmental control to organize and conduct public environmental control in an independent mode; the undemocratic nature of the institute for verifying the knowledge of public environmental inspectors; weak organizational and technical, the material base of the activity of this type of subjects of public control.  A number of scientific research methods are used in the work, including: formal-logical; comparative-legal; historical-legal; statistical; sociological; method of analyzing specific legal situations. The article develops and substantiates a system of proposals for solving problems that hinder the organization and implementation of public control over the collection, storage and disposal of solid household waste, in particular, by: adopting the Federal Law "On Public Environmental Control", which should enshrine the principles, goals, objectives, basic forms and methods of organization and implementation measures of public environmental control, a system of real powers of subjects of public environmental control; the creation of the All-Russian Association of Public Environmental Inspections (membership in which can be made a prerequisite for their creation and operation), which will include an Independent knowledge testing center for public environmental inspectors, which will need to be entrusted with the organization and conduct of knowledge testing of the above-mentioned public inspectors; strengthening the material, technical, organizational and legal basis of the organization and activities of this type of subjects of public control.

注释,注释: Настоящая статья посвящена анализу возможности организации и осуществления общественного контроля экстерриториальных объектов (на примере использования вод Мирового океана). Авторы обосновывают необходимость распространения института общественного контроля на экстерриториальные объекты (в частности, на такой объект как использование вод Мирового океана), аргументируя это тем, что: воды Мирового океана занимают большую часть поверхности Земли; на них приходится подавляющая часть объема воды на планете; биоресурсы вод Мирового океана занимают первое место по массе биологической материи на Земле; последние десятилетия загрязнения вод Мирового океана приобрело катастрофический характер, что угрожает процессам сохранения и воспроизводства биоресурсов; биоресурсы вод Мирового океана являются объектом международной защиты и принадлежат всему человечеству; полезные ископаемые морского дна, континентального шельфа превосходят по объему полезные ископаемые, находящиеся на суше нашей планеты.  В работе использован ряд методов научного исследования, в частности: формально-логический; сравнительно-правовой; историко-правовой; статистический; социологический; метод анализа конкретных правовых ситуаций. Однако, организация и осуществление общественного контроля в отношении экстерриториальных объектов (на примере использования вод Мирового океана) сопряжены с многочисленными проблемами: международное законодательство прямо не закрепляет институт контроля гражданского общества народов Объединенных Наций в отношении экстерриториальных объектов; воды Мирового океана в зависимости от их географического расположения имеют различный международно-правовой и национально-правовой статус и режим использования, что затрудняет вопрос определения субъектов вышеназванного контроля; в международном законодательстве не детализирован статус субъектов международного контроля гражданского общества народов Объединенных Наций (в частности, международных союзов и ассоциаций субъектов общественного контроля и иных субъектов гражданского общества); слабо развита научная доктрина международного права в данной сфере; вышеназванные субъекты в целом не наделены набором реальных полномочий; они обладают слабыми организационно-техническими возможностями. В работе разработана и обоснована система мероприятий по разрешению указанных проблем.

Abstract: This article is devoted to the analysis of the possibility of organizing and implementing public control of extraterritorial objects (using the example of the use of the waters of the World Ocean). The authors substantiate the need to extend the institution of public control to extraterritorial objects (in particular, to such an object as the use of the waters of the World Ocean), arguing that: the waters of the World Ocean occupy most of the Earth's surface; they account for the vast majority of the volume of water on the planet; the bioresources of the waters of the World Ocean occupy the first place in terms of the mass of biological matter in recent decades, pollution of the waters of the World's oceans has become catastrophic, which threatens the processes of conservation and reproduction of biological resources; biological resources of the waters of the World's oceans are the object of international protection and belong to all mankind; minerals of the seabed, continental shelf exceed in volume the minerals located on the land of our planet. A number of scientific research methods are used in the work, in particular: formal-logical; comparative-legal; historical-legal; statistical; sociological; method of analyzing specific legal situations. However, the organization and implementation of public control over extraterritorial objects (using the example of the use of the waters of the World Ocean) are fraught with numerous problems: international legislation does not directly enshrine the institution of control of the civil society of the peoples of the United Nations in relation to extraterritorial objects; the waters of the World Ocean, depending on their geographical location, have different international and national legal status and the mode of use, which makes it difficult to determine the subjects of the above-mentioned control; international legislation does not detail the status of subjects of international control of civil society of the peoples of the United Nations (in particular, international unions and associations of subjects of public control and other subjects of civil society); the scientific doctrine of international law in this area is poorly developed; the above-mentioned subjects are generally not endowed with a set of real powers; they have weak organizational and technical capabilities. The work has developed and justified a system of measures to resolve these problems.

注释,注释: Статья посвящена анализу проблематики определения границ общественного финансового контроля в Российской Федерации. Актуальность работы обусловлена необходимостью разрешения исследовательской проблемы определения оптимальных пределов реализации общественного контроля в отношении такой важнейшей отрасли публичного управления, как финансовая деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также иных объектов общественного контроля, наделенных законодательством правом реализации отдельных публичных полномочий. Авторы исследуют риски, как связанные с недостаточным и поверхностным осуществлением общественного контроля в данной сфере, так и с чрезмерным воздействием субъектов общественного контроля на деятельность вышеназванных его объектов. Формализованы и проанализированы основные проблемы, препятствующие определению границ общественного финансового контроля: игнорирование данного института Конституцией страны; отсутствие его детализации в финансовом законодательстве; отсутствие закрепления системы общественного контроля, а также понятия «финансовый общественный контроль», в законодательстве об общественном контроле; отсутствие разработки понятие и пределов границ общественного финансового контроля в научной правовой доктрине; слабое использование зарубежного опыта и современных цифровых технологий в данной сфере. В статье использован ряд методов научного исследования: формально-логический; сравнительно-правовой; историко-правовой; статистический; социологический; финансового анализа; метод анализа конкретных правовых ситуаций. В настоящей работе разработаны и обоснованы пути решения вышеназванных проблем, связанных с определением границ общественного финансового контроля, в том числе, путем: инкорпорирования института общественного контроля в Конституцию Российской Федерации, а также понятий «система общественного контроля», «общественный финансовый контроль» в действующее законодательство с определением границ его реализации; реализации системы мероприятий по стимулированию данных научно-теоретических разработок в отечественной научной правовой доктрине общественного контроля, посвященных определению границ общественного финансового контроля; принятия Правительством Российской Федерации при содействии Общественной палаты Российской Федерации ряда федеральных программ, посвященных развитию института общественного финансового контроля (с учетом положительного зарубежного опыта, а также современных цифровых технологий и технологий искусственного интеллекта).

Abstract: The article is devoted to the analysis of the problems of defining the boundaries of public financial control in the Russian Federation. The relevance of the work is due to the need to resolve the research problem of determining the optimal limits for the implementation of public control in relation to such an important branch of public administration as the financial activities of public authorities, local governments, as well as other objects of public control endowed by legislation with the right to exercise certain public powers. The authors investigate the risks associated with insufficient and superficial implementation of public control in this area, as well as with the excessive influence of subjects of public control on the activities of the above-mentioned objects. The main problems preventing the definition of the boundaries of public financial control are formalized and analyzed: the disregard of this institution by the Constitution of the country; the lack of its detail in financial legislation; the lack of consolidation of the system of public control, as well as the concept of "financial public control" in the legislation on public control; the lack of development of the concept and limits of the boundaries of public financial control in scientific legal doctrine weak use of foreign experience and modern digital technologies in this field.  The article uses a number of scientific research methods: formal-logical; comparative-legal; historical-legal; statistical; sociological; financial analysis; method of analyzing specific legal situations. In this work, ways to solve the above-mentioned problems related to the definition of the boundaries of public financial control are developed and justified, including by: incorporating the institute of public control into the Constitution of the Russian Federation, and the concepts of "public control system", "public financial control" into current legislation with the definition of the boundaries of its implementation; implementation of a system of measures to to stimulate these scientific and theoretical developments in the domestic scientific legal doctrine of public control, dedicated to defining the boundaries of public financial control; the adoption by the Government of the Russian Federation with the assistance of the Public Chamber of the Russian Federation of a number of federal programs dedicated to the development of the institute of public financial control (taking into account positive foreign experience, as well as modern digital technologies and artificial intelligence technologies).

注释,注释: Настоящая статья посвящена анализу современных проблем, связанных с возможностью и необходимостью организации и осуществления общественного контроля в Антарктике. Территория Антарктики в настоящее время не принадлежит ни одному из государств планеты, однако ряд стран в лице своих представителей (включая военнослужащих) осуществляет свою деятельность на территории данного материка, что создает или может создавать угрозу для экологической безопасности данного региона мира. Нормы международного права закрепили институт наблюдателей, которые направляются государствами, являющимися участниками Договора об Антарктике от 23.06.1961. Однако, гражданское общество стран, участников данного Договора, иных международных и межгосударственных соглашений об Антарктике, например, Комиссии по сохранению морских живых ресурсов Антарктики, а также Конвенции по сохранению морских живых ресурсов Антарктики, по сути, устранено от контроля за деятельностью, актами и решениями как данных международных организаций, так и органов публичной власти национальных государств, уполномоченных на освоение Антарктики и участие в международных отношениях в данной области.   В ходе научного исследования использовался ряд научных методов, включая: формально-логический; сравнительно-правовой; историко-правовой; статистический; социологический; метод анализа конкретных правовых ситуаций. В этой связи, авторами статьи проведен анализ международного законодательства, посвященного Антарктике, механизму ее освоения, сохранения природных ресурсов, демилитаризации и т.п. В работе обосновывается необходимость организации и осуществления контроля гражданского общества за деятельностью, актами и решениями международных правительственных организаций, а также органов публичной власти национальных государств, уполномоченных на освоение Антарктики и участие в международных отношениях в данной области. Авторы формализовали и провели анализ основных проблем, которые препятствуют реализации указанного контроля в данной сфере. В статье разработана и обоснована система мероприятий по разрешению данных проблем, в том числе, – путем внесения соответствующих изменений и дополнений в нормы международного права, а также национального законодательства об общественном контроле.

Abstract: This article is devoted to the analysis of modern problems related to the possibility and necessity of organizing and implementing public control in Antarctica. The territory of Antarctica currently does not belong to any of the states of the planet, however, a number of countries, represented by their representatives (including military personnel), carry out their activities on the territory of this continent, which creates or may pose a threat to the environmental security of this region of the world. The norms of international law have consolidated the institution of observers, who are sent by States that are parties to the Antarctic Treaty of 06/23/1961. However, the civil society of the countries participating in this Treaty, other international and interstate agreements on Antarctica, for example, the Commission for the Conservation of Antarctic Marine Living Resources, as well as the Convention on the Conservation of Antarctic Marine Living Resources, in fact, is excluded from monitoring the activities, acts and decisions of both these international organizations and public authorities national States authorized to explore Antarctica and participate in international relations in this area. In the course of scientific research, a number of scientific methods were used, including: formal-logical; comparative-legal; historical-legal; statistical; sociological; method of analyzing specific legal situations. In this regard, the authors of the article analyzed international legislation on Antarctica, the mechanism of its development, conservation of natural resources, demilitarization, etc. The paper substantiates the need for the organization and control of civil society over the activities, acts and decisions of international governmental organizations, as well as public authorities of national states authorized to develop Antarctica and participate in international relations in this field. The authors formalized and analyzed the main problems that hinder the implementation of this control in this area. The article develops and substantiates a system of measures to resolve these problems, including by making appropriate changes and additions to the norms of international law, as well as national legislation on public control.

注释,注释: Статья посвящена публично-правовому анализу организации и осуществления мероприятий общественного контроля в сфере создания и оборота криптовалют в РФ. В работе обосновывается роль и значение института общественного контроля в системе юридических гарантий реализации, охраны и защиты как системы конституционных принципов, так и всей системы прав и свобод человека и гражданина в России. В статье исследуется влияние процессов создания и оборота криптовалют в Российской Федерации к 2024 году на развитие экономики страны. Обоснована необходимость включения общественных отношений, связанных с созданием и оборотом криптовалют в перечень объектов общественного контроля, так как в данных отношениях участвует значительная часть экономически активного населения России, а оборот криптовалютного рынка сопоставим с оборотом некоторых отраслей экономики страны. В ходе проведенного научного исследования был использован ряд методов: формально-логический; сравнительно-правовой; историко-правовой; статистический; социологический. Материалами исследования послужили доктринальные источники Т. А. Батровой, А. В. Габова, Ю. В. Трунцевского и др., посвященные организации и деятельности субъектов общественного контроля в Российской Федерации, а также правовому регулированию выпуска и оборота криптовалют в России и в мире, результаты социологических исследований о практике функционирования указанных субъектов, а также статистические данные об их организации и деятельности.
В работе формализованы и исследованы основные проблемы, связанные с организацией и осуществлением общественного контроля в отношении общественных отношений в области создания и оборота криптовалют в Российской Федерации. Авторами разработана и обоснована система мероприятий по разрешению указанных проблем, в том числе, при помощи оптимизации законодательства в данной сфере.

Abstract: The article is devoted to the legal analysis of the organization and implementation of public control in the field of creation and turnover of cryptocurrencies in the Russian Federation. The paper substantiates the role and importance of the public control in the system of legal guarantees for the implementation and protection of both the system of constitutional principles and the entire system of human and civil rights and freedoms in Russia. The article examines the impact of the processes of creation and turnover of cryptocurrencies in the Russian Federation by 2024 on the development of the country's economy. The necessity of including control related to the creation and turnover of cryptocurrencies in the list of objects of public control is justified, since a significant part of the economically active population of Russia participates in these relations, and the turnover of the cryptocurrency market is comparable to the turnover of some sectors of the country's economy.  In the course of the conducted scientific research, a number of methods were used: formal-logical; comparative-legal; historical-legal; statistical; sociological. The research materials were the doctrinal sources of T. A. Batrova, A.V. Gabov, Yu. V. Truntsevsky, etc., devoted to the organization and activities of subjects of public control in the Russian Federation, as well as the legal regulation of the issue and turnover of cryptocurrencies in Russia and in the world, the results of sociological research on the practice of functioning of these subjects, as well as statistical data on their organization and activities. The paper formalizes and examines the main problems associated with the organization and implementation of public control over public relations in the field of creation and turnover of cryptocurrencies in the Russian Federation. The authors have developed and justified a system of measures to resolve these problems, including by optimizing legislation in this area.

注释,注释: Статья посвящена анализу современного состояния и развития института государственно-частного партнерства в сфере общественного контроля. Проводится анализ системы правовых гарантий, обеспечивающих реализацию, охрану и защиту в РФ системы конституционных прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций. Изучены роль и место института общественного контроля в системе указанных юридических гарантий. Формализованы и исследуются основные проблемы, препятствующие сохранению и развитию данного института гражданского общества в России. Обосновано, что ключевой из указанных проблем выступает отсутствие определенности в функционировании института государственно-частного партнерства в сфере общественного контроля. Разработано и обосновано авторское определение понятию государственно-частного партнерства в целом, а также его важнейшей разновидности в сфере общественного контроля. Методология исследования состоит, в частности, из следующих научных методов познания: историко-правового; формально-логического; сравнительно-правового. Авторами формализованы и проанализированы основные проблемы, связанные с функционированием государственно-частного партнерства в сфере общественного контроля, в частности, отсутствие: формализации данного института гражданского общества в Конституции; закрепления понятия и содержания данного института в законодательстве об общественном контроле; единого подхода в нормативно-правовой базе и научной правовой доктрине к пониманию сущности и пределов государственно-частного партнерства в данной сфере; системного подхода в России к анализу и адаптации иностранного опыта в указанной сфере функционирования гражданского общества; надлежащего использования современных цифровых технологий в данной сфере взаимодействия субъектов общественного контроля с физическими и юридическими лицами. В работе разработана и обоснована система мероприятий по разрешению указанных проблем, в частности, путем: инкорпорирования института общественного контроля в Основной закон Российской Федерации, а института государственно-частного партнерства – в законодательство об общественном контроле (с детализацией в нем понятия, сущности и пределов внедрения указанного института); поручения Правительству России при поддержке Общественной палаты России процессов анализа, адаптации и внедрения в законодательство и научную правовую доктрину института государственно-частного партнерства в указанной сфере с учетом зарубежного опыта и современных цифровых технологий.

Abstract: The article is devoted to the analysis of the current state and development of the institute of public-private partnership in the field of public control. The analysis of the system of legal guarantees ensuring the implementation and protection in the Russian Federation of the system of constitutional rights and freedoms of man and citizen, the rights and legitimate interests of public associations and other non-governmental non-profit organizations is carried out. The role and place of the institution of public control in the system of these legal guarantees are studied. The main problems hindering the preservation and development of this institution of civil society in Russia are formalized and investigated. It is proved that the key of these problems is the lack of certainty in the functioning of the institution of public-private partnership in the field of public control. The author's definition of the concept of public-private partnership in general, as well as its most important variety in the field of public control, has been developed and substantiated. The research methodology consists of : historical-legal; formal-logical; comparative-legal methods. The authors formalized and analyzed the main problems associated with the functioning of public-private partnerships in the field of public control, in particular, the lack of: formalization of this institution of civil society in the Constitution; consolidation of the concept and content of this institution in the legislation on public control; a unified approach in the regulatory framework and scientific legal doctrine to understanding the essence and limits of public-private partnership in this area; a systematic approach in Russia to the adaptation of foreign experience in this area. The work develops and substantiates a system of measures to resolve these problems, in particular, by: incorporating the institute of public control into the Constitution of the Russian Federation and into legislation on public control (detailing the concept, essence and limits of the implementation of this institute); making possible for the Government of Russia with the support of The Chamber of Commerce of Russia to adapt and implement the public-private partnership, taking into account foreign experience and modern digital technologies.

注释,注释: Настоящая статья посвящена анализу современного состояния и проблем развития института международного сотрудничества субъектов общественного контроля (субъектов гражданского общества) на примере стран Европейского Союза. Авторы отмечают, что институт общественного контроля, который в странах Европейского Союза упоминается в контексте терминов «прозрачность» и «участие», является важнейшим институтом гражданского общества данных государств, имеющим многолетнюю историю. В связи с тем, что государства Европы последние десятилетия все более сближаются в своем взаимодействии и сотрудничестве (что выразилось в создании и развитии Европейского Союза как международной межправительственной организации), аналогичные процессы международного и межгосударственного сотрудничества протекают и в процессах взаимодействия субъектов общественного контроля (субъектов гражданского общества национальных государств Европы). Данное сотрудничество осуществляется как в рамках Европейского Союза (путем создания европейских союзов и ассоциаций различных разновидностей субъектов общественного контроля), так и путем сотрудничества указанных европейских союзов и ассоциаций с иными международными ассоциациями и союзами субъектов общественного контроля (субъектов гражданского общества).  В работе использован ряд методов научного исследования, в частности: формально-логический; сравнительно-правовой; историко-правовой; статистический; социологический; метод анализа конкретных правовых ситуаций. Авторы выявили и проанализировали основные проблемы, препятствующие международному сотрудничеству субъектов общественного контроля (субъектов гражданского общества) на примере стран Европейского Союза, в числе которых можно выделить следующие: отсутствие в Европейском Союзе единого нормативно-правового акта, в котором бы закреплялся правовой статус и основы указанного международного сотрудничества; слабые полномочия как у субъектов общественного контроля (субъектов гражданского общества) в странах ЕС, так и у их европейских союзов и ассоциаций (а также международных ассоциаций и союзов в данной сфере); слабое развитие института международных ассоциаций и союзов субъектов общественного контроля (субъектов гражданского общества) в мире в целом; недостаточное использование указанными субъектами современных цифровых технологий как в своей деятельности, так и в процессах сотрудничества; отсутствие унификации национальных законодательств в данной сфере как в странах Европейского Союза, так и в мире в целом. Разработана и обоснована система мероприятий по разрешению указанных проблем.

Abstract: This article is devoted to the analysis of the current state and problems of the development of the institute of international cooperation of subjects of public control (subjects of civil society) on the example of the countries of the European Union. The authors note that the Institute of public control, which in the countries of the European Union is referred to in the context of the terms "transparency" and "participation", is the most important institution of civil society in these states, which has a long history. Due to the fact that the European states have been increasingly converging in their interaction and cooperation over the past decades (which was reflected in the creation and development of the European Union as an international intergovernmental organization), similar processes of international and interstate cooperation are taking place in the processes of interaction between subjects of public control (subjects of civil society of the national states of Europe). This cooperation is carried out both within the framework of the European Union (through the creation of European unions and associations of various types of subjects of public control), and through cooperation of these European unions and associations with other international associations and unions of subjects of public control (subjects of civil society).  A number of scientific research methods are used in the work, in particular: formal-logical; comparative-legal; historical-legal; statistical; sociological; method of analyzing specific legal situations. The authors identified and analyzed the main problems hindering international cooperation of subjects of public control (subjects of civil society) on the example of the countries of the European Union, among which the following can be distinguished: the absence of a single normative legal act in the European Union, which would consolidate the legal status and foundations of this international cooperation; weak powers as subjects of public control (subjects of civil society) in the EU countries and their European unions and associations (as well as international associations and unions in this field); weak development of the institute of international associations and unions of subjects of public control (subjects of civil society) in the world as a whole; insufficient use of modern digital technologies by these subjects both in their activities and in the processes of cooperation; the lack of unification of national legislation in this area both in the countries of the European Union and in the world as a whole. A system of measures to resolve these problems has been developed and justified.

注释,注释: Настоящая статья посвящена формализации и анализу проблемы, связанной с возможностью осуществления общественного контроля в отношении международных правительственных организаций. В отличие от органов публичной власти национальных государств, конституции и законодательство большинства из которых предусматривает возможность организации и осуществления общественного контроля в отношении их деятельности, актов и решений, международные правительственные организации, создаваемые представителями органов публичной власти национальных государств, по сути, выведены из предмета ведения контроля народов мира. Это обстоятельство создает благоприятные условия для безответственности в поведении должностных лиц данных международных правительственных организаций, что приводит к нарушению прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, предусмотренных как национальными законодательствами, так и международным правом.  В работе использован ряд методов научного исследования, в том числе: формально-логический; сравнительно-правовой; историко-правовой; статистический; социологический; метод анализа конкретных правовых ситуаций. В работе исследованы основные проблемы, которые препятствуют организации и осуществлению народами мира мероприятий общественного контроля в отношении международных правительственных организаций, а также их территориальных представительств в отдельных государствах. Авторами разработана и обоснована система мероприятий по разрешению указанных проблем, в том числе путем: закрепления в Уставе ООН и учредительных документах международных правительственных организаций права народов на организацию и осуществление общественного контроля в отношении международных правительственных организаций, а также их территориальных представительств в отдельных государствах (с детализацией принципов, форм, методов, принципов и механизма мероприятий указанного контроля, видов его субъектов, уполномоченных на проведение данных мероприятий общественного контроля); создания межгосударственных и международных ассоциаций и союзов общественного контроля, которых следует наделить полномочиями по проведению вышеназванных мероприятий; закрепления в международном и национальном законодательстве системы мер правовой ответственности за противодействие указанным субъектам общественного контроля в организации и проведении вышеназванных мероприятий общественного контроля; организации научно-практических исследований по проблематике указанной разновидности общественного контроля; разработки системы мер проверки эффективности и результативности работы вышеназванных субъектов общественного контроля.

Abstract: This article is devoted to the formalization and analysis of the problem associated with the possibility of public control over international governmental organizations. Unlike the public authorities of national States, the constitutions and legislation of most of which provide for the possibility of organizing and exercising public control over their activities, acts and decisions, international governmental organizations created by representatives of public authorities of national States are, in fact, removed from the subject of control of the peoples of the world. This circumstance creates favorable conditions for irresponsibility in the behavior of officials of these international governmental organizations, which leads to violation of the rights, freedoms and legitimate interests of individuals and legal entities provided for by both national legislation and international law.  A number of scientific research methods are used in the work, including: formal-logical; comparative-legal; historical-legal; statistical; sociological; method of analyzing specific legal situations. The paper examines the main problems that hinder the organization and implementation by the peoples of the world of public control measures in relation to international government organizations, as well as their territorial representations in individual states. The authors have developed and substantiated a system of measures to resolve these problems, including by: enshrining in the UN Charter and constituent documents of international governmental organizations the right of peoples to organize and exercise public control over international governmental organizations, as well as their territorial representations in individual states (with details of principles, forms, methods, principles and mechanism measures of the specified control, types of its subjects authorized to carry out these public control measures); creation of interstate and international associations and unions of public control, which should be empowered to carry out the above-mentioned measures; consolidation in international and national legislation of a system of measures of legal responsibility for countering the specified subjects of public control in the organization and conduct of the above-mentioned public control measures organization of scientific and practical research on the problems of this type of public control; development of a system of measures to verify the effectiveness and efficiency of the work of the above-mentioned subjects of public control.

注释,注释: Настоящая статья посвящена анализу влияния институтов гражданского общества на фискальную политику в Российской Федерации. В работе исследуется структура гражданского общества в России, изучено место и роль различных его институтов (прежде всего – института общественного контроля) в системе юридических гарантий реализации, охраны и защиты как системы конституционных принципов, так и системы прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений, а также иных негосударственных некоммерческих организаций. В статье проанализированы сущность и содержание фискальной политики государства, ее место и роль в государственной политике Российской Федерации. В работе изучены основные факторы, оказывающие влияние на формирование и развитие фискальной политики российского государства. В настоящей статье используется ряд методов научного исследования: формально-логический; историко-правовой; сравнительно-правовой; статистический; социологический; метод анализа конкретных правовых ситуаций. В настоящей статье использован ряд методов научного исследования, в частности: формально-логический; сравнительно-правовой; историко-правовой; статистический; социологический. Авторами проведен анализ различных подходов к определению понятий гражданского общества, фискальной политики государства, разработаны и обоснованы авторские определения указанных понятий. В работе обоснована роль гражданского общества в системе факторов, определяющих направления развития фискальной политики Российской Федерации. В статье проводится анализ основных направлений воздействия различных институтов гражданского общества на формирование и развитие фискальной политики Российской Федерации. В работе формализованы и исследуются основные проблемы, препятствующие оптимизации процессов воздействия институтов гражданского общества на процессы формирования и развития фискальной политики российского государства. Авторами разработана и обоснована система мероприятий по разрешению указанных проблем, направленных как на развитие российского гражданского общества в целом, так и на оптимизацию фискальной политики в Российской Федерации.

Abstract: This article is devoted to the analysis of the influence of civil society institutions on fiscal policy in the Russian Federation. The paper examines the structure of civil society in Russia, examines the place and role of its various institutions (primarily the institute of public control) in the system of legal guarantees for the implementation and protection of both the system of constitutional principles and the system of human and civil rights and freedoms, the rights and legitimate interests of public associations, as well as other non–governmental non-profit organizations. The article analyzes the essence and content of the fiscal policy of the state, its place and role in the state policy of the Russian Federation. The paper examines the main factors influencing the formation and development of the fiscal policy of the Russian state. This article uses a number of scientific research methods: formal-logical; historical-legal; comparative-legal; statistical; sociological; method of analyzing specific legal situations. The authors analyzed various approaches to defining the concepts of civil society and fiscal policy of the state, developed and justified the author's definitions of these concepts. The paper substantiates the role of civil society in the system of factors determining the directions of development of the fiscal policy of the Russian Federation. The article analyzes the main directions of the impact of various civil society institutions on the formation and development of the fiscal policy of the Russian Federation. The paper formalizes and explores the main problems that hinder the optimization of the processes of influence of civil society institutions on the processes of formation and development of the fiscal policy of the Russian state. The authors have developed and substantiated a system of measures to resolve these problems aimed both at the development of Russian civil society as a whole and at optimizing fiscal policy in the Russian Federation.

注释,注释: Настоящая статья посвящена анализу современных проблем и перспектив организации и осуществления финансирования субъектов общественного контроля в Российской Федерации. В работе обосновывается значимость и важность субъектов общественного контроля в системе институтов гражданского общества в России. Авторы статьи утверждают, что эффективная организация и функционирование любого института гражданского общества в Российской Федерации во многом зависит от уровня его финансирования, приводя аргументацию данной позиции. В работе отмечается то обстоятельство, что объемы финансирования субъектов общественного контроля в России не достаточны, что сказывается как на эффективности их работы в целом, так и на степени охвата мероприятиями общественного контроля потенциального круга его объектов, что, в свою очередь, подрывает в целом авторитет данного института гражданского общества.  В ходе написания настоящей научной статьи был использован ряд общих и частных научных методов исследования, в том числе: формально-логический; сравнительно-правовой; историко-правовой; статистический; социологический; метод анализа конкретных правовых ситуаций. В работе выявлены проблемы, препятствующие оптимально организации и осуществлению процессов финансирования различных субъектов общественного контроля в Российской Федерации, например: дотационный характер большинства региональных и муниципальных бюджетов; недостаточный объем субсидий из федерального бюджета на развитие системы субъектов общественного контроля; не разработанность института государственно-частного партнерства в сфере финансирования организации и деятельности субъектов общественного контроля; не разработанность системы критериев оценки экономической эффективности и результативности процессов организации и деятельности субъектов общественного контроля; отсутствие закрепления в законодательстве об общественном контроле четкой системы источников финансирования данного вида деятельности, а также оснований, пределов, условий и видов финансирования данной деятельности за счет средств физических и юридических лиц.

Abstract: This article is devoted to the analysis of modern problems and prospects of the organization and implementation of financing of subjects of public control in the Russian Federation. The paper substantiates the importance of subjects of public control in the system of civil society institutions in Russia. The authors of the article argue that the effective organization and functioning of any institution of civil society in the Russian Federation largely depends on the level of its financing. The authors note that the amount of funding for subjects of public control in Russia is not sufficient, which affects both the effectiveness of their work as a whole and the extent to which public control measures cover a potential range of its objects, which, in turn, undermines the overall authority of this institution of civil society. In the course of writing this scientific article, a number of general and particular scientific research methods were used, including: formal-logical; comparative-legal; historical-legal; statistical; sociological; method of analyzing specific legal situations. The paper identifies problems that impede the optimal organization and implementation of financing processes for various subjects of public control in the Russian Federation, for example: the subsidized nature of most regional and municipal budgets; insufficient subsidies from the federal budget for the development of the system of subjects of public control; the lack of development of the institute of public-private partnership in the field of financing the organization and activities of subjects of public control; the lack of elaboration of a system of criteria for evaluating the economic efficiency and effectiveness of the processes of organization and activities of subjects of public control; the lack of consolidation in the legislation on public control of a clear system of sources of financing for this type of activity, as well as the grounds, limits, conditions and types of financing of this activity at the expense of individuals and legal entities.

注释,注释: Настоящая статья посвящена анализу роли профсоюзов в обеспечении реализации конституционного принципа народовластия в Российской Федерации. Автор обосновывает позицию, согласно которой реализация данного конституционного принципа невозможна без системы юридических гарантий, в числе которых важнейшее место занимают институты гражданского общества. Ключевым и наиболее развитым институтом гражданского общества в современной России выступают профессиональные союзы, являющиеся добровольными общественными объединениями граждан для защиты своих трудовых и социальных прав, составляющих основу системы прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. В статье исследуются основные проблемы, связанные с участием профсоюзов в реализации форм прямого и опосредованного народовластия в стране, а также разработана и обоснована система предложений и рекомендаций по повышению роли профсоюзов в обеспечении реализации конституционного принципа народовластия в России. В работе использован ряд методов научного-исследования, в частности: анализа; синтеза; формально-логический; сравнительно-правовой; историко-правовой; статистический; социологический; метод анализа конкретных юридических ситуаций. Важнейшее место в данной системе уделено предложениям по совершенствованию Конституции Российской Федерации и действующего законодательства в части повышения роли и места профсоюзов в механизме реализации прямых и опосредованных форм народовластия в России.
Объектом настоящего исследования выступают общественные отношения, связанные с реализацией конституционного принципа народовластия в России, а также участия профессиональных союзов в данном процессе. Предмет исследования составляет совокупность правовых норм, регулирующих механизм обеспечения реализации конституционного принципа народовластия, а также научные взгляды на место профсоюзов в организации и функционировании данного механизма. В качестве цели настоящего исследования выступает выявление и обоснование роли профессиональных союзов в Российской Федерации в механизме обеспечения реализации народовластия как важнейшего конституционного принципа.

Abstract: This article is devoted to the analysis of the role of trade unions in ensuring the implementation of the constitutional principle of democracy in the Russian Federation. The author substantiates the position that the implementation of this constitutional principle is impossible without a system of legal guarantees, among which the most important place is occupied by civil society institutions. The key and most developed institution of civil society in modern Russia are trade unions, which are voluntary public associations of citizens to protect their labor and social rights, which form the basis of the system of human and civil rights and freedoms in the Russian Federation. The article examines the main problems associated with the participation of trade unions in the implementation of forms of direct and indirect democracy in the country, and also developed and substantiated a system of proposals and recommendations to enhance the role of trade unions in ensuring the implementation of the constitutional principle of democracy in Russia.  The work uses a number of methods of scientific research, in particular: analysis; synthesis; formal-logical; comparative-legal; historical-legal; statistical; sociological; method of analysis of specific legal situations. The most important place in this system is given to proposals to improve the Constitution of the Russian Federation and the current legislation in terms of increasing the role and place of trade unions in the mechanism of implementation of direct and indirect forms of democracy in Russia.The object of this study is public relations related to the implementation of the constitutional principle of democracy in Russia, as well as the participation of trade unions in this process. The subject of the study is a set of legal norms regulating the mechanism for ensuring the implementation of the constitutional principle of democracy, as well as scientific views on the place of trade unions in the organization and functioning of this mechanism. The purpose of this study is to identify and substantiate the role of trade unions in the Russian Federation in the mechanism of ensuring the implementation of democracy as the most important constitutional principle.

注释,注释: Статья посвящена анализу возможности осуществления общественного контроля за выездными налоговыми проверками. Проблематика организации и осуществления мероприятий общественного контроля в отношении налоговых органов исполнительной власти представляет большой интерес и значимость, особенно, – в части выездных налоговых проверок, в ходе которых представители ФНС на территории налогоплательщика, по месту нахождения обособленного подразделения такой организации, либо по месту нахождения налогового органа осуществляют различные действия по контролю за соблюдением налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом законодательства о налогах и сборах. Однако, общественный контроль в отношении указанного вида деятельности федеральных органов исполнительной власти сопряжен с многочисленными проблемами, в числе которых можно выделить, например: отсутствие закрепления данного института гражданского общества в Конституции страны; отсутствие детализации процесса общественного контроля в НК РФ, в том числе, – в отношении выездных налоговых проверок; специфику формирования общественных советов при ФНС России и ее территориальных подразделениях, при которой мы ставим под сомнение независимость их членов от данных органов власти. В статье использован ряд методов научного исследования: формально-логический; сравнительно-правовой; историко-правовой; статистический; социологический; финансового анализа; метод анализа конкретных правовых ситуаций. Кроме того, в числе указанных проблем выступают: отсутствие разработанности в законодательстве, а также учебной и научной литературе системы специфических форм, методов, принципов и видов мероприятий общественного контроля в отношении выездных налоговых проверок; слабое использование зарубежного опыта контроля гражданского общества в отношении налоговых органов власти, в том числе, – с использованием современных цифровых технологий. В статье разработана и обоснована система мероприятий по разрешению указанных проблем, в том числе, путем: инкорпорирования данного института в Конституцию страны и налоговое законодательство; разработки и внедрения специфических форм, методов, принципов и видов мероприятий общественного контроля в отношении выездных налоговых проверок с опорой на положительный зарубежный опыт в данной сфере и с использованием современных технологий.

Abstract: The article is devoted to the analysis of the possibility of public control over on-site tax audits. The activities of the tax authorities in Russia directly affect the rights, freedoms and legitimate interests of all individuals and legal entities. The problems of organizing and implementing public control measures in relation to the specified activities of federal executive authorities are of great interest and importance, especially in terms of on-site tax audits, during which representatives of the Federal Tax Service carry out within the premises of taxpayer various actions in order to monitor compliance a taxpayer with the legislation on taxes and fees. However, public control over this type of activity of federal executive authorities is fraught with numerous problems, among which one can highlight, for example: the lack of consolidation of this institution of civil society in the Constitution of the country; the lack of detail in the process of public control in the Tax Code of the Russian Federation, including in relation to on-site tax audits; the specifics of the formation of public councils under the Federal Tax Service of Russia and its territorial divisions, in which we question the independence of their members from these authorities. In addition, these problems include: the lack of elaboration of legislation, as well as educational and scientific literature of a system of specific forms, methods, principles and types of public control measures in relation to on-site tax audits; weak use of foreign experience of civil society control in relation to tax authorities, including using modern digital technology. The article develops and substantiates a system of measures to resolve these problems, including by: incorporating this institution into the country's Constitution and tax legislation; developing and implementing specific forms, methods, principles and types of public control measures in relation to on-site tax audits based on positive foreign experience in this area and using modern technologies.

注释,注释: Настоящая статья посвящена конституционно-правовому анализу проблем и перспектив развития института общественных советов при федеральных органах исполнительной власти в Российской Федерации. Актуальность данной темы исследования обусловлена тем, что федеральные органы исполнительной власти являются наиболее многочисленными по числу сотрудников, что требует обеспечения повседневного контроля за данными объектами общественного контроля. Предметом анализа становятся соответствующие положения законодательства России, посвященные организации и деятельности общественных советов при федеральных органах исполнительной власти в Российской Федерации и практика их применения; применяются обще- и частнонаучные методы, в частности: анализа, синтеза, аналогии, формально-юридический, сравнительно-правовой, толкования правовых норм, историко-правовой. В работе исследовано место и роль общественных советов при федеральных органах исполнительной власти в Российской Федерации в системе субъектов общественного контроля в России. В статье обоснована система мероприятий по разрешению указанных проблем, которая позволит обеспечить дальнейшее развитие как указанной разновидности субъектов общественного контроля, так и в целом института общественного контроля в Российской Федерации. В дальнейшем научном осмыслении нуждаются вопросы разработки и внедрения новых принципов, форм, методов функционирования общественных советов при федеральных органах исполнительной власти в Российской Федерации. Настоящаяя статья вносит вклад в такое научное осмысление.

Abstract: Coverage of the problem. This article is devoted to the constitutional and legal analysis of the problems and prospects for the development of the institute of public councils under federal executive authorities in the Russian Federation. Materials and methods of research. The subject of the analysis is the relevant provisions of Russian legislation on the organization and activities of public councils under federal executive authorities in the Russian Federation and the practice of their application; general and private scientific methods are used - analysis, synthesis, analogy, formal-legal, comparative-legal, interpretation of legal norms, historical-legal. Results. The paper substantiates a system of measures to resolve these problems, which will ensure the further development of both the specified variety of subjects of public control and, in general, the institute of public control in the Russian Federation. Discussion. The issues of development and implementation of new forms and methods of functioning of public councils under federal executive authorities in the Russian Federation need further scientific understanding.

注释,注释: Настоящая статья посвящена анализу проблем и перспектив развития в Республике Беларусь законодательства об общественном контроле. Объектом исследования выступают общественные отношения, связанные с организацией и функционированием института общественного контроля в Республике Беларусь, а предметом исследования – нормативно-правовые акты, посвященные правовому регулированию данного института гражданского общества в стране, а также научная правовая доктрина в области организации и функционирования института общественного контроля. В работе обосновывается значение института общественного контроля в стране как важнейшей юридической гарантии реализации, охраны и защиты конституционных принципов народовластия и участия граждан Республики Беларусь в управлении делами государства. Представляется, что организация и функционирование данного института гражданского общества в данной стране сопряжены с многочисленными проблемами, важнейшими из которых выступают, в частности: несовершенство законодательства об общественном контроле; отсутствие обязательных субъектов общественного контроля, которые бы осуществляли организацию и проведение мероприятий общественного контроля в постоянном режиме; отсутствие у субъектов общественного контроля реальных полномочий по воздействию на объекты общественного контроля с целью приведения их деятельности, актов и решений в соответствие с Конституцией Республики Беларусь, а также действующим законодательством. В работе использован ряд методов научного-исследования, в частности: анализа; синтеза; формально-логический; сравнительно-правовой; историко-правовой; статистический; социологический; метод анализа конкретных юридических ситуаций. В работе формализована и обоснована система мероприятий и предложений по разрешению вышеназванных проблем в целях оптимизации процессов организации и деятельности данного института гражданского общества, как посредством внесения изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь и действующее законодательство, так и путем разработки и принятия новых законов, посвященных: организации и функционированию системы общественного контроля в Республике Беларусь; созданию Общественной палаты Республики Беларусь, областных общественных палат, районных и городских общественных палат (советов).

Abstract: This article is devoted to the analysis of problems and prospects of development of legislation on public control in the Republic of Belarus. The object of the study is public relations related to the organization and functioning of the institute of public control in the Republic of Belarus, and the subject of the study is normative legal acts on the legal regulation of this institution of civil society in the country, as well as scientific legal doctrine in the field of organization and functioning of the institute of public control. The paper substantiates the importance of the institution of public control in the country as the most important legal guarantee for the implementation and protection of the constitutional principles of democracy and participation of citizens of the Republic of Belarus in the management of state affairs. It seems that the organization and functioning of this institution of civil society in this country are associated with numerous problems, the most important of which are, in particular: the imperfection of legislation on public control; the absence of mandatory subjects of public control who would organize and conduct public control activities on a regular basis; the lack of real powers of public control to influence to the objects of public control in order to bring their activities, acts and decisions in accordance with the Constitution of the Republic of Belarus, as well as the current legislation. The authors use a number of methods of scientific research, in particular: analysis; synthesis; formal-logical; comparative-legal; historical-legal; statistical; sociological; method of analysis of specific legal situations. The article formalizes and substantiates a system of measures and proposals to resolve the above-mentioned problems in order to optimize the processes of organization and activity of this institution of civil society, both through amendments and additions to the Constitution of the Republic of Belarus and the current legislation, and through the development and adoption of new laws on: organization and functioning of the system of public control in the Republic of Belarus; creation of the Public Chamber of the Republic of Belarus, regional public chambers, district and city public chambers (councils).

注释,注释: Освещение проблемы: настоящая статья посвящена анализу современных проблем и перспектив развития института общественного контроля за представительными органами местного самоуправления в Российской Федерации; данная тема представляет особую актуальность в связи с тем, что данные органы публичной власти избираются напрямую народом. Материалы и методы исследования. Предметом анализа становятся соответствующие положения законодательства России, посвященные закреплению механизма организации и осуществления общественного контроля за деятельностью, актами и решениями представительных органов местного самоуправления и практика их применения. В работе применялись обще- и частнонаучные методы, в частности, диалектический, логический, историко-правовой, формально-юридический, сравнительно-правовой. В статье исследуется роль и место представительных органов местного самоуправления в системе органов публичной власти в Российской Федерации. В работе выявлены и формализованы основные проблемы, препятствующие организации и осуществлению общественного контроля в отношении представительных органов местного самоуправления в Российской Федерации, разработана и обоснована система мероприятий по их оптимальному разрешению. В дальнейшем научном осмыслении нуждаются вопросы разработки в научной правовой доктрине и внедрения в законодательстве новых форм, методов, принципов и видов мероприятий общественного контроля в отношении представительных органов местного самоуправления в Российской Федерации.

Abstract: This article is devoted to the analysis of modern problems and prospects for the development of the institute of public control over representative bodies of local self-government in the Russian Federation. This topic is of particular relevance due to the fact that these public authorities are directly elected by the people. The subject of the analysis is the relevant provisions of the legislation of Russia devoted to the consolidation of the mechanism of organization and implementation of public control over the activities, acts and decisions of representative bodies of local self-government and the practice of their application. General and private scientific methods were used in the work, in particular, dialectical, logical, historical-legal, formal-legal, comparative-legal. The author examines the role and place of representative bodies of local self-government in the system of public authorities in the Russian Federation. The paper identifies and formalizes the main problems that hinder the organization and implementation of public control over representative bodies of local self-government in the Russian Federation, develops and justifies a system of measures for their optimal resolution. The issues of development in the scientific legal doctrine and introduction of new forms, methods, principles and types of public control measures in relation to representative bodies of local self-government in the Russian Federation need further scientific understanding.

注释,注释: Статья посвящена анализу современных проблем и перспектив развития общественных проверок как важнейшей формы общественного контроля. Обоснованы роль и место института общественного контроля в системе юридических гарантий реализации, охраны и защиты как системы конституционных принципов, так и системы конституционных прав, свобод и законных интересов граждан. Исследуется место общественных проверок в системе форм общественного контроля. Формализованы и исследованы проблемы, препятствующие развитию института общественных проверок: отсутствие закрепления института общественного контроля в Конституции России; недостаточная детализация полномочий субъектов общественного контроля и его полномочий при осуществлении общественного контроля в вышеназванной форме; отсутствие у указанных субъектов набора реальных полномочий для эффективной реализации данной формы общественного контроля; отсутствие в УК и КоАП РФ правовых составов, предусматривающих ответственность должностных лиц объектов общественного контроля, а также третьих лиц, за действия, направленные на препятствование законной деятельности представителей субъектов общественного контроля, проводящих его мероприятия (особенно – в форме общественных проверок); недостаточное число субъектов, которые могут инициировать проведение общественных проверок; отсутствие единообразного понимания порядка организации и проведения общественной проверки; недостаточный уровень технического и иного обеспечения деятельности субъектов общественного контроля; слабое использование иностранного опыта в данной сфере. Разработана и обоснована система мероприятий по их разрешению.
В работе были использованы следующие научные методы: формально-логический; сравнительно-правовой; историко-правовой; статистический; социологический. Материалами исследования послужили доктринальные источники В. В. Аксеновой, М. Г. Поповой, В. В. Гриба, П. А, Кабанова, и др., посвященные анализу различных форм общественного контроля в Российской Федерации (прежде всего – общественных проверок), а также правовому регулированию организации и проведения мероприятий общественного контроля в России, результаты социологических исследований о практике функционирования субъектов общественного контроля, а также статистические данные об их организации и деятельности. Целью исследования выступает не только формализация и анализ современных проблем, препятствующих оптимальной организации и проведению мероприятий общественного контроля в Российской Федерации в форме общественных проверок, но и разработка и обоснование системы мероприятий по разрешению указанных проблем.

Abstract: The article is devoted to the analysis of modern problems and prospects for the development of public inspections as the most important form of public control. The role and place of the institution of public control in the system of legal guarantees for the implementation and protection of the system of constitutional principles and constitutional rights, freedoms and legitimate interests of citizens are substantiated. The place of public inspections in the system of forms of public control is being investigated. The problems hindering the development of the institute of public inspections are formalized and investigated: the lack of consolidation of the institute of public control in the Constitution of Russia; insufficient detailing of the powers of subjects of public control and its powers in the exercise of public control; the lack of real powers for the effective implementation of this form of public control; the absence of legal structures in the Criminal Code and the Administrative Code of the Russian Federation providing for the responsibility of officials, as well as third parties, for actions aimed at obstructing the legitimate activities of representatives of subjects of public control; insufficient number of subjects who can initiate public inspections; lack of a uniform understanding of the procedure for organizing and conducting public inspections; insufficient level of technical and other support for the activities of subjects of public control; weak use of foreign experience in this area. A system of measures to resolve them has been developed and justified. The following scientific methods were used in the research: formal-logical; comparative-legal; historical-legal; statistical; sociological. The research basis is the doctrinal sources of V. V. Aksenova, M. G. Popova, V. V. Gryba, P. A. Kabanova, and others, devoted to the analysis of various forms of public control in the Russian Federation (primarily public inspections), as well as the legal regulation of the organization and conduct of public control events in Russia, the results of sociological research on practice the functioning of subjects of public control, as well as statistical data on their organization and activities. The purpose of the study is not only the formalization and analysis of modern problems that impede the optimal organization and conduct of public control measures in the Russian Federation in the form of public inspections, but also the development and justification of a system of measures to resolve these problems.

注释,注释: Настоящая статья посвящена анализу современных проблем и перспектив использования в Российской Федерации опыта подготовки за рубежом работников для различных субъектов гражданского общества. Утверждается, что институт общественного контроля выступает в качестве ключевой юридической гарантии реализации, охраны и защиты как системы конституционных принципов, так и всей системы прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц в стране. Авторами обоснована позиция, что основу организации и деятельности любого субъекта общественного контроля в России составляет его кадровый потенциал. В статье выделено несколько категорий физических лиц, которые как принимают участие в подготовке и проведении мероприятий общественного контроля, так и обеспечивают в целом деятельность вышеназванных субъектов общественного контроля. В ходе написания настоящей научной статьи был использован ряд общих и частных научных методов исследования, в том числе: формально-логический; сравнительно-правовой; историко-правовой; статистический; социологический; метод анализа конкретных правовых ситуаций. В работе особое внимание уделено анализу положительного опыта подготовки и переподготовки за рубежом представителей субъектов общественного контроля. Авторами обосновывается почему положительный зарубежный опыт подготовки и переподготовки кадров для субъектов гражданского общества (в том числе, в сфере организации и осуществления контроля гражданского общества за аппаратом публичной власти) важен для анализа, адаптации и использования в процессе совершенствования института общественного контроля в Российской Федерации. В статье разработана и обоснована система мероприятий по оптимизации процессов подготовки и повышения квалификации как членов субъектов общественного контроля в России, так и работников государственных и муниципальных учреждений, обеспечивающих их функционирование.

Abstract: This article is devoted to the analysis of modern problems and prospects of using the experience of training workers abroad for various subjects of civil society in the Russian Federation. It is argued that the institute of public control acts as a key legal guarantee for the implementation, protection and protection of both the system of constitutional principles and the entire system of rights, freedoms and legitimate interests of individuals and legal entities in the country. The authors substantiate the position that the basis of the organization and activity of any subject of public control in Russia is its human resources potential. The article identifies several categories of individuals who both take part in the preparation and conduct of public control measures and generally ensure the activities of the above-mentioned subjects of public control.  In the course of writing this scientific article, a number of general and particular scientific research methods were used, including: formal-logical; comparative-legal; historical-legal; statistical; sociological; method of analyzing specific legal situations. In the work, special attention is paid to the analysis of the positive experience of training and retraining abroad of representatives of subjects of public control. The authors substantiate why the positive foreign experience of training and retraining of personnel for civil society entities (including in the field of organizing and exercising civil society control over the apparatus of public authority and other objects exercising certain public powers) is important for analysis, adaptation and use in the process of improving the institute of public control in the Russian Federation. The article develops and substantiates a system of measures to optimize the processes of training and advanced training of both members of subjects of public control in Russia and employees of state and municipal institutions that ensure their functioning.

注释,注释: Настоящая статья посвящена анализу института общественного бюджетного контроля в Российской Федерации. В работе исследуются различные точки зрения в научной и учебной литературе относительно правовой природы и сущности общественного бюджетного контроля в России. Авторами разработано и обосновано авторское определение общественного бюджетного контроля, под которым следует понимать деятельность субъектов общественного контроля по организации и проведению мероприятий общественного контроля в отношении деятельности, актов и решений субъектов бюджетных правоотношений, обусловленных процессами составления проектов государственных и муниципальных бюджетов, бюджетов внебюджетных фондов, их рассмотрения и составления отчетов об их исполнении (в части законности образования, распределения и использования данных бюджетных средств). В статье проведен анализ общих признаков и различия между институтами общественного финансового контроля, общественного налогового контроля и общественного бюджетного контроля. В статье использован ряд методов научного исследования: формально-логический; сравнительно-правовой; историко-правовой; статистический; социологический; финансового анализа; метод анализа конкретных правовых ситуаций. Авторы проводят анализ современных проблем, препятствующих оптимальной организации и осуществлению мероприятий общественного бюджетного контроля в Российской Федерации, в числе которых можно выделить: отсутствие формализации понятия «общественный бюджетный контроль» как в Конституции страны, так и действующем законодательстве; отсутствие в российской научной доктрине общественного контроля единого подхода к определению данного понятия, его содержанию, целям, задачам, специфическим формам, методам и видам мероприятий; не достаточное использование в данной сфере положительного зарубежного опыта контроля гражданского общества за бюджетными правоотношениями; слабую организационно-техническую базу субъектов общественного контроля; отсутствие у данных субъектов реальных полномочий для осуществления общественного бюджетного контроля. В статье разработана и обоснована система мероприятий по разрешению указанных проблем.

Abstract: This article is devoted to the analysis of the Institute of public budget control in the Russian Federation. The paper explores various points of view in the scientific and educational literature regarding the legal nature and essence of public budget control in Russia. The authors have developed and justified the author's definition of public budget control, which should be understood as the activities of subjects of public control for the organization and conduct of public control measures in relation to the activities, acts and decisions of subjects of budgetary legal relations caused by the processes of drafting state and municipal budgets, budgets of extra-budgetary funds, their consideration and preparation of reports on their execution (in part the legality of the formation, distribution and use of these budgetary funds). The article analyzes the common features and differences between the institutions of public financial control, public tax control and public budget control.  The article uses a number of scientific research methods: formal-logical; comparative-legal; historical-legal; statistical; sociological; financial analysis; method of analyzing specific legal situations. The authors analyze modern problems that hinder the optimal organization and implementation of public budget control measures in the Russian Federation, among which are: the lack of formalization of the concept of "public budget control" both in the Constitution of the country and in current legislation; the absence in the Russian scientific doctrine of public control of a unified approach to the definition of this concept, its content, objectives, tasks, specific forms, methods and types of measures; insufficient use in this area of positive foreign experience of civil society control over budgetary legal relations; weak organizational and technical base of subjects of public control; lack of real powers for these subjects to exercise public budget control. The article develops and substantiates a system of measures to resolve these problems.

注释,注释: Статья посвящена публично-правовому анализу деятельности в сфере торговли и бытового обслуживания как перспективного объекта общественного контроля в России. Авторы исследуют роль и место института общественного контроля в системе юридических гарантий реализации, охраны и защиты как конституционных принципов народовластия и участия граждан страны в управлении делами, так и всей системы прав и свобод человека и гражданина, а также прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций. Организация и осуществление общественного контроля связаны с многочисленными проблемами, одной из которой выступает определение оптимального перечня объектов общественного контроля. Целью исследования выступает формализация и анализ основных проблем, связанных с организацией и осуществлением общественного контроля в отношении деятельности в сфере торговли и бытового обслуживания, а также разработка и обоснование системы мероприятий по разрешению указанных проблем. В работе использован ряд методов научного исследования, в том числе: формально-логический; сравнительно-правовой; историко-правовой; статистический; социологический; метод анализа конкретных правовых ситуаций. В числе вышеназванных проблем исследованы, в частности: отсутствие формализации данного института гражданского общества в Конституции России; необоснованное, на взгляд авторов, выведение из предмета ведения законодательства об общественном контроле деятельности актов и решений значительной части юридических лиц, затрагивающих права и свободы граждан; отсутствие у субъектов общественного контроля реальных полномочий по контролю за деятельностью в сфере торговли и бытового обслуживания; недостаточное использование в развитии института общественного контроля положительного зарубежного и советского опыта в данной сфере; слабое финансирование деятельности субъектов общественного контроля из бюджетов всех уровней; отсутствие у них практики применения современных технологий в области контроля за новыми формами торговли и бытового обслуживания (например, электронной торговли товарами, работами, услугами, оборота криптовалют, трансграничной торговли).

Abstract: The article is devoted to the public law analysis of activities in the field of trade and consumer services as a promising object of public control in Russia. The authors explore the role and place of the public control in the system of legal guarantees for the implementation and protection of both the constitutional principles of democracy and the participation of citizens in the management of affairs, the entire system of human and civil rights and freedoms, as well as the rights and legitimate interests of public associations and other non-governmental non-profit organizations. The organization and implementation of public control are associated with numerous problems, one of which is the determination of the optimal list of objects of public control. The purpose of the study is to formalize and analyze the main problems associated with the organization and implementation of public control over activities in the field of trade and consumer services, as well as the development and justification of a system of measures to resolve these problems. A number of scientific research methods are used in the work, including: formal-logical; comparative-legal; historical-legal; statistical; sociological; method of analyzing specific legal situations. Among the above-mentioned problems, in particular, the following are investigated: the lack of formalization of this institution of civil society in the Constitution of Russia; unjustified, in the opinion of the authors, the removal from the subject of legislation on public control of activities, acts and decisions of a significant part of legal entities affecting the rights and freedoms of citizens; the lack of real powers for the subjects of public control to control activities in the field of trade and consumer services; insufficient use of positive foreign and Soviet experience in this field in the development of the institute of public control; weak financing of the activities of subjects of public control from budgets of all levels; their lack of practice in applying modern technologies in the field of control over new forms of trade and consumer services (for example, electronic trade in goods, works, services, cryptocurrency turnover, cross-border trade).

注释,注释: Настоящая статья посвящена публично-правовому анализу института общественного контроля в Российской Федерации как инструмента централизации системы публичного управления в период проведения специальной военной операции. Авторы отмечают, что система публичного управления в России в период проведения специальной военной операции, с одной стороны, испытывает системное негативное внешнее воздействие со стороны враждебных иностранных государств, их коалиций, а с другой стороны, проходит испытание на прочность в силу чрезвычайных нагрузок как на экономику страны (включая военно-промышленный комплекс), так и на российское общество. В этой связи, представляет особенный интерес анализ основных направлений использования института общественного контроля в качестве инструмента централизации системы публичного управления в Российской Федерации.  В работе использован ряд методов научного исследования, в том числе: формально-логический; историко-правовой; сравнительно-правовой; статистический; социологический; метод анализа конкретных правовых ситуаций. В работе проведено исследование основных проблем, препятствующих организации и функционированию субъектов общественного контроля в качестве эффективного инструмента воздействия на систему публичного управления в России в целях ее оптимизации в условиях проведения специальной военной операции: не закрепленности данного института в Основном законе страны; исключения ряда объектов из предмета ведения Федерального закона от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в РФ»; отсутствия у субъектов общественного контроля реальных полномочий; не разработанности в научной правовой доктрине и законодательстве специальных форм, методов и видов мероприятий общественного контроля в условиях военных и чрезвычайных ситуаций; не разработанности повышенных мер правовой ответственности за действия, препятствующие законной деятельности субъектов общественного контроля; отсутствия специфических видов субъектов общественного контроля с опытом работы в условиях специальной военной операции; не достаточного использования положительного зарубежного и советского опыта контроля общества за аппаратом публичной власти. Авторами разработана и обоснована система мероприятий по разрешению указанных проблем.

Abstract: This article is devoted to the legal analysis of the public control in the Russian Federation as a tool for centralizing the public administration system during a special military operation. The authors note that the public administration system in Russia during the period of a special military operation, on the one hand, is experiencing a systemic negative external impact from hostile foreign states and their coalitions, and on the other hand, is being tested for strength due to extreme pressures on both the country's economy (including the military-industrial complex) and and the Russian society. In this regard, it is of particular interest to analyze the main directions of using the institute of public control as a tool for centralizing the public administration system in the Russian Federation. A number of scientific research methods are used in the research, including: formal-logical; historical-legal; comparative-legal; statistical; sociological; method of analyzing specific legal situations. The paper examines the main problems hindering the organization and functioning of subjects of public control as an effective tool for influencing the public administration system in Russia in order to optimize it in the context of a special military operation: the lack of consolidation of this institution in the Basic Law of the country; the exclusion of a number of objects from the subject of Federal Law No. 212-FZ dated 07/21/2014 "On the basics of public control in the Russian Federation"; lack of real powers for subjects of public control; lack of elaboration in scientific legal doctrine and legislation of special forms, methods and types of public control measures in military and emergency situations; lack of elaboration of increased measures of legal responsibility for actions that impede the legitimate activities of subjects of public control; lack of specific types of subjects public control with experience in working under conditions of a special military operation; insufficient use of positive foreign and Soviet experience of public control over the apparatus of public power. The authors have developed and substantiated a system of measures to resolve these problems.

注释,注释: Освещение проблемы: настоящая статья посвящена анализу проблем и перспектив организации и осуществления общественного контроля в отношении Президента Российской Федерации; данная тема представляет большой интерес и практическую значимость в связи с тем, что глава государства занимает центральное место в системе федеральных органов государственной власти в России. Предметом анализа становятся соответствующие положения законодательства России, посвященные закреплению механизма организации и осуществление общественного контроля в отношении деятельности, актов и решений главы государства и практика их применения; применяются обще- и частнонаучные методы - анализа, синтеза, аналогии, формально-юридический, сравнительно-правовой, толкования правовых норм, социологический, историко-правовой и др. Результаты: в работе обосновывается место и роль института общественного контроля в системе юридических гарантий реализации, охраны и защиты конституционных принципов народовластия и участия общества в управлении делами государства; в статье формализованы и проанализированы основные проблемы, препятствующие организации и осуществлению общественного контроля в отношении Президента Российской Федерации, а также разработана и обоснована система мероприятий по их разрешению. В дальнейшем научном осмыслении нуждаются вопросы разработки и внедрения новых форм, методов, видов мероприятий общественного контроля в отношении деятельности, актов и решений главы государства.

Abstract: This article is devoted to the analysis of problems and prospects of the organization and implementation of public control over the President of the Russian Federation. The subject of the analysis is the relevant provisions of Russian legislation devoted to the consolidation of the mechanism of organization and implementation of public control over the activities, acts and decisions of the head of state and the practice of their application. General and private scientific methods are used - analysis, synthesis, analogy, formal-legal, comparative-legal, interpretation of legal norms, sociological, historical-legal, etc. The author formalizes and analyzes the main problems that hinder the organization and implementation of public control over the President of the Russian Federation, and also develops and justifies a system of measures to resolve them. The issues of development and implementation of new forms, methods, types of public control measures in relation to the activities, acts and decisions of the head of state need further scientific understanding are revealed by the author of the article.

注释,注释: Статья посвящена анализу ФНС и ее территориальных подразделений как объектов общественного контроля в РФ. В работе обосновывается роль и место института общественного контроля в системе юридических гарантий реализации, охраны и защиты конституционных принципов народовластия и участия граждан России в управлении делами государства. Особое место в системе объектов общественного контроля в РФ занимает Федеральная налоговая служба и ее территориальные подразделения. Однако, организация и осуществление мероприятий общественного контроля в отношении вышеназванных объектов связаны с многочисленными проблемами, обусловленными: отсутствием закрепления данного института гражданского общества в Конституции России, а также законодательстве, регулирующем деятельность налоговых органов власти; слабыми полномочиями субъектов общественного контроля, недостаточным использованием ими современных информационно-коммуникационных технологий; не разработанностью специальных форм, методов и видов мероприятий общественного контроля в отношении вышеназванных его объектов; слабым использованием советского и зарубежного опыта контроля гражданского общества за аппаратом власти.  В работе использован ряд методов научного исследования, в частности: сравнительно-правовой; историко-правовой; статистический; социологический; формально-логический; метод анализа конкретных практических ситуаций. Авторами разработана и обоснована система мероприятий по разрешению проблем, связанных с организацией и осуществлением общественного контроля в отношении Федеральной налоговой службы России и ее территориальных подразделений, путем: инкорпорирования института общественного контроля в Основной закон страны, а также законодательство, регулирующее организацию и деятельность налоговых органов власти; разработки специфических особенностей реализации данного института гражданского общества применительно к деятельности, актам и решениям налоговых органов власти в научной литературе и подзаконных нормативно-правовых актах об общественном контроле с использованием положительного советского и зарубежного опыта функционирования институтов гражданского общества; разработки и внедрения комплексных Федеральных программ развития организационно-методической и технологической базы субъектов общественного контроля с одновременным расширением их полномочий.

Abstract: The article is devoted to the analysis of the Federal Tax Service and its territorial divisions as objects of public control in the Russian Federation. The paper substantiates the role and place of the institution of public control in the system of legal guarantees for the implementation and protection of the constitutional principles of democracy and the participation of Russian citizens in the management of state affairs. The Federal Tax Service and its territorial divisions occupy a special place in the system of objects of public control in the Russian Federation. However, the organization and implementation of public control measures in relation to the above-mentioned objects are associated with numerous problems caused by: the lack of consolidation of this institution of civil society in the Constitution of Russia, as well as legislation regulating the activities of tax authorities; weak powers of subjects of public control, insufficient use of modern information and communication technologies; lack of development of special forms, methods and types of public control measures in relation to the above-mentioned objects; weak use of Soviet and foreign experience of civil society control over the government apparatus.  A number of scientific research methods are used in the work, in particular: comparative legal; historical legal; statistical; sociological; formal logical; method of analyzing specific practical situations. The authors have developed and substantiated a system of measures to resolve problems related to the organization and implementation of public control in relation to the Federal Tax Service of Russia and its territorial divisions by: incorporating the institute of public control into the Basic Law of the country, as well as legislation regulating the organization and activities of tax authorities; developing specific features of the implementation of this institution of civil society in relation to to the activities, acts and decisions of tax authorities in the scientific literature and subordinate normative legal acts on public control using positive Soviet and foreign experience in the functioning of civil society institutions; development and implementation of comprehensive Federal programs for the development of organizational, methodological and technological base of subjects of public control with simultaneous expansion of their powers.

注释,注释: Настоящая статья посвящена анализу современных проблем и перспектив взаимодействия субъектов общественного контроля с налоговыми органами власти в Российской Федерации. В работе обоснована важность подобного взаимодействия как в целях развития института общественного контроля, так и в части оптимизации работы налоговых органов власти в России. Автор проводит классификацию форм взаимодействия субъектов общественного контроля с налоговыми органами власти в Российской Федерации, выделяя их взаимодействие: а) как субъекта и объекта общественного контроля; б) как органа государственного контроля (надзора) и субъекта общественного контроля, направляющего итоговые документы, подготовленные по результатам проведенных мероприятий общественного контроля в отношении третьих лиц; в) как субъекта общественного контроля и органа публичной власти, призванного осуществлять реагирование в связи с предоставлением информации о признаках состава, например, налогового правонарушения, выявленного в ходе осуществления общественного контроля.  В работе использован ряд методов научного исследования, в частности: формально-логический; историко-правовой; сравнительно-правовой; статистический; социологический; метод анализа конкретных правовых ситуаций. В статье проводится не только анализ современных проблем, связанных с организацией и осуществлением взаимодействия между субъектами общественного контроля и налоговыми органами власти в стране, но и разработана и обоснована система мероприятий, направленных на разрешение указанных проблем, с тем, чтобы обеспечить новые направления взаимодействия и сотрудничества вышеназванных структур. Объект настоящего исследования, таким образом, составляют общественные отношения, связанные с организацией и осуществлением деятельности субъектов общественного контроля в Российской Федерации, предмет исследования представлен, с одной стороны, правовыми нормами, регулирующими механизм взаимодействия субъектов общественного контроля и налоговых органов государственной власти в России, материалами судебной практики, а с другой стороны, научными правовыми доктринальными источниками в области общественного контроля в нашей стране.

Abstract: This article is devoted to the analysis of modern problems and prospects of interaction of subjects of public control with tax authorities in the Russian Federation. The paper substantiates the importance of such interaction both in order to develop the institution of public control and in terms of optimizing the work of tax authorities in Russia. The author classifies the forms of interaction of subjects of public control with tax authorities in the Russian Federation, highlighting their interaction: a) as a subject and object of public control; b) as a body of state control (supervision) and a subject of public control, sending final documents prepared based on the results of public control measures against third parties; c) as a subject of public control and a public authority called upon to respond in connection with the provision of information on a tax offense identified during the implementation of public control. A number of scientific research methods are used in the work, in particular: formal-logical; historical-legal; comparative-legal; statistical; sociological; method of analyzing specific legal situations. The article not only analyzes modern problems related to the organization and implementation of interaction between subjects of public control and tax authorities in the country, but also develops and justifies a system of measures aimed at solving these problems in order to provide new areas of interaction and cooperation of the above-mentioned structures. The object of this study, therefore, consists of public relations related to the organization and implementation of the activities of subjects of public control in the Russian Federation, the subject of the study is represented, on the one hand, by legal norms regulating the mechanism of interaction between subjects of public control and tax authorities in Russia, materials of judicial practice, and on the other hand, scientific legal doctrinal sources in the field of public control.

注释,注释: Настоящая статья посвящена анализу общественного налогового контроля в Российской Федерации. В работе обосновывается роль и место института общественного контроля как важнейшей юридической гарантии реализации, охраны и защиты не только конституционных принципов (прежде всего, народовластия и участия граждан России в управлении делами государства), но и всей системы прав и свобод человека и гражданина, а также прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций. Авторы проводят анализ различных точек зрения в отечественной и зарубежной учебной и научной литературе на понятие, содержание и пределы осуществления общественного налогового контроля в России. В статье формализовано и обосновано авторское определение понятия «общественный налоговый контроль».  В статье использован ряд методов научного исследования: формально-логический; сравнительно-правовой; историко-правовой; статистический; социологический; финансового анализа; метод анализа конкретных правовых ситуаций. Организация и осуществление общественного налогового контроля в Российской Федерации связаны с многочисленными проблемами: отсутствием закрепления института общественного налогового контроля в Конституции страны и действующем законодательстве; недостаточной разработанностью в российской научной правовой доктрине понятия, содержания, пределов осуществления общественного налогового контроля, перечня специфических форм, методов и видов его мероприятий; отсутствием у субъектов общественного контроля (включая и субъектов общественного налогового контроля) реальных полномочий; недостаточным уровнем развития финансово-имущественной, организационно-правовой базы субъектов общественного контроля; отсутствием специализированных субъектов общественного налогового контроля; слабым использованием зарубежного положительного опыта организации и осуществления налогового контроля институтов гражданского общества; отсутствием закрепления в УК РФ и КоАП РФ мер повышенной правовой ответственности за противодействие законной деятельности представителей субъектов общественного налогового контроля. В статье разработана и обоснована система мероприятий по разрешению указанных проблем.

Abstract: This article is devoted to the analysis of public tax control in the Russian Federation. The paper substantiates the role and place of the institute of public control as the most important legal guarantee for the implementation and protection of not only constitutional principles (first of all, the principles of democracy and participation of Russian citizens in the management of state affairs), but also the entire system of human and civil rights and freedoms, as well as the rights and legitimate interests of public associations and other non-governmental non-profit organizations. The authors analyze various points of view in domestic and foreign educational and scientific literature on the concept, content and limits of public tax control in Russia. The article formalizes and substantiates the authors' definition of the concept of "public tax control".  The article uses a number of scientific research methods: formal-logical; comparative-legal; historical-legal; statistical; sociological; financial analysis; method of analyzing specific legal situations. The organization and implementation of public tax control in the Russian Federation are associated with numerous problems: the lack of consolidation of the institution of public tax control in the country's Constitution and current legislation; insufficient elaboration in the Russian scientific legal doctrine of the concept, content, limits of public tax control, a list of specific forms, methods and types of its activities; lack of subjects of public control (including subjects of public tax control) real powers; insufficient level of development of financial, property, organizational and legal base of subjects of public control; lack of specialized subjects of public tax control; weak use of foreign positive experience in organizing and implementing tax control of civil society institutions; lack of consolidation in the Criminal Code of the Russian Federation and the Administrative Code of the Russian Federation of measures of increased legal responsibility for countering legitimate activities of representatives of subjects of public tax control. The article develops and substantiates a system of measures to resolve these problems.

注释,注释: Настоящая статья посвящена анализу современных проблем и перспектив развития общественных советов при Федеральной налоговой службе России (далее также – ФНС) и ее территориальных подразделениях. В работе обоснованы место и роль института общественного контроля в системе юридических гарантий реализации, охраны и защиты как конституционных принципов (в частности, народовластия и участия граждан Российской Федерации), так и всей системы прав, свобод человека и гражданина. Важнейшими объектами общественного контроля в России выступает деятельность, акты и решения органов публичной власти, в том числе, - ФНС и ее территориальных подразделений. Авторы анализируют роль и значение общественных советов при ФНС и ее территориальных подразделениях в системе субъектов общественного контроля. В статье использован ряд методов научного исследования: формально-логический; сравнительно-правовой; историко-правовой; статистический; социологический; финансового анализа; метод анализа конкретных правовых ситуаций. Организация и деятельность общественных советов при ФНС и ее территориальных подразделениях связаны с многочисленными проблемами, в числе которых можно выделить: отсутствие формализации общественного контроля в Конституции России; не закрепление института общественного контроля в Налоговом кодексе Российской Федерации; «не общественный» механизм формирования данных разновидностей субъектов общественного контроля; слабые полномочия данных субъектов; не разработанность в отечественной научной правовой доктрине специальных форм, методов и видов мероприятий общественного контроля за деятельностью, актами и решениями налоговых органов власти; слабая организационная и имущественная база вышеназванных субъектов общественного контроля и недостаточное использование ими в работе современных информационно-коммуникационных технологий. В работе разработана и обоснована система мероприятий по разрешению указанных проблем.

Abstract: This article is devoted to the analysis of modern problems and prospects for the development of public councils under the Federal Tax Service of Russia (hereinafter also referred to as the Federal Tax Service) and its territorial divisions. The paper substantiates the place and role of the institute of public control in the system of legal guarantees for the implementation and protection of both constitutional principles (in particular, democracy and participation of citizens of the Russian Federation) and the entire system of human and civil rights and freedoms. The most important objects of public control in Russia are the activities, acts and decisions of public authorities, including the Federal Tax Service and its territorial divisions. The authors analyze the role and importance of public councils under the Federal Tax Service and its territorial divisions in the system of subjects of public control. The article uses a number of scientific research methods: formal-logical; comparative-legal; historical-legal; statistical; sociological; financial analysis; method of analyzing specific legal situations. The organization and activities of public councils under the Federal Tax Service and its territorial divisions are associated with numerous problems, including: the lack of formalization of public control in the Constitution of Russia; the failure to consolidate the institution of public control in the Tax Code of the Russian Federation; the "non-public" mechanism for the formation of these types of subjects of public control; weak powers of these subjects; not the development of special forms, methods and types of measures of public control over the activities, acts and decisions of tax authorities in the domestic scientific legal doctrine; the weak organizational and property base of the above-mentioned subjects of public control and their insufficient use of modern information and communication technologies in their work. The work has developed and justified a system of measures to resolve these problems.

注释,注释: Институт общественного контроля в Российской Федерации выступает в качестве важнейшей юридической гарантии реализации, охраны и защиты конституционных принципов народовластия и участия общества в управлении делами государства. При этом, организация и осуществление данного института гражданского общества в России строится на основе ряда правовых принципов – основных, наиболее общих начал, определяющих содержание и основные направления правового регулирования института общественного контроля в стране. В статье использован ряд методов научного исследования, в частности: сравнительно-правовой; историко-правовой; формально-логический; статистический; метод исследования конкретных правовых ситуаций и т. п.   Настоящая статья посвящена законности как принципу общественного контроля в Российской Федерации. В работе проведен анализ понятия вышеназванного принципа, исследовано его содержание. В статье формализованы и исследуются основные проблемы, препятствующие закреплению, реализации, охране и защите принципа законности в организации и деятельности субъектов общественного контроля, а также разработана и обоснована система мероприятий по их разрешению, в том числе, путем внесения соответствующих изменений и дополнений в законодательство Российской Федерации. Это позволит не только укрепить данный принцип общественного контроля, но и в целом обеспечить развитие этого важнейшего института гражданского общества в России.

Abstract: The Institute of Public Control in the Russian Federation acts as the most important legal guarantee for the implementation, protection and protection of the constitutional principles of democracy and the participation of society in the management of state affairs. At the same time, the organization and implementation of this institution of civil society in Russia is based on a number of legal principles – the basic, most general principles that determine the content and main directions of legal regulation of the institution of public control in the country. The article uses a number of methods of scientific research, in particular: comparative-legal; historical-legal; formal-logical; statistical; method of studying specific legal situations, etc. This article is devoted to legality as a principle of public control in the Russian Federation. The paper analyzes the concept of the above-mentioned principle, its content is investigated. The article formalizes and examines the main problems that prevent the consolidation, implementation, protection and protection of the principle of legality in the organization and activities of subjects of public control, and also develops and justifies a system of measures to resolve them, including by making appropriate amendments and additions to the legislation of the Russian Federation. This will not only strengthen this principle of public control, but also generally ensure the development of this most important institution of civil society in Russia.

注释,注释: Настоящая статья посвящена анализу необходимости организации и осуществления мероприятий общественного контроля за деятельностью, актами и решениями региональных операторов и владельцев специальных счетов. В работе исследуется роль и место института общественного контроля в системе юридический гарантий реализации, охраны и защиты конституционных принципов народовластия и участия общества в управлении делами государства. Обоснована необходимость включения в состав объектов общественного контроля деятельности, актов и решений региональных операторов и владельцев специальных счетов, которые осуществляют работу в рамках организации и функционирования фондов капитального ремонта в Российской Федерации.   В статье использован ряд методов научного исследования, в частности: анализа; синтеза; формально-логический; классификации; сравнительно-правовой; историко-правовой; статистический; социологический и т.д.
В работе формализованы и исследуются основные проблемы, препятствующие организации и осуществлению мероприятий общественного контроля в отношении деятельности, актов и решений региональных операторов и владельцев специальных счетов, обусловленные необходимостью дальнейшего развития законодательства, регулирующего как институт общественного контроля, так и организацию, а также деятельность фондов капитального ремонта в России, региональных операторов и владельцев специальных счетов. В этой связи, авторами разработана и обоснована система мероприятий по разрешению указанных проблем, в том числе, путем внесения соответствующих изменений и дополнений в Конституцию Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, а также законодательство об общественном контроле в Российской Федерации.

Abstract: This article is devoted to the analysis of the need to organize and implement measures of public control over the activities, acts and decisions of regional operators and owners of special accounts. The paper examines the role and place of the institution of public control in the system of legal guarantees for the implementation and protection of the constitutional principles of democracy and the participation of society in the management of state affairs. The necessity of including the activities, acts and decisions of regional operators and owners of special accounts that carry out work within the framework of the organization and functioning of capital repair funds in the Russian Federation into the objects of public control is substantiated. The article uses a number of methods of scientific research, in particular: analysis; synthesis; formal-logical; classification; comparative-legal; historical-legal; statistical; sociological, etc.
The paper formalizes and explores the main problems that hinder the organization and implementation of public control measures in relation to the activities, acts and decisions of regional operators and owners of special accounts, due to the need for further development of legislation regulating both the institution of public control and the organization, as well as the activities of capital repair funds in Russia, regional operators and owners of special accounts. In this regard, the authors have developed and substantiated a system of measures to resolve these problems, including by making appropriate amendments and additions to the Constitution of the Russian Federation, the Housing Code of the Russian Federation, as well as legislation on public control in the Russian Federation.

注释,注释: Освещение проблемы. Конституционные принципы народовластия и участия общества в управлении делами государства нуждаются в системе юридических гарантий, важнейшей из которых является институт общественного контроля. Настоящая статья посвящена конституционно-правовому анализу Правительства Российской Федерации как объекта общественного контроля. Материалы и методы исследования. Предметом анализа становятся соответствующие положения законодательства Российской Федерации, посвященные организации и деятельности общественного контроля в отношении деятельности, актов и решений Правительства Российской Федерации и практика их применения. В настоящей статье применяются обще- и частнонаучные методы, в частности, диалектический, формально-юридический, сравнительно-правовой, толкования правовых норм, историко-правовой и ряд других методов. Результаты. В работе обосновывается роль и место Правительства Российской Федерации в системе объектов общественного контроля. В статье проводится не только анализ современных проблем, которые препятствуют организации и осуществлению общественного контроля в отношении вышеназванного объекта общественного контроля, но и разработана и обоснована система мероприятий по их разрешению. Дискуссия. В дальнейшем научном осмыслении нуждаются вопросы разработки и внедрения новых принципов, форм, приемов, методов, видов мероприятий общественного контроля, которые могут применяться при его осуществлении в отношении деятельности, актов и решений Правительства Российской Федерации.

Abstract: Coverage of the problem. The constitutional principles of democracy and the participation of society in the management of state affairs need a system of legal guarantees, the most important of which is the institution of public control. This article is devoted to the constitutional and legal analysis of the Government of the Russian Federation as an object of public control. Materials and methods of research. The subject of the analysis is the relevant provisions of the legislation of the Russian Federation on the organization and activities of public control in relation to the activities, acts and decisions of the Government of the Russian Federation and the practice of their application. In this article, general and private scientific methods are used, in particular, dialectical, formal-legal, comparative-legal, interpretation of legal norms, historical-legal and a number of other methods. Results. The paper substantiates the role and place of the Government of the Russian Federation in the system of objects of public control. The article not only analyzes modern problems that hinder the organization and implementation of public control in relation to the above-mentioned object of public control, but also develops and justifies a system of measures to resolve them. Discussion. Further scientific reflection is needed on the development and implementation of new principles, forms, techniques, methods, types of public control measures that can be applied in its implementation in relation to the activities, acts and decisions of the Government of the Russian Federation.

注释,注释: Институт общественного контроля в Российской Федерации является одной из важнейших юридических гарантий реализации, охраны и защиты конституционных принципов народовластия и участия общества в управлении делами государства. Правовое регулирование данного института гражданского общества строится на основе ряда принципов - основных, наиболее общих начал, определяющих содержание и основные направления регулирования данного института гражданского общества в Российской Федерации. Настоящая статья посвящена анализу централизма и децентрализации как принципа общественного контроля в Российской Федерации. В работе использован ряд принципов научного исследования, в частности, историко-правовой, сравнительно-правовой, анализа, синтеза и т. д. Целью исследования является не только формализация и обоснование необходимости включения в действующее законодательство принципа централизма и децентрализации в организации и деятельности субъектов общественного контроля, но и выявление и формализация основных проблем, препятствующих реализации указанного принципа данного института гражданского общества. Разработано и обоснование системы мероприятий по их разрешению.
Достижение указанной цели исследования предполагает реализацию ряда научных задач, в частности: 1) анализ понятия и содержания принципов общественного контроля в Российской Федерации; 2) исследование перечня указанных принципов, закрепленного в законодательстве об общественном контроле, в частности, в Федеральном законе от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»; 3) обоснование необходимости дополнения указанного перечня новыми принципами (с формализацией и указанием авторских определений их названий и содержания); 4) анализ содержания принципа централизма и децентрализации в организации и деятельности субъектов общественного контроля; 5) выявление основных проблем, препятствующих реализации указанного принципа; 6) разработка и обоснование системы мероприятий по их разрешению, в том числе, путем внесения соответствующих изменений и дополнений в законодательство Российской Федерации.

Abstract: The Institute of Public Control in the Russian Federation is one of the most important legal guarantees for the implementation and protection of the constitutional principles of democracy and the participation of society in the management of state affairs. The legal regulation of this institution of civil society is based on a number of principles - the basic, most general principles that determine the content and main directions of regulation of this institution of civil society in the Russian Federation. This article is devoted to the analysis of centralism and decentralization as a principle of public control in the Russian Federation. The paper uses a number of principles of scientific research, in particular, historical-legal, comparative-legal, analysis, synthesis, etc. The purpose of the study is not only to formalize and substantiate the need to include in the current legislation the principle of centralism and decentralization in the organization and activities of subjects of public control, but also to identify and formalize the main problems that hinder the implementation according to the principle of this institution of civil society, a system of measures for their resolution has been developed and justified.
The achievement of this research goal involves the implementation of a number of scientific tasks, in particular: 1) analysis of the concept and content of the principles of public control in the Russian Federation; 2) study of the list of these principles enshrined in the legislation on public control, in particular, in Federal Law No. 212-FZ dated 21.07.2014 "On the basics of public control in the Russian Federation"; 3) justification of the need to supplement this list with new principles (with formalization and indication of the author's definitions of their names and content); 4) analysis of the content of the principle of centralism and decentralization in the organization and activities of subjects of public control; 5) identification of the main problems hindering the implementation of this principle; 6) development and justification of a system of measures to resolve them, including by making appropriate changes and additions to legislation of the Russian Federation.

注释,注释: Статья посвящена анализу гласности как принципа общественного контроля. Исследуется роль и место данного института гражданского общества в системе юридических гарантий реализации, охраны и защиты конституционных принципов народовластия и участия общества в управлении делами государства. Авторами проводится анализ основных принципов организации и деятельности субъектов общественного контроля.
Формализованы основные признаки понятия принципа гласности: а) он предполагает доведение информации об организации и деятельности субъектов общественного контроля, а также о проводимых ими мероприятиях общественного контроля, до граждан страны; б) его реализация означает, что не допускается утаивание или искажение любой информации, ставшей известной представителям субъектов общественного контроля в ходе организации и проведения его мероприятий; в) он предполагает наличие механизма, гарантирующего доведение информации до всего населения; г) он не возможен без разработки и внедрения механизма ответственности любых органов публичной власти, их должностных лиц, юридических и физических лиц за воспрепятствование процессам доведения вышеназванной информации до населения страны; д) он предполагает отсутствие самоцензуры вышеназванной информации, осуществляемой субъектами общественного контроля под воздействием как органов публичной власти, так и иных субъектов политической системы общества. В работе использован ряд методов научного исследования, в том числе: формально-логический; историко-правовой; сравнительно-правовой; статистический; социологический. В статье выявлены и формализованы основные проблемы, связанные с закреплением и реализацией принципа гласности в организации и деятельности субъектов общественного контроля: а) отсутствие формализации данного института гражданского общества в Конституции страны; б) не закрепление на уровне Федерального закона (либо подзаконных актов) в числе принципов общественного контроля принципа гласности; в) отсутствие закрепленных в уголовном и административном законодательстве мер правовой ответственности органов публичной власти, их должностных лиц, а также иных объектов общественного контроля, за противодействие законной деятельности представителей субъектов общественного контроля по распространению информации, связанной с организацией и проведением мероприятий общественного контроля; г) отсутствие системного подхода в закреплении юридических гарантий реализации, охраны и защиты указанного принципа общественного контроля. Разработана и обоснована система мероприятий по разрешению указанных проблем.

Abstract: The article is devoted to the analysis of publicity as a principle of public control. The role and place of this institution of civil society in the system of legal guarantees for the implementation and protection of the constitutional principles of democracy and the participation of society in the management of state affairs is investigated. The authors analyze the basic principles of the organization and activity of subjects of public control.
The main features of the concept of the principle of publicity are formalized: a) it involves bringing information about the organization and activities of subjects of public control, as well as about public control activities carried out by them, to the citizens of the country; b) its implementation means that it is not allowed to conceal or distort any information that has become known to representatives of public control; c) it presupposes the existence of a mechanism guaranteeing the dissemination of information to the entire population; d) it is not possible without the development and implementation of a mechanism for the responsibility of any public authorities, their officials, legal entities and individuals for obstructing the processes of bringing the above-mentioned information to the population of the country; e) it presupposes the absence of self-censorship of the above-mentioned information, carried out by subjects of public control under the influence of both public authorities and other subjects of the political system of society. A number of methods of scientific research are used in the work, including: formal-logical; historical-legal; comparative-legal; statistical; sociological. The article identifies and formalizes the main problems associated with the consolidation and implementation of the principle of publicity in the organization and activities of subjects of public control: a) the lack of formalization of this institution of civil society in the Constitution of the country; b) not fixing at the level of Federal law (or by-laws) among the principles of public control of the principle of publicity; c) the absence of criminal and administrative legislation measures of legal responsibility of public authorities, their officials, as well as other objects of public control, for countering the legitimate activities of representatives of public control to disseminate information related to the organization and conduct of public control events; d) lack of a systematic approach in securing legal guarantees for the implementation and protection of public control. A system of measures to resolve these problems has been developed and justified.

注释,注释: Настоящая статья посвящена публично-правовому анализу федеральных органов судебной власти как объектов общественного контроля в Российской Федерации. Автор обосновывает роль и место института общественного контроля в системе гарантий реализации, охраны и защиты конституционных принципов народовластия и участия граждан России в управлении делами государства. Отмечается, что благодаря данному институту российского гражданского общества граждане страны, а также общественные объединения и иные многочисленные негосударственные некоммерческие организации, имеют возможность участвовать в организации и осуществлении мероприятий по контролю за деятельностью, актами и решениями органов публичной власти, а также иных объектов общественного контроля. Это обстоятельство и обуславливает особую актуальность, научную и практическую значимость настоящей темы научного исследования.  В настоящей статье использован ряд методов научного исследования, в частности: сравнительно-правовой; историко-правовой; формально-логический; статистический; социологический, а также ряд иных. В работе исследуется место судов в системе федеральных органов власти в Российской Федерации. В настоящей статье формализованы и исследованы основные актуальные проблемы, связанные с организацией и осуществлением общественного контроля за деятельностью органов судебной власти в России. Автором обоснована система мероприятий по разрешению указанных проблем, в том числе, путем: закрепления института общественного контроля в Конституции Российской Федерации; разработки специфических форм, методов и видов мероприятий общественного контроля, осуществляемых в отношении органов судебной власти в России; разработки и закрепления в уголовном и административном законодательстве мер правовой ответственности за действия, направленные на противодействие законной деятельности представителей субъектов общественного контроля; использования положительного советского и зарубежного опыта функционирования института контроля гражданского общества за аппаратом публичной власти (включая судебную).

Abstract: This article is devoted to the public law analysis of the federal judicial authorities as objects of public control in the Russian Federation. The author substantiates the role and place of public control for the implementation and protection of the constitutional principles of democracy and the participation of Russian citizens in the management of state affairs. It is noted that thanks to this institute of Russian civil society, citizens of the country, as well as public associations and other numerous non-governmental non-profit organizations, have the opportunity to participate in the organization and implementation of measures to monitor the activities, acts and decisions of public authorities, as well as other objects of public control. This determines the special relevance, scientific and practical significance of this topic of scientific research. This article uses a number of methods of scientific research, in particular: comparative-legal; historical-legal; formal-logical; statistical; sociological, as well as a number of others. The paper examines the place of courts in the system of federal authorities in the Russian Federation. This article formalizes and examines the main topical issues related to the organization and implementation of public control over the activities of judicial authorities in Russia. The author substantiates a system of measures to resolve these problems, including by: consolidating the institution of public control in the Constitution of the Russian Federation; developing specific forms, methods and types of public control measures carried out in relation to judicial authorities in Russia; developing and consolidating in criminal and administrative legislation measures of legal responsibility for actions aimed at countering the legitimate activities of representatives of subjects of public control; using the positive Soviet and foreign experience of the functioning of the institution of civil society control over the apparatus of public power (including the judiciary).

注释,注释: Настоящая статья посвящена анализу проблематики международного сотрудничества субъектов общественного контроля. Автор обосновывает роль и значимость института общественного контроля в системе юридических гарантий реализации, охраны и защиты конституционных принципов народовластия и участия общества в управлении делами государства. В работе отмечается важность организации и осуществления международного сотрудничества субъектов общественного контроля для достижения таких целей, как объединение усилий и повышение эффективности в организации и деятельности субъектов общественного контроля. При этом, в статье проводится классификация форм подобного международного сотрудничества субъектов общественного контроля, в частности, выделяется: их участие в международных конференциях, симпозиумах; участие в международных ассоциациях и союзах субъектов общественного контроля; участие отдельных разновидностей общественных объединений в работе международных неправительственных организаций, чья деятельность направлена на развитие институтов гражданского общества. В работе использован ряд методов научного исследования, в частности: сравнительно-правовой; историко-правовой; статистический; социологический; формально-логический; метод анализа конкретных практических ситуаций. В статье формализованы и анализируются основные проблемы, препятствующие оптимальному участию российских субъектов общественного контроля в международном сотрудничестве, в частности: отсутствие формализации данного института гражданского общества в Конституции страны; не закрепление в законодательстве об общественном контроле правовых основ, регулирующих основания, пределы и формы вышеназванного сотрудничества; слабое использование положительного зарубежного опыта сотрудничества субъектов гражданского общества, чья деятельность направлена на организацию и осуществление контроля за аппаратом публичной власти; слабое финансирование российских субъектов общественного контроля; риск использования международного сотрудничества российских субъектов общественного контроля для подрыва национальной безопасности Российской Федерации. В работе разработана и обоснована система мероприятий по разрешению указанных проблем, в том числе, путем внесения соответствующих изменений и дополнений в Конституцию России и законодательство.

Abstract: This article is devoted to the analysis of the problems of international cooperation of subjects of public control. The author substantiates the role and importance of the institution of public control in the system of legal guarantees for the implementation, protection and protection of the constitutional principles of democracy and public participation in the management of state affairs. The paper notes the importance of organizing and implementing international cooperation of subjects of public control in order to achieve such goals as combining efforts and increasing efficiency in the organization and activities of subjects of public control. At the same time, the article classifies the forms of such international cooperation of subjects of public control, in particular, it highlights: their participation in international conferences, symposiums; participation in international associations and unions of subjects of public control; participation of certain types of public associations in the work of international non-governmental organizations whose activities are aimed at the development of civil society institutions.  A number of scientific research methods are used in the work, in particular: comparative legal; historical legal; statistical; sociological; formal logical; method of analyzing specific practical situations. The article formalizes and analyzes the main problems preventing the optimal participation of Russian subjects of public control in international cooperation, in particular: the lack of formalization of this institution of civil society in the country's Constitution; the failure to consolidate in the legislation on public control the legal foundations governing the grounds, limits and forms of the above-mentioned cooperation; weak use of positive foreign experience of cooperation of civil society subjects whose activities are aimed at organizing and exercising control over the apparatus of public power; weak financing of Russian subjects of public control; the risk of using international cooperation of Russian subjects of public control to undermine the national security of the Russian Federation. The work has developed and justified a system of measures to resolve these problems, including by making appropriate amendments and additions to the Constitution of Russia and legislation.

注释,注释: Настоящая статья посвящена анализу института общественного финансового контроля в Российской Федерации. В работе исследуются различные точки зрения в научной и учебной литературе относительно правовой природы и сущности общественного финансового контроля в России. Авторы обосновывают позицию, согласно которой общественный финансовый контроль может быть как внутренним, осуществляемым, в частности, профсоюзные организациями, так и внешним, который проводят иные субъекты общественного контроля, проверяя финансовые и связанными с ними вопросы деятельности субъектов хозяйствования, включая органы публичной власти, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, реализующие на основании федеральных законов отдельные публичные полномочия. В статье проведен анализ общих признаков и различия между институтами общественного финансового контроля, общественного налогового контроля и общественного бюджетного контроля.  В статье использован ряд методов научного исследования: формально-логический; сравнительно-правовой; историко-правовой; статистический; социологический; финансового анализа; метод анализа конкретных правовых ситуаций. Авторы проводят анализ современных проблем, препятствующих оптимальной организации и осуществлению мероприятий общественного финансового контроля в Российской Федерации, в числе которых можно выделить: а) не закрепление данного института гражданского общества в Конституции страны и действующем законодательстве; б) отсутствие в научной правовой доктрине единого понимания правовых оснований, пределов, форм, методов и видов мероприятий общественного финансового контроля; в) отсутствия у субъектов общественного контроля реальных полномочий для осуществления вышеназванных мероприятий; г) отсутствия специализированных субъектов общественного контроля в данной сфере его осуществления; д) недостаточность материально-технической и организационно-правовой базы субъектов общественного контроля для осуществления указанных мероприятий; е) слабое использование положительного зарубежного опыта в данной сфере. В статье разработана и обоснована система мероприятий по разрешению указанных проблем.

Abstract: This article is devoted to the analysis of the Institute of public financial control in the Russian Federation. The paper explores various points of view in the scientific and educational literature regarding the legal nature and essence of public financial control in Russia. The authors substantiate the position according to which public financial control can be both internal, carried out, in particular, by trade union organizations, and external, which is carried out by other subjects of public control, checking financial and related issues of the activities of business entities, including public authorities, state and municipal organizations, other bodies and organizations implementing on the basis of federal laws, separate public powers. The article analyzes the common features and differences between the institutions of public financial control, public tax control and public budget control. The authors use a number of scientific research methods: formal-logical; comparative-legal; historical-legal; statistical; sociological; financial analysis; method of analyzing specific legal situations. The authors analyze modern problems that hinder the optimal organization and implementation of public financial control measures in the Russian Federation, among which are: a) the failure to consolidate this institution of civil society in the country's Constitution and current legislation; b) the lack of a unified understanding of legal grounds, limits, forms, methods and types of measures in scientific legal doctrine public financial control; c) the lack of real powers for the subjects of public control to carry out the above-mentioned measures; d) the lack of specialized subjects of public control in this area of its implementation; e) the insufficiency of the material, technical and organizational and legal base of subjects of public control for the implementation of these measures; f) weak use of positive foreign experience in this area. The article develops and substantiates a system of measures to resolve these problems.

注释,注释: Освещение проблемы. Настоящая статья посвящена анализу проблем и перспектив взаимодействия субъектов общественного и государственного контроля в Российской Федерации. Актуальность данной темы обусловлена тем, что эффективность и результативность института общественного контроля во многом зависит от уровня взаимодействия вышеназванных субъектов. Материалы и методы исследования. Предметом анализа становятся соответствующие положения законодательства России, посвященные закреплению механизма взаимодействия субъектов общественного и государственного контроля и практика их применения в нашей стране. В статье применяются обще- и частнонаучные методы, в частности: диалектический, логический, функциональный, формально-юридический, сравнительно-правовой и др. Результаты. В статье разработана и обоснована система мероприятий по их разрешению, в том числе, - путем внесения соответствующих изменений и дополнений как в законодательство об общественном контроле, так и в нормативно-правовые акты, регулирующие организацию и деятельность субъектов государственного контроля. Это позволит, с одной стороны, осуществить дальнейшее развитие института общественного контроля, а с другой стороны, повысить эффективность взаимодействия их субъектов с органами государственного контроля. Дискуссия. В дальнейшем научном осмыслении нуждаются вопросы разработки и внедрения новых форм, методов взаимодействия субъектов общественного и государственного контроля в России.

Abstract: Coverage of the problem. This article is devoted to the analysis of problems and prospects of interaction of subjects of public and state control in the Russian Federation. The relevance of this topic is due to the fact that the effectiveness and efficiency of the institute of public control largely depends on the level of interaction of the above-mentioned subjects. Materials and methods of research. The subject of the analysis is the relevant provisions of Russian legislation devoted to the consolidation of the mechanism of interaction between subjects of public and state control and the practice of their application in our country. The article uses general and private scientific methods, in particular: dialectical, logical, functional, formal-legal, comparative-legal, etc. Results. The article develops and substantiates a system of measures to resolve them, including by making appropriate amendments and additions both to the legislation on public control and to regulatory legal acts regulating the organization and activities of subjects of state control. This will allow, on the one hand, to carry out further development of the institution of public control, and on the other hand, to increase the efficiency of interaction of their subjects with state control bodies. Discussion. The issues of developing and introducing new forms and methods of interaction between subjects of public and state control in Russia need further scientific understanding.

注释,注释: Настоящая статья посвящена анализу проблем и перспектив развития в Китайской Народной Республике системы социального доверия (социального рейтинга). При этом, авторами делается вывод о том, что разработка и внедрение государством систем поведенческого контроля как за физическими, так и за юридическими лицами, является вынужденной необходимостью для обеспечения оптимального управления за всеми направлениями жизнедеятельности общества. Однако, их внедрение и реализацию следует осуществлять под постоянным контролем со стороны институтов гражданского общества (в частности, через функционирование института общественного контроля). В работе использован ряд методов научного исследования, в частности: анализа; синтеза; интерполяции; экстраполяции; сравнительно-правовой; исторический; социологический и ряд иных.   В работе исследован генезис системы социального доверия (социального рейтинга) в КНР, формализована и обоснована авторская классификация этапов ее становления и развития, проведен анализ влияния данной системы на процессы реализации, охраны и защиты системы конституционных прав и свобод граждан КНР, выявлены и формализованы не только основные проблемы, препятствующие развитию данной системы, но и основные направления данного развития. В работе проведен анализ влияния системы социального доверия (социального рейтинга) в КНР на формирование и развитие систем поведенческого надзора, инициируемого органами публичной власти в различных странах, включая – Российскую Федерацию.

Abstract: This article is devoted to the analysis of problems and prospects of development of the social trust system (social rating) in the People's Republic of China. At the same time, the authors conclude that the development and implementation by the state of behavioral control systems for both individuals and legal entities is a necessity to ensure optimal management of all areas of society. However, their implementation should be carried out under the constant supervision of civil society institutions (in particular, through the functioning of the institute of public control). The author uses a number of methods of scientific research, in particular: analysis; synthesis; interpolation; extrapolation; comparative legal; historical; sociological and a number of others.
The paper examines the genesis of the social trust system (social rating) in the People's Republic of China, formalizes and justifies the author's classification of the stages of its formation and development, analyzes the impact of this system on the processes of implementation and protection of the system of constitutional rights and freedoms of citizens of the People's Republic of China, identifies and formalizes not only the main problems hindering the development of this system, but also the main directions of this development. The paper analyzes the impact of the social trust system (social rating) in China on the formation and development of behavioral surveillance systems initiated by public authorities in various countries, including the Russian Federation.

注释,注释: Российская Федерация является правовым демократическим государством, в Конституции которого закреплен правовой статус многонационального народа России как носителя суверенитета и единственного источника власти в стране. Однако, конституционные принципы народовластия и участия общества в управлении делами государства нуждаются в системе юридических гарантий важнейшей из которых выступает институт общественного контроля. Основу правового регулирования данного института гражданского общества составляет система правовых принципов - основных, наиболее общих начал, определяющих содержание и основные направления регулирования данного института гражданского общества в Российской Федерации. В работе использован ряд научных методов исследования: сравнительно-правовой, историко-правовой, формально-логический и ряд иных. Настоящая статья посвящена анализу этики и профессионализма в деятельности представителей общественного контроля в Российской Федерации как его принципа. Авторы обосновывают необходимость расширения перечня принципов, закрепленных в статье 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», в частности, принципами централизма и децентрализации в организации и деятельности субъектов общественного контроля, этики и профессионализма в деятельности их представителей, ответственности (как их представителей, так и должностных лиц, а также представителей объектов общественного контроля). В работе формализованы и исследованы основные проблемы, препятствующие закреплению и реализации данного принципа общественного контроля. Автором разработана и обоснована система мероприятий по разрешению указанных проблем, в том числе, путем внесения изменений и дополнений в законодательство Российской Федерации.

Abstract: The Russian Federation Constitution enshrines the legal status of the multinational people of Russia as the bearer of sovereignty and the only source of power in the country. However, the constitutional principles of democracy and the participation of society in the management of state affairs need a system of legal guarantees, the most important of which is the institution of public control. The basis of the legal regulation of this institution of civil society is a system of legal principles - the basic, most general principles that determine the content and main directions of regulation of this institution of civil society in the Russian Federation. A number of scientific research methods are used in the work: comparative legal, historical legal, formal logical and a number of others. This article is devoted to the analysis of ethics and professionalism in the activities of representatives of public control in the Russian Federation as its principle. The authors substantiate the need to expand the list of principles enshrined in Article 6 of Federal Law No. 212-FZ dated 21.07.2014 "On the Foundations of Public Control in the Russian Federation", in particular, the principles of centralism and decentralization in the organization and activities of subjects of public control, ethics and professionalism in the activities of their representatives, responsibility (both their representatives and officials, as well as representatives of objects of public control). The authors formalize and examine the main problems that prevent the consolidation and implementation of this principle of public control. The author has developed and substantiated a system of measures to resolve these problems, including by introducing amendments and additions to the legislation of the Russian Federation.

注释,注释: Многонациональный народ Российской Федерации является в соответствии с Конституцией России носителем суверенитета и единственным источником власти в стране. При этом, он реализовывает свои полномочия как непосредственно (например, через институты свободных выборов и референдумов), так и опосредованно (в частности, через деятельность органов публичной власти). Однако, конституционные принципы народовластия и участия общества в управлении делами государства нуждаются в системе юридических гарантий, важнейшей из которых выступает институт общественного контроля, правовую основу которого составляет система принципов – основных, наиболее общих начал, определяющих содержание и основные направления регулирования данного института гражданского общества в Российской Федерации. В работе использован ряд научных методов исследования: сравнительно-правовой, историко-правовой, формально-логический и ряд иных.   Настоящая статья посвящена анализу ответственности как принципа общественного контроля в Российской Федерации. Цель исследования состоит не только в обосновании необходимости формализации вышеназванного принципа данного института гражданского общества в законодательстве об общественном контроле (в частности, в статье 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»), но и в формализации и исследовании основных проблем, препятствующих закреплению и реализации данного принципа общественного контроля. Автором разработана и обоснована система мероприятий по разрешению указанных проблем, в том числе, путем внесения изменений и дополнений в законодательство России.

Abstract: The multinational people of the Russian Federation are, in accordance with the Constitution of Russia, the bearer of sovereignty and the only source of power in the country. At the same time, he exercises his powers both directly (for example, through the institutions of free elections and referendums) and indirectly (in particular, through the activities of public authorities). However, the constitutional principles of democracy and the participation of society in the management of state affairs need a system of legal guarantees, the most important of which is the institute of public control, the legal basis of which is a system of principles – the basic, most general principles that determine the content and main directions of regulation of this institution of civil society in the Russian Federation. A number of scientific research methods are used in the work: comparative legal, historical legal, formal logical and a number of others. This article is devoted to the analysis of responsibility as a principle of public control in the Russian Federation. The purpose of the study is not only to substantiate the need to formalize the above-mentioned principle of this institution of civil society in the legislation on public control (in particular, in Article 6 of Federal Law No. 212-FZ dated 21.07.2014 "On the basics of public control in the Russian Federation"), but also to formalize and study the main problems preventing the consolidation and implementation of this principle of public control. The author developed and substantiated a system of measures to resolve these problems, including by introducing amendments and additions to the legislation of Russia.

注释,注释: Настоящая статья посвящена конституционно-правовому анализу особенностей организации и осуществления общественного контроля в приграничных субъектах Российской Федерации. Это приобретает особую важность в условиях нестабильной международной обстановки, которую можено наблюдать сегодня. Предметом анализа автора становятся соответствующие положения законодательства Российской Федерации, посвященные организации и деятельности общественного контроля в приграничных субъектах в Российской Федерации, а также практика их применения. В работе применяются обще- и частнонаучные методы - анализа, синтеза, аналогии, формально-юридический, сравнительно-правовой, толкования правовых норм, социологический, историко-правовой и ряд иных методов. В работе обосновываются роль данного института гражданского общества в системе юридических гарантий реализации, охраны и защиты конституционных принципов народовластия и участия общества в управлении делами государства. Автор исследует основные проблемы, препятствующие оптимальной организации и осуществлению общественного контроля в приграничных регионах Российской Федерации. В статье разработана и обоснована система мероприятий по разрешению вышеназванных проблем в целях укрепления института общественного контроля. В дальнейшем научном осмыслении нуждаются вопросы разработки и внедрения новых принципов, методов, форм и видов мероприятий общественного контроля в приграничных субъектах Российской Федерации.

Abstract: This article is devoted to the constitutional and legal analysis of the peculiarities of the organization and implementation of public control in the border regions of the Russian Federation. This is of particular importance in an unstable international situation. The subject of the analysis is the relevant provisions of Russian legislation on the organization and activities of public control in border regions in the Russian Federation, as well as the practice of their application. The author uses general and private scientific methods - analysis, synthesis, analogy, formal-legal, comparative-legal, interpretation of legal norms, sociological, historical-legal and a number of other methods. The paper substantiates the role of this institution of civil society in the system of legal guarantees for the implementation and protection of the constitutional principles of democracy and the participation of society in the management of state affairs. The author explores the main problems hindering the optimal organization and implementation of public control in the border regions of the Russian Federation. The article develops and substantiates a system of measures to resolve the above-mentioned problems in order to strengthen the institution of public control. The issues of development and implementation of new principles, methods, forms and types of public control measures in the border regions of the Russian Federation need further scientific understanding.

注释,注释: Настоящая статья посвящена анализу современных проблем организации и осуществления общественного контроля в отношении негосударственных пенсионных фондов в Российской Федерации, в связи с тем, что они занимают ключевое место в организации пенсионного обеспечения в России на 2023 год. Предметом анализа становятся соответствующие положения законодательства России, посвященные организации и деятельности общественного контроля в отношении негосударственных пенсионных фондов в России и практика их применения; применяются обще- и частнонаучные методы анализа, синтеза, аналогии, формально-юридический, сравнительно-правовой, толкования правовых норм, социологический, историко-правовой и др. В работе обосновывается роль и место данного института гражданского общества в системе юридических гарантий реализации, охраны и защиты конституционных принципов народовластия и участия общества в управлении делами государства. Автор исследует правовой статус и место негосударственных пенсионных фондов в России в системе объектов общественного контроля. В работе проводится не только анализ современных проблем, которые препятствуют организации и осуществлению общественного контроля в отношении вышеназванного объекта общественного контроля, но и разработана и обоснована система мероприятий по их разрешению. Дискуссия. В дальнейшем научном осмыслении нуждаются вопросы разработки и внедрения новых форм, методов общественного контроля в отношении негосударственных пенсионных фондов в России.

Abstract: This article is devoted to the analysis of modern problems of the organization and implementation of public control over non-state pension funds in the Russian Federation, due to the fact that they occupy a key place in the organization of pension provision in Russia for 2023. The subject of the analysis is the relevant provisions of Russian legislation on the organization and activities of public control over non-state pension funds in Russia and the practice of their application; general and private scientific methods are used - analysis, synthesis, analogy, formal-legal, comparative-legal, interpretation of legal norms, sociological, historical-legal, etc. The paper substantiates the role and place of this institution of civil society in the system of legal guarantees for the implementation, protection of the constitutional principles of democracy and the participation of society in the management of state affairs. The author examines the legal status and place of non-state pension funds in Russia in the system of objects of public control. The work not only analyzes modern problems that hinder the organization and implementation of public control in relation to the above-mentioned object of public control, but also develops and justifies a system of measures to resolve them. The issues of development and introduction of new forms and methods of public control in relation to non-state pension funds in Russia need further scientific understanding.

注释,注释: Настоящая статья посвящена конституционно-правовому анализу Администрации Президента Российской Федерации как объекта общественного контроля. Настоящая тема научного исследования представляет особый интерес в связи с тем, что данный орган публичной власти обладает значительными полномочиями и местом в государственном механизме. Предметом анализа становятся соответствующие положения законодательства России, посвященные организации и деятельности общественного контроля в отношении деятельности, актов и решений Администрации Президента Российской Федерации и практика их применения; применяются обще- и частнонаучные методы анализа, синтеза, аналогии, формально-юридический, сравнительно-правовой, толкования правовых норм, социологический, историко-правовой и др. В работе проводится анализ института общественного контроля как важнейшей гарантии реализации, охраны и защиты конституционных принципов народовластия и участия общества в управлении делами государства. Автор исследует правовой статус и место Администрации Президента страны в системе объектов общественного контроля. В работе проводится не только анализ современных проблем, которые препятствуют организации и осуществлению общественного контроля в отношении вышеназванного объекта общественного контроля, но и разработана и обоснована система мероприятий по их разрешению. В дальнейшем научном осмыслении нуждаются вопросы разработки и внедрения новых форм, методов, видов мероприятий общественного контроля в отношении Администрации Президента Российской Федерации.

Abstract: This article is devoted to the constitutional and legal analysis of the Presidential Administration of the Russian Federation as an object of public control. This topic of scientific research is of particular interest due to the fact that this public authority has significant powers and a place in the state mechanism. Materials and methods of research. The subject of the analysis is the relevant provisions of Russian legislation devoted to the organization and activities of public control in relation to the activities, acts and decisions of the Presidential Administration of the Russian Federation and the practice of their application; general and private scientific methods are used - analysis, synthesis, analogy, formal legal, comparative legal, interpretation of legal norms, sociological, historical and legal and others. The paper analyzes the institute of public control as the most important guarantee of the implementation and protection of the constitutional principles of democracy and the participation of society in the management of state affairs. The author explores the legal status and place of the Presidential Administration in the system of objects of public control. The work not only analyzes modern problems that hinder the organization and implementation of public control in relation to the above-mentioned object of public control, but also develops and justifies a system of measures to resolve them. The issues of development and implementation of new forms, methods, types of public control measures in relation to the Administration of the President of the Russian Federation need further scientific understanding.

注释,注释: This article is devoted to the study of conceptualization of the concepts of "migration" and "migration process" in legal science. The paper substantiates the author's definitions of these concepts. Subject of research: social relations associated with the processes of migration (external and internal). The object of the research is the norms of international and national Russian law regulating legal relations in the field of migration processes. The purpose of the study is the following: from the standpoint of legal methods of studying migration relations to analyze the degree of conceptualization of the concepts of “migration” and “migration process” in domestic and foreign legal science.The authors of the article use a number of research methods such as analysis; synthesis; formal-logical; comparative-legal; classification; interpolation; extrapolation; historical. Objectives of the study are: 1) to analyze the theoretical foundations of the concept of migration (in Russian and foreign scientific literature); 2) to explore the legal basis of the concept of migration (international and Russian legislation in the field of regulation of migration processes); 3) develop and justify the author's definition of "migration"; 4) develop and justify the author's definition of the notion "migration".

注释,注释: Полноценная реализация и защита прав, свобод и законных интересов граждан России и реализация на практике конституционных принципов народовластия и участия народа в управлении государственными делами требует постоянного совершенствования системы правового регулирования институтов гражданского общества в нашей стране. Одной из базовых гарантий всестороннего функционирования и развития гражданского общества в демократическом государстве выступает институт общественного контроля. Оптимизация процессов организации и функционирования общественного контроля в Российской Федерации предполагает использование положительного опыта организации и осуществления данного института в нашей стране на более ранних исторических этапах ее развития. В связи с этим, особую актуальность и значимость приобретает исследование опыта института народного контроля власти в СССР. В исследовании использовался ряд научных методов, в частности: обобщение; исторический; системный; сравнение; моделирование; аналогия; анализ; сравнительно-правовой; историко-правовой; правового прогнозирования; оценки; классификации.

Данная статья посвящена сравнительно-правовому исследованию институтов общественного контроля власти в Российской Федерации и народного контроля власти в СССР на предмет использования позитивного опыта последнего. В связи с этим, в работе проведен сравнительно-правовой анализ нормативно-правовой базы общественного и народного контроля власти, сопоставлены их понятия, принципы, задачи, объекты, состав и полномочия субъектов, юридическая сила и характер принимаемых ими решений.
Это позволило определить пределы использования опыта народного контроля власти в СССР в процессе оптимизации общественного контроля в России, сформулировав конкретные предложения и рекомендации.

Abstract: The full realization and protection of rights, freedoms and legitimate interests of the Russian citizens, as well as practical implementation of the constitutional principles of democracy and people’s participation in state administration requires constant improvement of the system of legal regulation of the civil society institutions in Russia. One of the basic guarantees of the balanced functioning and development of civil society in democratic state is the institution of public control. Optimization of the processes of organization and realization of public control in the Russian Federation suggests using the previous positive experience in this regards. Therefore, special relevance gains the examination of experience of the institution of people’s control in the Soviet Union. This article is dedicated to the comparative-legal study of the institutions of public control in the Russian Federation and people’s control in the Soviet Union with regards to application of positive experience of the latter. The author conducts a comparative-legal analysis of the regulatory framework of public and people’s control; pursues correlation between the concepts, principles, objectives, goals, composition and authorities of the subjects, as well as legal force and the character of decision-making. This allowed determining the limits in application of people’s control in the Soviet Union in the context of optimization of public control in the Russian Federation, formulating specific proposals and recommendations.

注释,注释: Полноценная реализация и защита прав, свобод и законных интересов граждан России и реализация на практике конституционных принципов народовластия и участия народа в управлении государственными делами требует постоянного совершенствования системы правового регулирования институтов гражданского общества в нашей стране. Одной из базовых гарантий всестороннего функционирования и развития гражданского общества в демократическом государстве выступает институт общественного контроля. Оптимизация процессов организации и функционирования общественного контроля в Российской Федерации предполагает использование положительного опыта организации и осуществления данного института в нашей стране на более ранних исторических этапах ее развития. В связи с этим, особую актуальность и значимость приобретает исследование опыта института народного контроля власти в СССР. В исследовании использовался ряд научных методов, в частности: обобщение; исторический; системный; сравнение; моделирование; аналогия; анализ; сравнительно-правовой; историко-правовой; правового прогнозирования; оценки; классификации.

Данная статья посвящена сравнительно-правовому исследованию институтов общественного контроля власти в Российской Федерации и народного контроля власти в СССР на предмет использования позитивного опыта последнего. В связи с этим, в работе проведен сравнительно-правовой анализ нормативно-правовой базы общественного и народного контроля власти, сопоставлены их понятия, принципы, задачи, объекты, состав и полномочия субъектов, юридическая сила и характер принимаемых ими решений.
Это позволило определить пределы использования опыта народного контроля власти в СССР в процессе оптимизации общественного контроля в России, сформулировав конкретные предложения и рекомендации.

Abstract: The full realization and protection of rights, freedoms and legitimate interests of the Russian citizens, as well as practical implementation of the constitutional principles of democracy and people’s participation in state administration requires constant improvement of the system of legal regulation of the civil society institutions in Russia. One of the basic guarantees of the balanced functioning and development of civil society in democratic state is the institution of public control. Optimization of the processes of organization and realization of public control in the Russian Federation suggests using the previous positive experience in this regards. Therefore, special relevance gains the examination of experience of the institution of people’s control in the Soviet Union. This article is dedicated to the comparative-legal study of the institutions of public control in the Russian Federation and people’s control in the Soviet Union with regards to application of positive experience of the latter. The author conducts a comparative-legal analysis of the regulatory framework of public and people’s control; pursues correlation between the concepts, principles, objectives, goals, composition and authorities of the subjects, as well as legal force and the character of decision-making. This allowed determining the limits in application of people’s control in the Soviet Union in the context of optimization of public control in the Russian Federation, formulating specific proposals and recommendations.

注释,注释: Полноценная реализация на практике конституционного принципа народовластия требует постоянного совершенствования института общественного контроля в Российской Федерации, выступающего, с одной стороны, в качестве гарантии реальности права народа на осуществление народовластия, а с другой стороны, механизма, препятствующего узурпации власти, ее незаконного присвоения, а также осуществления не в интересах граждан страны.
Система правового регулирования общественного контроля власти в России представлена несколькими группами нормативно-правовых актов международного и национального законодательства. Настоящая статья посвящена исследованию федерального, регионального и муниципального законодательства области регулирования общественного контроля в Российской Федерации.
В настоящем исследовании использовался ряд научных методов, в частности: сравнительно-правовой; правового прогнозирования; оценки; классификации. В работе проведен сравнительный анализ нормативно-правовых актов, способствующих организации и функционированию системы общественного контроля в Российской Федерации, дана их авторская классификация.
Это позволило провести анализ нормативно-правовых основ механизма общественного контроля в Российской Федерации, определив их место, роль и значимость в организации системы общественного контроля в нашей стране.

Abstract: A full-fledged practical implementation of the constitutional principle of democracy requires constant improvement of the institution of public control in the Russian Federation, which on one hand, manifests as the guarantee of people’s right to realization of democracy, and on the other hand – the mechanism that impedes the consolidation of power, its unlawful; appropriation, as well usage thereof not for the benefit of the citizens. The system of legal regulation of public control of power in the Russian Federation is represented by several groups of regulatory acts of international and national legislations. This article is dedicated to examination of the federal, regional, and municipal legislation in the area of regulation of public control in the Russian Federation. The author conducts the comparative analysis of regulatory acts that contribute to organization and functioning of the system of public control in the Russian Federation, as well as provides their original classification. This allows carrying out the analysis of regulatory framework of the mechanism of public control in the Russian Federation, determining their place, role, and significance in organization of the system of public control in the country.

注释,注释: Полноценная реализация на практике конституционного принципа народовластия требует постоянного совершенствования института общественного контроля в Российской Федерации, выступающего, с одной стороны, в качестве гарантии реальности права народа на осуществление народовластия, а с другой стороны, механизма, препятствующего узурпации власти, ее незаконного присвоения, а также осуществления не в интересах граждан страны.
Система правового регулирования общественного контроля власти в России представлена несколькими группами нормативно-правовых актов международного и национального законодательства. Настоящая статья посвящена исследованию федерального, регионального и муниципального законодательства области регулирования общественного контроля в Российской Федерации.
В настоящем исследовании использовался ряд научных методов, в частности: сравнительно-правовой; правового прогнозирования; оценки; классификации. В работе проведен сравнительный анализ нормативно-правовых актов, способствующих организации и функционированию системы общественного контроля в Российской Федерации, дана их авторская классификация.
Это позволило провести анализ нормативно-правовых основ механизма общественного контроля в Российской Федерации, определив их место, роль и значимость в организации системы общественного контроля в нашей стране.

Abstract: A full-fledged practical implementation of the constitutional principle of democracy requires constant improvement of the institution of public control in the Russian Federation, which on one hand, manifests as the guarantee of people’s right to realization of democracy, and on the other hand – the mechanism that impedes the consolidation of power, its unlawful; appropriation, as well usage thereof not for the benefit of the citizens. The system of legal regulation of public control of power in the Russian Federation is represented by several groups of regulatory acts of international and national legislations. This article is dedicated to examination of the federal, regional, and municipal legislation in the area of regulation of public control in the Russian Federation. The author conducts the comparative analysis of regulatory acts that contribute to organization and functioning of the system of public control in the Russian Federation, as well as provides their original classification. This allows carrying out the analysis of regulatory framework of the mechanism of public control in the Russian Federation, determining their place, role, and significance in organization of the system of public control in the country.

注释,注释: В работе проведен анализ социально-экономических, социально-политических и историко-правовых условий возникновения и развития глобального конституционализма как социальной концепции на основных его временных этапах:
- на этапе формирования социальной концепции глобального конституционализма, определения ее системообразующих признаков и формулирование общемировых демократических ценностей;
- на этапе создания международных и надгосударственных политико-правовых институтов, выступающих в роли единых управляющих центров регулирования и контроля;
- на современном этапе развития социальной концепции глобального конституционализма, заключающемся в насильственном экспорте ценностей конституционной демократии в общепланетарном масштабе.
В работе используется ряд методов научного познания: гносеологический; онтологический; формально-логический; диалектический; статистический; сравнительно-правовой; абстрактно-идеалистический; конкретно-исторический. Настоящая статья посвящена исследованию социально-исторических условий возникновения и развития глобального конституционализма как социальной концепции. Автор считает, что глобальный конституционализм как социальная концепция опосредован определенными социально-историческими условиями возникновения и развития (социально-экономическими, социально-политическими и историко-правовыми), которые в своей взаимосвязи и взаимозависимости сформировали основные требования к данной социальной концепции, а также определили вектор ее развития.

Abstract: This article analyzes the socio-historical, socio-political, and socio-legal conditions of the emergence and development of global constitutionalism as a social concept over its main stages:
-  the stage of formation of the social concept of global constitutionalism, determination of its framework characteristics, and formulation of the universal democratic values;
-  the stage of establishment of international and supranational political-legal institutions, manifesting as the unified executive centers of regulation and control;
- the current stage of the development of social concept of global constitutionalism, consisting in the forcible export of the values of constitutional democracy in planetary scale.
The author believes that global constitutionalism as a social concept is mediated by certain socio-historical conditions of the emergence and development (socio-economic, socio-political and historical-legal), which in correlation and interdependence formed the basic requirements for this social concept, as well as determined the vector of its development.

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию актуальных вопросов развития свиноводства в Краснодарском крае. Автор рассматривает положительные результаты, которых добились животноводческие хозяйства Кубани. В работе проведен анализ просчетов и недоработок, которые влияют на результаты деятельности свиноводческих хозяйств. Исследуются вопросы применения передового опыта в области свиноводства на территории Краснодарского края. Автор считает, что для обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации (а это стратегическая задача по преодолению западных экономических санкций и важное условие выполнению поставленных Президентом России целей по импортозамещению сельскохозяйственной продукции и продуктов питания) необходимо усиление животноводства в нашей стране. Особенно это касается свиноводства, как наиболее перспективного направления животноводства. В работе использован ряд научных методов исследования, в частности: научно-хозяйственный опыт; производственной апробации результатов исследования; статистический; математический; сравнительного исследования. Для успешного решения этих проблем наряду с дальнейшим укреплением кормовой базы, широким использованием интенсивных технологий производства на передний план выступают качественное совершенствование стад и пород, систематическое улучшение продуктивных и племенных качеств существующих пород. И передовым регионом страны выступает в этих вопросах Краснодарский край.

Abstract: The article studies the topical issues of pig farming development in Krasnodar Krai. The author analyzes positive results that farms in Kuban region have achieved. The article contains the analysis of drawbacks and shortcomings influencing the results of pig farms’ work. The author studies the problems of using the best practices in the field of pig breeding in Krasnodar Krai. the author supposes that to ensure food security of the Russian Federation (which is a strategic objective aimed at overcoming Western economic sanctions and in important condition of achieving President’s goals of import substitution of agricultural products and food) it is necessary to strengthen farm animal production in Russia. This is particularly true for pig farming as the most promising sector of animal breeding. The author uses a set of scientific research methods including the scientific and economic experience, industrial testing of the research results; as well as the statistical, mathematical and comparative methods. In the author’s opinion, for the purpose of successful solving the mentioned problems, along with the further development of forage base and wide use of intensive production technologies, the qualitative improvement of herds and breeds and methodical improvement of productive and breeding abilities of existing breeds are becoming more important. Krasnodar Krai is the leading region in these aspects. 
 

注释,注释: Настоящая статья является рецензией на монографию: Воронин Б.А., Головина С.Г., Чупина И.П. и др. Современная сельская кооперация как комплексная социально - экономическая система. - Екатеринбург: Уральский ГАУ, 2019. - 221 с. (ISBN 978-5-901709-14-16).
Данная монография выполнена коллективом авторов в 2019 году на актуальную тему научного исследования. По мнению рецензента, это первое российское комплексное научное исследование, посвященное актуальным правовым проблемам развития сельской кооперации в Российской Федерации как единой социально - экономической системы. В работе использовался ряд методов научного исследования, в частности: анализа; синтеза; сравнения; классификации; формально-логический; статистический; научного прогнозирования и т.д. Рецензент считает, что монографическое исследование в полной мере соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации, предъявляемым к научным работам данного уровня, и представляет большой интерес как в научно-теоретическом, так и практическом плане. Оно может быть также использовано в учебном процессе в высших и средне-специальных учебных заведениях страны (в частности, по специальностям и направлениям бакалавриата, магистратуры и специалитета на экономических и юридических факультетах).

Abstract: The article is a review of the monograph by Voronin B.A., Golovina S.G., Chupina I.P. and others. Modern rural cooperation as a complex socio-economic system. Yekaterinburg: Ural State Agricultural University, 2019. 221 pp. (ISBN 978-5-901709-14-16). The monograph studying an important scientific issue was prepared by the authors in 2019. In the reviewer’s opinion, it is the first Russian comprehensive scientific research considering the topical legal problems of rural cooperation development in the Russian Federation as a single socio-economic system. The research is based on the set of methods of scientific cognition including analysis, synthesis, comparison, classification, the formal logical and statistical methods, scientific forecasting, etc. The reviewer believes that this monograph fully complies with the requirements of the current legislation of Russia to scientific works of this level, and of great interest both in theoretical and practical contexts. The study can be used as an educational material in the institutions of higher and secondary specialized education (particularly in Bachelor’s, Master’s and specialist’s programmes in economic and law faculties). 

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию роли и места конституционно-правовых гарантий в механизме реализации права граждан Российской Федерации на общественный контроль. Для это автор: проводит анализ понятия конституционно-правовой гарантии через призму исследования понятия и признаков более широкого и общего понятия юридической гарантии, дав им авторские определения; раскрывает цели и задачи как конституционно-правовых гарантий в целом, так и конституционно-правовых гарантий права граждан на общественный контроль, в частности; исследует значение конституционно-правовых гарантий в механизме реализации права граждан на общественный контроль на различных его уровнях (федеральном, региональном, муниципальном) и в отношении различных ветвей органов государственной власти и местного самоуправления, а также органов и организаций, исполняющих отдельные публичные полномочия, с опорой на судебную практику, акты Конституционного и Верховного судов Российской Федерации, административную и муниципальную практику. В настоящей статье использован ряд методов научного исследования: системный; формально-юридического анализа; сравнительный метод; функциональный метод. Автор приходит к выводу, что право граждан на общественный контроль диктует необходимость его обеспечения и защиты со стороны общества и государства путем закрепления системы конституционно-правовых гарантий, а с другой стороны, процесс их реализации на практике позволяет усовершенствовать как сам институт общественного контроля, так и конституционно-правовой механизм его реализации и защиты.

Abstract: This article is dedicated to the role and place of the constitutional legal guarantees within the mechanism of realization of citizens’ right to public control in the Russian Federation. The author analyzes the concept of constitutional legal guarantee through the prism of the concepts and attributes of the broader sense of the concept of legal guarantee, giving the original definitions; described the objectives and tasks of the constitutional legal guarantees in general, as well as the citizens’ right to public control in particular; explores the role of the constitutional legal guarantees within the mechanism of realization of citizens’ right to public control at the federal, regional and municipal levels, and with regards to various branches of government and local self-governance, as well as authorities and organizations that execute separate public powers supported by judicial practice, bills of the Constitutional and Supreme Courts of the Russian Federation, administrative and municipal practice. The conclusion is made that the citizens’ right to public control dictates the need for its protection on the part of society and government through securing the system of constitutional legal guarantees on one hand; and on the other – the process of their practical realization allows improving the institution of public control itself, as well as the constitutional legal mechanism of its implementation and protection.  

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию роли и места конституционно-правовых гарантий в механизме реализации права граждан Российской Федерации на общественный контроль. Для это автор: проводит анализ понятия конституционно-правовой гарантии через призму исследования понятия и признаков более широкого и общего понятия юридической гарантии, дав им авторские определения; раскрывает цели и задачи как конституционно-правовых гарантий в целом, так и конституционно-правовых гарантий права граждан на общественный контроль, в частности; исследует значение конституционно-правовых гарантий в механизме реализации права граждан на общественный контроль на различных его уровнях (федеральном, региональном, муниципальном) и в отношении различных ветвей органов государственной власти и местного самоуправления, а также органов и организаций, исполняющих отдельные публичные полномочия, с опорой на судебную практику, акты Конституционного и Верховного судов Российской Федерации, административную и муниципальную практику. В настоящей статье использован ряд методов научного исследования: системный; формально-юридического анализа; сравнительный метод; функциональный метод. Автор приходит к выводу, что право граждан на общественный контроль диктует необходимость его обеспечения и защиты со стороны общества и государства путем закрепления системы конституционно-правовых гарантий, а с другой стороны, процесс их реализации на практике позволяет усовершенствовать как сам институт общественного контроля, так и конституционно-правовой механизм его реализации и защиты.

Abstract: This article is dedicated to the role and place of the constitutional legal guarantees within the mechanism of realization of citizens’ right to public control in the Russian Federation. The author analyzes the concept of constitutional legal guarantee through the prism of the concepts and attributes of the broader sense of the concept of legal guarantee, giving the original definitions; described the objectives and tasks of the constitutional legal guarantees in general, as well as the citizens’ right to public control in particular; explores the role of the constitutional legal guarantees within the mechanism of realization of citizens’ right to public control at the federal, regional and municipal levels, and with regards to various branches of government and local self-governance, as well as authorities and organizations that execute separate public powers supported by judicial practice, bills of the Constitutional and Supreme Courts of the Russian Federation, administrative and municipal practice. The conclusion is made that the citizens’ right to public control dictates the need for its protection on the part of society and government through securing the system of constitutional legal guarantees on one hand; and on the other – the process of their practical realization allows improving the institution of public control itself, as well as the constitutional legal mechanism of its implementation and protection.  

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию сущности и значения категории «общественный контроль власти» в Российской Федерации. Автор проводит анализ понятия субъекта общественного контроля, осуществляет классификацию основных групп субъектов общественного контроля. В работе исследуется понятие объекта общественного контроля, дается его авторское определение. Автор проводит классификацию объектов общественного контроля. В статье осуществлен анализ форм, принципов, целей и задач общественного контроля, дана авторская их классификация. Автор исследует влияние общественного контроля на реализацию различных конституционно-правовых принципов. В настоящей научной статье использован ряд методов научного исследования, в частности: сравнительного правоведения; исторический; формально-логический; социологических исследований. В работе обосновывается положение о том, что общественный контроль в Российской Федерации позволяет обеспечить, с одной стороны, максимально эффективное сохранение и развитие как государства, так и общества в целом, а с другой стороны, соответствие результатов деятельности объектов общественного контроля интересам и потребностям общества (народа) при неуклонном соблюдении прав, свобод и законных интересов граждан, а также любых форм их объединений.

Abstract: This article is dedicated to examination of the concept and meaning of the “public control of power” category in the Russian Federation. The author analyzes the notion of the subject of public control, as well as provides classification to the main groups of the subject of public control. The article describes the forms, principles, goals and tasks of public control and presents their original classification. The impact of public control upon the implementation of various constitutional legal principles is explored. The article applies a set of scientific methods, including the comparative legal studies, historical, formal-logical, and sociological surveys. A position is substantiated that public control in the Russian Federation allows ensuring the maximally effective preservation and development of the state on one hand; and on the other – concordance of the performance results the objects of public control to the interests and needs of people in terms of the implacable adherence to the right, freedoms and legitimate interests of the citizens and any combinations thereof.  

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию понятия общественного контроля власти в сравнении с понятиями социального контроля власти, гражданского контроля власти, народного контроля власти, государственного контроля власти (как в части, которую можно считать общественным контролем власти, так и в части, являющейся самоконтролем государственного механизма, - внутренним контролем власти). Автор исследует понятия социального контроля власти, гражданского контроля власти, народного контроля власти, государственного контроля власти, а также дает им авторские определения. В настоящей научной статье использованы следующие методы исследования: сравнительного правоведения; исторический; формально-логический; статистический; социологических исследований. В работе проводится анализ и сопоставление основных признаков понятия общественного контроля власти и дается его авторское определение. Автор отмечает, что общественный контроль власти выступает в качестве единственной внешней независимой позитивной формы контроля за властными полномочиями органов государственной власти и местного самоуправления, а также иными субъектами, которым делегированы публичные властные полномочия.

Abstract: This article is devoted to the study of the concept of public control of power in comparison with the concepts of social control of power, civil control of power, people's control of power, state control of power (both in the part that can be considered public control of power and in the part that is the self-control of the state internal control of power). The author explores the concepts of social control of power, civil control of power, people's control of power, state control of power, and also gives his own definitions thereof. He uses the following research methods: comparative law; historical; formal logical; statistical analysis and sociological survey. The paper analyzes and compares the main features of the concept of public control of power and gives his own definition thereof. The author also notes that public control of the authorities acts as the only external independent positive form of control over the powers of state and local government bodies as well as other entities that have delegated public authorities and competences. 

注释,注释: Настоящая статья посвящена конституционно-правовому анализу некоторых вопросов, связанных с определением понятия общественного контроля власти в Российской Федерации. В работе исследуется генезис понятия общественного контроля власти в философской и юридической литературе с момента зарождения данного понятия и по настоящее время. Автор проводит анализ понятия общественного контроля власти через призму понятия власти, как в широком смысле (в качестве философской и общесоциологической категории), так и в узком смысле (как правовой категории). В настоящей научной статье использованы следующие методы исследования: сравнительного правоведения; исторический; формально-логический; статистический; социологических исследований. Автор на основании анализа действующего законодательства проводит анализ и классифицирует современные формы осуществления государственных и муниципальных властных полномочий негосударственными организациями. В работе обосновываются и приводятся авторские определения понятий власти как философской и общесоциологической категории, а также как правовой категории. Автор формулирует понятие общественного контроля власти.

Abstract:  
This article is dedicated to the constitutional-legal analysis of some questions related to definition of the concept of social control over government in Russia. The author examines the genesis of the concept of social control over government in philosophical and legal literature since the moment of its origination until the present stage. Analysis of the concept of social control is conducted through the prism of the definition of power in a broad sense (as a philosophical and general sociological category), as well as in a narrow sense (as a legal category). The following methods were applied in course of this research: comparative law; historical; formal-logical; statistical; sociological studies. Based on the analysis of current legislation, the author considers and classifies the forms of exercising the government and municipal authoritative powers by the nongovernmental organizations. The work substantiates and provides original definitions to the concepts of power as a philosophical and general sociological category, as well as legal category. The author formulates the concept of social control over government.
 

注释,注释: Автор проводит классификацию временных периодов формирования и развития общественного контроля власти как правовой категории: 1) в эпоху рабовладельческой общественно-экономической формации; 2) в эпоху феодальной общественно-экономической формации; 3) в эпоху капиталистической общественно-экономической формации; 4) в государствах социалистической ориентации; 5) в эпоху глобализации. В работе исследуются взгляды отечественных и зарубежных учёных философов и юристов, государственных, политических и религиозных деятелей различных исторических эпох на правовую природу общественного контроля власти как правовой категории, а также ее отражение в законодательной базе. В настоящей научной статье использованы следующие методы исследования: сравнительного правоведения; исторический; формально-логический; статистический; социологических исследований. Настоящая статья посвящена исследованию некоторых вопросов, связанных с правовой природой общественного контроля власти (его конституционно-правовым анализом). Автор проводит анализ существования общественного контроля власти в догосударственный период существования общества и в эпоху существования национальных государств. Исследуются возможности индивидуумов по контролю за властью в обществе в догосударственную эпоху.

Abstract: The author of the article offers his own classification of time periods in the formation and development of the public control as a legal category. In particular, he describes the following stages: 1. the era of slave-owing socioeconomic formation; 2. the era of feudal socioeconomic formation; 3. the era of capitalist socioecnomic formation; 4. socialist-oriented states; 5. globalization era. In his research Goncharov analyzes the views of Russian and foreign philosophers and lawyers, state, political and religious figures of different historical eras on the legal nature of the public control as a legal category, as well as the way it is fixed by the law. In the course of his research Goncharov applies the following research methods: comparative law, historical, formal law, statistical, and sciological research. This article is devoted to some issues that relate to the legal nature of the public control of power (its constitutional law analysis). The author carries otu an analysis of the public control in the pre-state period of the society as well as in the era of national states. He also studies abilities of individuals to control over social power in the pre-state era. 

注释,注释: Республика Бурятия относится к числу субъектов Российской Федерации, межэтнические отношения в которых характеризуются стабильностью, спокойствием, взаимной толерантностью народов. В статье рассматриваются некоторые предпосылки формирования и укрепления межэтнической толерантности и ее типичные проявления во взаимодействии двух основных в силу своей численности этносов этого региона: бурят и русских. Такая разновидность межэтнической толерантности, присущая территориям долговременных и добрососедских межэтнических контактов, может быть обозначена понятием «межэтническое согласие». Специалисты отмечают доминирование в этих коммуникациях позитивного тренда. В начальный период сыграло свою роль положительное восприятие бурятами как представителями монгольского мира посланцев российского монарха – хозяина одной из окраин когда-то существовавшей Золотой орды. В качестве предпосылок межэтнического согласия выступают климатические особенности региона, стимулировавшего сотрудничество, взаимопомощь между людьми, независимо от их этнической принадлежности, ключевые черты характера контактирующих этносов (миролюбие, соприродность, стремление к компромиссу бурят и большая, по сравнению с народами Запада коммунитарность русского народа, то, что русской идеей является идея братства людей и народов). В настоящей статье использован ряд методов научного исследования, в частности: статистический; системный анализ; сравнения; исторический анализ. Межэтническое согласие сопровождается толерантным взаимодействием буддизма и православия. Особенностью Республики Бурятия является значительное число национально-смешанных семей, родственные отношения между бурятами и русскими. Предпосылкой межэтнического согласия является и весомость семейных ценностей для титульного народа республики, поскольку именно в семье закладываются основы ценностных ориентаций личности, в том числе и сфере межэтнической коммуникации.

Abstract:  
The Republic of Buryatia is referred to a number of subjects of the Russian Federation, in which the interethnic relations are characterized by stability, moderation, and mutual tolerance. This article examines the certain prerequisites for establishment and strengthening of the interethnic tolerance and its typical manifestations in the relationship of the two most numerous ethnic groups of the region – the Buryats and the Russians. Such variety of interethnic tolerance, inherent to the territories with the long and neighborly interethnic contacts, can be signified by the concept “an interethnic harmony”. The experts note the dominance of a positive trend in such communications. During the initial period, a role has played the positive perception by Buryats, as the representatives of Mongolian world, of the ambassadors of the Russian monarch – the principal of one of the suburbs of the erstwhile Golden Horde. One of the prerequisites of interethnic harmony is the regional climatic peculiarities, which encouraged the cooperation and mutual help between people regardless of their ethnic affiliation. Another factor is the key character traits of the communicating ethnic groups – peaceful disposition, relativity, Buryats’ willingness to compromise, and large communitarity of the Russian people in comparison with the West, the fact that the Russian idea is the idea of brotherhood and nations. Interethnic harmony is accompanies by the tolerant interaction of Buddhism and Orthodoxy. The specificity of the Republic of Buryatia lies in a substantial number of mixed families, kindred relations between the Buryats and the Russians. The strength of family values for the title nation of the Republic is also a prerequisite for interethnic harmony, because namely family forms the foundations for personal value orientations, including the sphere of interethnic communications.
 

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию института общественного контроля в Российской Федерации как инструмента предотвращения роста социальной напряженности в обществе. Автор считает, что данный институт гражданского общества играет большую роль в предотвращении роста социальной напряженности в обществе в связи с тем, что он является одной из важнейших гарантий реализации конституционно-правовых принципов народовластия и участия народа в управлении делами государства, а также основной гарантией реализации гражданами России, а также их общественными объединениями, своих прав, свобод и законных интересов. В работе использовался ряд методов научного исследования, в частности: формально-юридический; сравнительно-правовой; исторический; классификации; обобщения; анализа. Автор обосновывает позицию относительно того, что в действующем законодательстве существуют проблемы, связанные с использованием института общественного контроля в Российской Федерации как инструмента предотвращения роста социальной напряженности в обществе. В связи с этим, в работе разработаны предложения в части разрешения проблем, связанных с использованием института общественного контроля в Российской Федерации как инструмента предотвращения роста социальной напряженности в обществе (путем внесения изменений и дополнений в действующее законодательство).

Abstract: This article is focused on studying the institute of civil control in Russian Federation as a tool for social tension growth prevention. The author believes that this institute of the civil society plays an important role in preventing the growth of social tension in the society due to the fact that it represents one of the major safeguards for the constitutional and legal principles democracy and citizen's ability to participate in state management, and acts as the main safeguard for Russian citizens and their associations to realize their rights, civil liberties and legal interests. The study uses a number of research methods, including formal and legal, comparative and legal, historical, classification, generalization, analysis.
The author substantiates their position regarding the evident issues in existing legislature, related to the use of civil control in Russian Federation as a tool for social tension growth prevention. This study contains proposals for potential resolution of issues regarding civil control in Russian Federation as a tool of prevention of social tensions (by introducing changes to existing legislation).
 

注释,注释: Настоящая статья является рецензией на монографию: Арктическая продовольственная безопасность: проблемы правового регулирования / А.А. Кондрашев, С.А. Трофимова, И.Б. Трофимова, Б.Н. Трофимов, Л.Г. Гоцко, М.Д. Дмитриев. - Красноярск, 2018. - 178 с. (ISBN № 978-5-94617-432-9).
Данная монография выполнена коллективом авторов в 2018 году на актуальную тему научного исследования. По мнению рецензента, это первое российское комплексное научное исследование, посвященное актуальным правовым проблемам обеспечения продовольственной безопасности в важном стратегическом регионе Российской Федерации.
В работе использовался ряд методов научного исследования, в частности: анализа; синтеза; сравнения; классификации; формально-логический; сравнительно-правовой. Рецензент считает, что монографическое исследование в полной мере соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации, предъявляемым к научным работам данного уровня, и представляет большой интерес как в научно-теоретическом, так и практическом плане. Оно может быть также использовано в учебном процессе в высших и средне-специальных учебных заведениях страны (в частности, по специальностям и направлениям бакалавриата, магистратуры и специалитета на юридических факультетах).

Abstract: This article is a review of the monograph: Arctic food security: problems of legal regulation / A. A. Kondrashov, S. A. Trofimova, I. B. Trofimova, B. N. Trofimov, L. G. Hocko, M. D. Dmitriev. - Krasnoyarsk, 2018. - 178 p. (ISBN № 978-5-94617-432-9).
The monograph discussing the topical problem of Arctic food security was prepared by the group of authors in 2018. In the reviewer’s opinion, this is the first Russian holistic scientific research of the urgent legal problems of ensuring food security in the strategically important region of Russia. The authors use the range of scientific research methods including analysis, synthesis, comparison, classification, the formal logical and comparative-legal methods. The reviewer claims that the monograph fully meets the requirements of the current Russian legislation imposed on scientific works of such level, and is significant in both theoretical and practical aspects. The study can also be used for teaching in tertiary and higher education institutions of the country, particularly, for teaching in bachelor and master courses and specialist programmes on law faculties.
 

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию особенностей организации и функционирования анимационной деятельности в работе детских спортивно-оздоровительных организаций. Автор рассматривает в работе правовую базу организации и деятельности детских спортивно-оздоровительных организаций в Российской Федерации, под которыми следует понимать юридические лица различных организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их спортивного оздоровления. В статье исследованы цели, задачи, принципы и особенности организации и функционирования детских спортивно-оздоровительных организаций. В работе автором использовались следующие методы научного исследования: статистический; историзма; сравнительно-правового исследования; функциональный; сравнения; анализа; опросов. Автор обосновывает мнение о том, что анимационная деятельность в работе детских спортивно-оздоровительных организаций при соблюдении исследованных в настоящей научной статье требований, принципов и особенностей должна стать современным творческим связующим звеном для использования любых иных педагогических, психологических, культурно-творческих и воспитательно-досуговых технологий.

Abstract: This article is devoted to the study of peculiarities of organization and functioning of animated activity in children's sports organizations. The author examines the legal framework of the organization and activities of children's sports organizations in the Russian Federation, under which it is necessary to understand the legal persons of various organizational-legal forms and forms of ownership, the activity of which is aimed at the implementation of services to ensure children's rest and sports rehabilitation. The article examines the goals, objectives, principles and features of organization and functioning of children's sports organizations. The author substantiates the view that animation activity in children's sports organizations in compliance with the studied in this scientific article claims, principles and features should be modern, creative link for the use of any other pedagogical, psychological, cultural, creative and educational and leisure technology. The author used the following research methods: statistical; historicism; comparative legal studies; functional; comparison; analysis; surveys.

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию социальной концепции глобального конституционализма как фактора развития национальных обществ и государств в современном мире. Автор обосновывает позицию, согласно которой современное общественно-политическое, финансово-экономического и государственно-правовое развитие национальных обществ и государств осуществляется в условиях западной военно-политической, финансово-экономической, культурно-творческой и информационной экспансии, проводимой посредством навязывания национальным государствам при помощи сформированных единых управляющих центров регулирования и контроля западных государственно-правовых, общественно-политических институтов, принципов, связей, отношений, идей с целью планомерной и всесторонней защиты и продвижения финансово-экономических интересов и потребностей стран ядра мировой капиталистической системы. В работе использован ряд методов научного исследования, в частности: сравнительно-правовой; историзма; материалистической диалектики; анализа; синтеза. По мнению автора статьи, сохранение государственной независимости и территориальной целостности национальных государств (включая и Российскую Федерацию) в условиях стремительно глобализирующегося мира невозможно без исследования основных причин возникновения и становления, а также тенденций развития глобального конституционализма как социальной концепции. Это позволит оперативно рассчитывать направления и негативные последствия развития процессов глобализации, их влияние на национальные государства с тем, чтобы осуществлять разработку и реализацию эффективных системных мероприятий по противодействию им.

Abstract: This article is devoted to the study of the social concept of global constitutionalism as a factor of development of national societies and States in the modern world. The author substantiates the position that the contemporary socio-political, financial-economic and state-legal development of national societies and States is carried out in terms of Western military-political, financial-economic, cultural, creative and information expansion, pursued through the imposition of national states with a single governing centers for the regulation and control of the Western state and legal, socio-political institutions, principles, relations, relations, ideas for planned and comprehensive protection and promotion of the economic and financial interests and needs of the countries that form the core of the world capitalist system. According to the author, the preservation of national independence and territorial integrity of nation-States (including the Russian Federation) in the context of a rapidly globalizing world is impossible without studying the main causes and formation and tendencies of development of global constitutionalism as a social concept. This will allow determining the directions and negative effects of development processes of globalization, as well as their impact on national States to develop and implement effective system of action to combat them.

注释,注释: Настоящая статья посвящена социально-философскому анализу межрелигиозных конфликтов в 21 веке. Автор считает, что в эпоху глобализации общественно-политического, государственно-правового и финансово-экономического развития национальных обществ и государств проблематика межрелигиозных конфликтов приобретает особое значение, причем в общепланетарном масштабе. При этом, в зону межрелигиозных конфликтов попадают не только верующие люди различных религиозных конфессий, но и атеисты (как воинствующие безбожники, так и люди, которые просто не отождествляют себя с приверженцами той или иной религии). В настоящей научной статье был использован ряд методов научного исследования, в частности: исторический; сравнения; формально-логический. Автор отмечает, что игнорирование на международном (глобальном) и государственном (национальном) уровне проблем, связанных с межрелигиозными конфликтами, неизбежно ведет к их эскалации, росту числа жертв со сторон мирного населения. Поэтому, необходимо разработать комплекс мероприятий по предупреждению, профилактике и предотвращению развития межрелигиозных конфликтов как в общепланетарном масштабе, так и на уровне отдельных государств.

Abstract: This article is dedicated to social and philosophical analysis of interreligious conflicts in the 21st century. The author believes that in the era of globalization, social, political, public an legal, financial and economic development of national societies and states the problem of interreligious conflicts is of particular importance, and is planetary scale issue. With this in mind, the area of interreligious conflict does not draw only the believers of different religious faiths, but also atheists (as militant atheists and people who simply do not identify themselves with the adherents of a particular religion). This article used a number of methods of scientific research, such as historical, comparative, formal and logical The author notes that ignoring the problems related to interreligious violence on international (global) and state (national) levels, inevitably leads to conflict escalation, growth of the number of victims among civilian population. Therefore, it is necessary to develop a complex of measures aimed at the prevention of development of interreligious conflicts on planetary scale, as well as on the level of individual states.

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию вопросов импортозамещения продовольствия в России как приоритетной задачи по скорейшему обеспечению в нашей стране продовольственной безопасности. Автор обосновывает необходимость осуществления широкомасштабных системных мероприятий в области сельского хозяйства и агропромышленного комплекса по наращиванию объемов производства и переработки сельскохозяйственной продукции в Российской Федерации. Это позволит обеспечить продовольственную независимость России как в части объемов продовольствия, так и в виде улучшения качества пищевого рациона россиян. В настоящей работе автором использовались следующие методы научного исследования: статистический; историзма; сравнительно-правового исследования; функциональный; сравнения; анализа. Кроме того, модернизация аграрного и аграрно-промышленного сектора экономики Российской Федерации позволит повысить его конкурентоспособность по сравнению с другими странами, обеспечив рентабельность сельскохозяйственных предприятий и предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции. В свою очередь, сельскохозяйственный сектор российской экономики выступит в роли своеобразного ее локомотива, обеспечив рост ВВП в стране.

Abstract: This article is dedicated to examination of the questions of import substitution of food in Russia as the priority task on rapid ensuring of the food security in the country. The author substantiates the need for implementation of the large-scale system of measures in the field of agriculture and agribusiness pertaining to the increase in production volume and processing of the agricultural products in the Russian Federation. This will help in ensuring the food independence of Russia in the aspect of food volume, as well as improvement of the quality of food ration of the Russian residents. In addition to the stated above, the modernization of agricultural and agro-industrial sector of economy of the Russian Federation will enhance its competitiveness in comparison with other countries, ensuring the profitability of agricultural enterprises and enterprises that specialize in processing of the agricultural products. In turn, the agricultural sector of the Russian economy will play the role of a so-called locomotive, providing the growth of GDP in the country.

注释,注释: Настоящая статья посвящена вопросам исследования региональной продовольственной безопасности. Автор считает, что вопросы продовольственной безопасности в современных государствах должны решаться не только на центральном (или федеральном) уровне, но и на уровне регионов, что позволит укрепить систему национальной продовольственной безопасности и избежать наступления условий, при которых страна будет испытывать дефицит продовольствия, либо его неравномерное распределение по отдельным регионам и муниципалитетам. В работе исследуется негативны и позитивный опыт СССР в вопросах организации продовольственной безопасности, в том числе, и посредством организации государственного резерва. В настоящей научной статье автором использован ряд научных методов исследования, в частности: описания; формально-логический; статистический; исторический; моделирования; сравнительного правоведения. Автор считает, что в Российской Федерации на уровне регионов вопросы продовольственной безопасности на сегодняшний день не решены в полном объеме (как в части законодательного определения и закрепления вопросов обеспечения региональной продовольственной безопасности, так и в контексте построения региональной системы продовольственной безопасности в целом.

Abstract: This article is dedicated to the question of examination of the regional food security. The author believes that food safety issues in modern states must be addressed on the central (or federal), as well as the regional levels, which will allow strengthening the national food security and avoiding the situations of food deficit in the country or its uneven distribution across the separate region and municipalities. The work explores the negative and positive experience of the USSR in organization of food security, including through organization of the official reserve. The following scientific methods were applied during the course of this research: description, formal-logical, statistical, historical, modelling, comparative legal studies. The author deems that in the Russian Federation the questions of food security on the regional level are yet to be resolved in full measure; it is referred to the part of legislative determination and consolidation of the regional food security alongside within the framework of establishment of the regional food security system as a whole.

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию прав и свобод человека как идеальной ценности современного государства. В работе обосновывается положение о том, что существенной доминантой как развития гражданского общества, так и противосилой абсолютизации политической власти государства в процессе становления конституционализма выступают права человека как универсальная категория. Права и свободы человека являются идеальной ценностью любого современного демократического государства, так как, во-первых, человек выступает в роли высшей ценности общественного развития, а, во-вторых, цели самого существования и функционирования государственного аппарата. В настоящей статье использован ряд методов научного исследования, в частности: формально-логический; историко-правовой; анализа; синтеза; сравнения. Таким образом, признание, закрепление в действующем законодательстве (прежде всего - в конституции), соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина выступают в современном демократическом государстве с одной стороны, в качестве краеугольного камня формирования и функционирования государственного аппарата, а с другой стороны, в качестве одной из основных целей и задач самого государства.

Abstract: This article is dedicated to examination of the rights and freedoms of an individual as the ideal values of the modern state. The work substantiates the position that human rights as a universal category serve as a significant dominant in development of civil society alongside the counterforce of absolutization of political power of the state in the process of establishment of constitutionalism. Rights and freedoms are the ideal value of any modern democratic state; because firstly, a person represents the highest value of social development, and, secondly, the purposes of existence and functionality of the government apparatus itself. Thus, the recognition, consolidation in the existing legislation (primarily the Constitution), adherence to and protection of the rights and freedoms of man and citizen, on one hand – is the cornerstone of  formation and functionality of the government apparatus in modern democratic state as; and on the other hand – one of the main goals and tasks of the state.

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию внешней политики национальных государств и особенностей ее формирования в условиях глобализации. Автор отмечает, что внешняя политика современных государств представляет собой сложную систему, которая на рубеже 20-го и 21-го веков претерпела существенные изменения под влиянием процессов глобализации общественно-политического, государственно-правового и финансово-экономического развития национальных обществ и государств. Внешняя политика национальных государств перестала отвечать их национальным интересам, а стала служить интересам глобальной управляющей элиты. В статье использован ряд методов научного исследования, в частности: формально-логический; историко-правовой; анализа и синтеза; сравнения. Таким образом, внешняя политика современных национальных государств подвержена влиянию процессов глобализации и является средством согласования интересов различных элитарных групп, входящих в глобальную управляющую элиту, для уменьшения разногласий и противоречий между ними. Интересы национальных государств при этом являются вторичными и отстаиваются при помощи внешней политики постольку, поскольку не противоречат интересам глобальной управляющей элиты.

Abstract: The paper studies foreign policy of nation-states and the peculiarities of its formation in the context of globalization. The author notes that foreign policy of modern states is a complex system, which has undergone significant changes at the turn of the 20th – the 21st centuries under the influence of the processes of globalization of socio-political, state-legal and financial and economic development of national societies and states. Foreign policy of nation-states doesn’t serve their national interests anymore, instead it serves the interests of the global ruling elite. The author applies the formal-logical and historical-legal methods, analysis, synthesis and comparison. Thus, foreign policy of modern nation-states is affected by globalization processes and is a means of reconciling the interests of different elite groups, composing the global ruling elite, used for leveling differences and contradictions between them. Interests of nation-states in this situation are secondary, and are defended by foreign policy only if they don’t confront with the interests of the global ruling elite. 

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию общественного развития в трактовке философской концепции глобального конституционализма. Автор обосновывает положение о том, что между понятиями «глобализация» и «общественное развитие» прослеживается связь, которая позволяет аккумулировать достижения социально-философских концепций прошлого и современности в вопросе определения основы организации и деятельности общества, а также направлений его развития. Аккумулирование социально-философских знаний позволяет идентифицировать глобальный конституционализм в контексте общественного развития как системный, носящий прогрессистский характер, процесс глобализации общественно-политической, государственно-правовой и финансово-экономической организации и деятельности общества на международном уровне и на уровне национальных государств, а саму глобализацию как естественное состояние (этап) развития государственно-организованного общества эпохи капитализма (его империалистической стадии). В настоящей научной статье автором использован ряд научных методов исследования, в частности: сравнительного правоведения; формально-логический; статистический; историко-правовой; моделирования; описания. Таким образом, можно сделать вывод о том, что общественное развитие в рамках философии глобального конституционализма всецело подчинено логике сохранения и развития мировой капиталистической системы, которая позволяет сохранять власть и собственность в руках глобальных управляющих элит в лице глобального управляющего класса.

Abstract: This article is dedication to examination of social development in interpretation of the philosophical concept of global constitutionalism. The author substantiates the position that between the notions of “globalization” and “social development” there is a link that allows accumulating the achievements of socio-philosophical concepts of the past and modernity regarding the question of determination of the basis of organization and activity of the society, as well as directions of its development. The accumulation of socio-philosophical knowledge allows identifying the global constitutionalism in the context of social development as systemic, carrying progressive character, process of globalization of socio-political, state-legal, and financial-economic organization and activity of the society on the international and national levels; while globalization itself as a natural status (stage) of development of the government-organized society of the capitalist era (its imperialistic stage). The conclusion is made that the social development within the framework of philosophy of the global constitutionalism, is completely subordinated to the logic of preservation and development of the world capitalist system, which allows retaining power and property in hands of the global ruling elites represented by the global ruling class.

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию диалектической модели в доктрине социальных изменений философской концепции глобального конституционализма. Философская концепция глобального конституционализма, формируя диалектическую модель, как совокупность методов аргументации, формы и способов рефлексивного теоретического мышления, исследующего противоречия, обнаруживаемые в мыслимом содержании этого мышления, исходит из ряда тенденций, обусловленных современными направлениями развития неолиберальных и неоконсервативных социально-философских концепций, господствующих в западном обществе и используемых глобальным управляющим классом в процессе определения направлений общественно-политического, государственно-правового и финансово-экономического развития на международном и национальном уровне. В настоящей научной статье автором использован ряд научных методов исследования, в частности: сравнительного правоведения; формально-логический; статистический; историко-правовой; моделирования; описания. Автор обосновывает положение о том, что в рамках философской концепции глобального конституционализма диалектическая модель в доктрине социальных изменений выступает в качестве системы методов аргументации обоснования естественного эволюционного характера происхождения мировой капиталистической системы (ее экономического базиса и социально-политической надстройки), необходимости ее сохранения и развития в интересах всего человечества. При этом капиталистическое общество в духе гегелевской системы рассматривается философской концепцией глобального конституционализма в качестве высшей точки общественного развития в доктрине социальных изменений.

Abstract: This article is dedicated to the examination of dialectical model in the doctrine of social changes of the philosophical concept of global constitutionalism. Forming the dialectical model, this concept as a combination of the methods of argumentation, type and ways of reflexive theoretical thinking, which researches controversies found in the cogitable content of this thinking, emanates from a number of trends substantiated by the modern directions of development of neoliberal and neoconservative socio-philosophical concepts that dominate in the Western society and used by the global ruling class in the process of determination of directions of sociopolitical, state-legal, and financial-economic development on international, as well as national levels. The author justifies a thesis that in the context of the philosophical concept of global constitutionalism, dialectical model in the doctrine of social changes, acts as a system of methods of argumentation of substantiation of the natural evolutionary character of the origin of the world capitalist system (its economic basis and sociopolitical addition), necessity of it preservation and development in the interests of the entire humanity. At the same time, the capitalist society, inspired by Hegelian system, is viewed by the philosophical concept of global constitutionalism as the higher point of social development within the doctrine of social changes.

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию политического дуализма и становления конституционализма в Российской Федерации. Авторы обосновывают положение о том, что недостаточный опыт конституционализма досоветских времен в нашей стране, отрицательная традиция советской эпохи восприятия Конституции страны как декларативного документа, не отражающего политические реалии современного общества, помноженные на внутриполитические амбиции и желания политической элиты, привели к политическому дуализму в процессе становления современного российского конституционализма, в котором сосуществуют элементы «социалистического конституционализма» и принципы демократической организации общества и государства, воспринятые новой Конституцией с опорой на международный опыт. В настоящей научной статье использован ряд методов научного исследования: исторический; анализа; синтеза; формально-логический; историко-правовой; сравнения. Авторы отмечают, что в настоящее время в Российской Федерации возникает реальная потребность формирования определенного комплекса правил политического взаимодействия и существования партийной системы в стране в целом, выходящих из сферы государственного регулирования и независимых от проводимого политического курса действующей системы исполнительной власти в России.

Abstract: This article investigates the political dualism and the establishment of constitutionalism in the Russian Federation. The authors substantiate the position that the lack of constitutionalism experience of the pre-Soviet times in our country, as well as negative tradition of the Soviet era regarding the perception of the Constitution as a declaratory document that does not reflect the political realities of modern society, coupled with the political ambitions and desires of the political elite, led to the political dualism in the process of establishment of current Russian constitutionalism, in which we can observe coexistence of the elements of "socialist constitutionalism" alongside the principles of democratic organization of society and state that are accepted by the new Constitution using the international experience. The authors note that currently there is an actual need in the Russian Federation for formation of the certain set of rules of political interaction and party system whole, which emerges from the area of state regulation and does not depend on the policy of the existing system of executive authority on Russia.

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию политической философии глобального конституционализма. Автор проводит анализ взгляда социально-философской концепции глобального конституционализма на политическую систему общества. В работе исследуется отношение социально-философской концепции глобального конституционализма к системе права. Автор проводит анализ соотношения правового регулирования и политического насилия в социально-философской концепции глобального конституционализма. В работе дается авторское определение ряду понятий (например, власти). В статье обосновывает необходимость сохранения демократических ценностей и принципов в организации и функционировании государственного механизма Российской Федерации как необходимого условий сохранения ее независимости и территориальной целостности. В настоящей научной статье автором использован ряд научных методов исследования, в частности: сравнительного правоведения; формально-логический; статистический; историко-правовой; моделирования; описания. Автор считает, что существует реальный риск утраты демократических начал в организации общественно-политического, государственно-правового и финансово-экономического устройства на уровне национальных государств с окончательным скатыванием человеческой цивилизации в либеральный тоталитаризм, чреватый свертыванием системы прав, свобод человека и гражданина как в странах ядра мировой капиталистической системы, так и в периферийных государствах.

Abstract: This article is dedicated to the examination of political philosophy of the global constitutionalism. The author conducts the analysis of the view of socio-philosophical concept of the global constitutionalism upon the political system of society. The work explores the relation of the aforementioned concept to the system of law. The author pursues correlation between the legal regulation and political violation in the socio-philosophical concept of global constitutionalism. The article substantiates the need for preservation of the democratic values and principles in organization and functioning of the state mechanism of the Russian Federation as the necessary condition of preservation of its independence and territorial integrity. The author believes that there is an actual risk of the forfeit of democratic beginnings in organization of the socio-political, state-legal, and financial-economic structure on the level of national government, with the final slide of human civilization into the liberal totalitarianism fraught with the dismantlement of the system of human and citizen rights and liberties in the core countries of the global capitalist system, as well as periphery countries.

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию модели эволюции мироздания в философии глобального конституционализма. Модель эволюции мироздания в любой социально-философской концепции предполагает разработку и обоснование собственной конструкции образования и развития окружающей действительности (материального и нематериального мира). Философия глобального конституционализма, окончательно сформировавшаяся на рубеже 20-го и 21-го веков в качестве деятельного инструмента форматирования общество-политического, государственно-правового и финансово-экономического развития современных национальных государств в руках глобального управляющего класса, основывается на опыте социально-философских концепций прошлого, особенно неолиберальных и неоконсервативных учений. В работе используется ряд методов научного познания: гносеологический; онтологический; формально-логический; диалектический; статистический; сравнительно-правовой; абстрактно-идеалистический; конкретно-исторический. Автор исследует признаки модели эволюции мироздания в философии глобального конституционализма. В формировании модели эволюции мироздания в рамках глобального конституционализма большое значение играют различные модели эволюции мироздания в контексте глобализации общественно-политического, государственно-правового и финансово-экономического развития существующих национальных государств и обществ, активно исследуемые современными учеными философами юристами и политологами. К ним можно отнести, в частности, модели: линейной глобалистики (О. Конт); мир-системной глобализации (И. Валлерстайн, А.Г. Франк, С. Амин, Дж. Арриги, Т. дус Сантус, А.И. Фурсов, А.В. Каратаев); глобализации как продолжения модернизации (Э. Гидденс); глобальной системы (Л. Склэр); глобальной социальности (У. Бек, Г. Терборн); «слабого» государства (З. Бауман); дезорганизованного капитализма (С. Лашем, Дж. Урри); глоболокализма (Р. Робертсон, М. Арчер, Н. Смелзер и др.); мирового общества риска (У. Бека); детерриторизации (Аржун Аппадураи).

Abstract: This article is dedicated to the model of evolution of the universe in philosophy of global constitutionalism. The model of evolution of the universe in any socio-philosophical concept suggest the formulation and substantiation of its own construct of formation and development of the surrounding reality (material and immaterial world). The philosophy of global constitutionalism conclusively formed at the brink of the XX and XX centuries as an active instrument of formatting of the socio-political, state-legal, and financial-economic development of the modern national state under in hands of the global ruling class, is based on the experience of the socio-philosophical concepts of the past, namely neoliberal and neoconservative doctrines. The author explores the signs of the model of evolution of the universe in philosophy of global constitutionalism, and suggests that various models of evolution of the universe play an important role in the context of globalization of the socio-political, state-legal, and financial-economic development of the existing national states and societies, which are being actively studied by the contemporary scholars, philosophers, legal experts, and political scientists. The following models are being considered: : linear globalization (A. Comte); world of system of globalization (I. Wallerstein, A. G. Frank, S. Amin, J. Arrighi, T. dos Santos, A. I. Fursov, A. V. Karataev); globalization as continuation of modernization (A. Giddens); global system (L. Sklair), and others.

注释,注释: Настоящая статья посвящена институционально-политическому анализу власти как социально-философской и правовой категории. В статье проведен анализ понятия «власти» в широком смысле (в качестве философской и общесоциологической категории), а также в узком смысле (как политико-правовой категории). Авторами осуществлено исследование основных политологических и общесоциологических концепций, рассматривающих категорию власти (учений о власти): 1) атрибутивной (инструментально-властное, функциональное и потенциально-волевое направления); 2) марксистской; 3) классической; 4) системной, включающей в себя три базовых направления (рассматривающее власть как атрибут и свойство макросоциальной системы; характеризующее власть как совокупность конкретных систем; истолковывающее власть как взаимодействие индивидов в рамках общества); 5) консенсусной; 6) реляционной (теорий сопротивления; обмена ресурсами; раздела зон влияния; бихевиористской (поведенческой) теории; неоструктуралистской (постструктуралистской) концепции.
В настоящей научной статье использованы следующие методы исследования: сравнительного правоведения; исторический; формально-логический; статистический; социологических исследований. В работе проведен анализ различных концепций власти как политико-правовой категории, рассматривающих власть: а) как функцию; б) как систему полномочий; в) как разновидность волевого отношения; г) как систему органов государственной власти.
В статье даны авторские определения понятий власти, государственной власти. В частности, власть как философская и общесоциологическая категория определяется в качестве условия формирования и функционирования любого социально организованного общества, соответствующим уровню развития общественных отношений, характеризующимся наличием корреспондирующих прав и обязанностей властвующих и подвластных субъектов властеотношения с подчинением последних руководящей (властвующей) в данном сообществе воле, подкрепленной возможностью применения к подвластным субъектам мер принуждения, включая насилие.
Власть как политико-правовая категория (государственная власть) определяется в статье как свойство органов государства, наделенных законодательством определенным набором государственно-властных полномочий.

Abstract: This article is dedicated to the institutional-political analysis of authority as the socio-philosophical and legal category. The authors conduct an analysis of the notion of “authority” in broad sense (as the philosophical and general sociological category), as well as in narrow sense (as the political-legal category). The authors examined the main politological and general sociological concepts that review the category pf authority (doctrines on authority): 1) attributive; 2) Marxist; 3) classical; 4) systemic that includes the three basic directions; 5) consensual; 6) relational; 7) behavioral; 8) and neo-constructivist. The article analyzes the various concepts of authority as the political-legal category that review authority as: a) function; b) system of powers; c) type of willful relation; d) system of branches of government power. The authors’ definitions of the authority and government authority are given in this work. In particular, authority as the philosophical and general sociological category is being determines as the condition for the establishment and functioning of any socially organized society that complies with the level of development of public relation characterized by the presence of the corresponding rights and responsibilities of the authority and subordinate subjects of legal relations. Authority as the political-legal category (government authority) is defined in the article as the property of the branches of government granted by the legislation certain state legal powers.

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию социально-политических и исторических трансформаций глобального конституционализма в современном мире. В статье исследованы основные задачи по социально-политической и исторической трансформации социально-политической и государственно-правовой организации общества в общепланетарном масштабе, обусловленные целями глобального конституционализма как социально-философской концепции.
Автор проводит анализ трансформации глобального конституционализма как социально-философской концепции в социально-политическом и историческом плане как системы знаний социально-философского и политико-правового характера.
В работе используется ряд методов научного познания: гносеологический; онтологический; формально-логический; диалектический; статистический; сравнительно-правовой; абстрактно-идеалистический; конкретно-исторический. Автор обосновывает положение о том, что с одной стороны, глобальный конституционализм как социально-философская концепция являет в себе цели социально-политической и исторической трансформации социально-политической, государственно-правовой организации общества в общепланетарном масштабе, оказывая влияние на их практическую реализацию в жизнедеятельности общества, а с другой стороны, практика осуществления вышеназванных трансформаций в национальных государствах современного мира оказывает влияние на глобальный конституционализм как социально-философскую концепцию, трансформируя его как систему знаний социально-философского и политико-правового характера.

Abstract: This article is devoted to the study of socio-political and historical transformations of global constitutionalism in the modern world. The author substantiates the position that, on the one hand, global constitutionalism as a social and philosophical concept is a purpose of the socio-political and historical transformations of socio-political and state-legal organization of the society in a planetary scale, affecting their practical implementation in the life of the society, and on the other hand, the practice of implementation of the above mentioned transformations in the national states of the modern world has an impact on global constitutionalism as a social-philosophical concept transforming it as a system of knowledge socio-philosophical and political-legal nature.The article examines the main tasks of the socio-political and historical transformations of the socio-political and state-legal organization of the society in a planetary scale, determined by the objectives of global constitutionalism as a social-philosophical concept.The author analyzes the transformation of global constitutionalism as a socio-philosophical concept in the socio-political and historical terms as a system of knowledge of a socio-philosophical and political-legal nature. The author applies the methods of scientific knowledge: epistemological, ontological, methods of formal logic, dialectical, statistical, comparative legal, abstract-idealistic and specifically historical.

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию места человека в системе философских принципов социальной концепции глобального конституционализма. Автор обосновывает положение о том, что основной целью социальной концепции глобального конституционализма является сохранение и развитие мировой капиталистической системы (ее финансово-экономического базиса и социально-политической надстройки).
Роль человека в данной концепции, его интересов и потребностей, велика, как и в любой иной властной социальной концепции.
Однако, данная социальная концепция в конечном итоге является антигуманной, направленной против поступательного устойчивого развития человечества.
В работе используется ряд методов научного познания: гносеологический; онтологический; формально-логический; диалектический; статистический; сравнительно-правовой; абстрактно-идеалистический; конкретно-исторический. Вся логика развития мировой капиталистической системы подчинена удовлетворению интересов и потребностей тех социальных классов, групп и прослоек населения, которым принадлежит власть и собственность в конкретный исторический период времени. Таким образом, с одной стороны, глобальный конституционализм направлен эгоцентрично - на удовлетворение интересов и потребностей человека. Но, с другой, стороны, он защищает интересы не всего общества, а узкой группы людей, которым принадлежит власть и собственность. При этом, интересы большинства населения игнорируются во обеспечение исполнения основной цели глобального конституционализма.

Abstract: This article is devoted to the study of man's place in the system of philosophical principles of social concept of global constitutionalism. The author substantiates the position that the main goal of the social concept of global constitutionalism is the preservation and development of the world capitalist system (financial-economic basis and the socio-political superstructure).The role of man in this concept, interests and needs, great as in any other power of the social concept.However, this social concept is ultimately inhumane, and directed against the progressive sustainable development of mankind.The author used a number of methods: epistemological; ontology; formal logic; dialectic; statistical; comparative legal; abstract-idealistic; specifically historical. The entire logic of development of the world capitalist system is subjected to the satisfaction of the interests and needs of those social classes, groups and strata of the population, which belongs to power and property in a particular historical time period. Thus, on the one hand, global constitutionalism is aimed egocentrically - to meet the interests and needs of a person. But on the other hand, it protects the interests not only of society, but a narrow group of people who hold power and property. In this case, the interests of the majority are being ignored for the purpose of execution of the main goal of global constitutionalism.

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию принципов социально-экономического устройства общества в философской концепции глобального конституционализма. Автор утверждает, что любая социально-философская концепция предполагает построение собственной модели социально-экономического устройства общества. Современная социально-философская концепция, конструируя собственную модель социально-экономического устройства общества, должна определиться с основными принципами формирования и функционирования его экономического базиса (на уровне национального государства и в общепланетарном масштабе) и социально-политической надстройки. Автор выделяет в качестве основных принципов социально-экономического устройства общества в философской концепции глобального конституционализма: усложнение социально-экономического устройства общества; установление права в качестве основания социально-экономического устройства общества; закрепление системы демократических ценностей западного образца в качестве высшей ценности социально-экономического устройства общества; установление конкуренции и рыночного отбора (свободного рынка) в качестве основы социально-экономического устройства общества. В настоящей научной статье автором использован ряд научных методов исследования, в частности: сравнительного правоведения; формально-логический; статистический; историко-правовой; моделирования; описания. В настоящей работе проводится анализ критики принципов социального и экономического устройства общества в философской концепции глобального конституционализма, формулируемая как сторонниками различных альтернативных концепций глобализации (например, альтерглобалистами), так и противниками процессов глобализации как «слева» (пролетарскими интернационалистыми, марксистами), так и «справа» (антиглобалистами).

Abstract: This article is devoted to the study of the principles of the socio-economic structure of society in the philosophical concept of global constitutionalism. The author argues that any socially-philosophical concept involves building your own model of socio-economic structure of society. Contemporary socio-philosophical concept, designing our own model of socio-economic structure of society must be defined with the basic principles of formation and functioning of its economic basis (at the level of the nation state and in planetary scale) and socio-political superstructure. The author identifies the main principles of the socio-economic structure of society in the philosophical conception of global constitutionalism: the increasing complexity of the socio-economic structure of society; the establishment of law as the Foundation of the socio-economic structure of society; the consolidation of the system of democratic values of the Western sample as the Supreme value of the socio-economic structure of society; the establishment of competition and market selection (the free market) as the basis of socio-economic structure of society. The paper examines criticism of the socio-economic structure of society in the philosophical conception of global constitutionalism formulated by supporters of alternative conceptions of globalization (e.g., alter), as well as the opponents of globalization "on the left" (proletarian internationalists, Marxists), and "on the right" (anti-globalists).In this scientific article the author used a number of scientific research methods, in particular: comparative law; formal logic; statistics; legal history; modeling; description.

注释,注释: Автор обосновывает положение о том, что идеология как социально-философское явление представляет собой неотъемлемое свойство социального бытия, присущее любому обществу, объективирующее социальную реальность посредством духовной деятельности человека путем смыслообразования через обобщение отдельных неопределенностей социального бытия с последующим их кооперированием в единую систему, позволяющую определить содержание общественного развития в единой системе координат понятий и ценностей в конкретный отрезок времени, выступающее в роли мировоззренческого ядра общества на определенном этапе его развития, а также в качестве системы критериев, посредством которых индивидуумами осуществляется осмысление социального бытия в целом, самоидентификация себя в окружающей социальной действительности, а также формирование своего отношения к ней. В работе используется ряд методов научного познания: гносеологический; онтологический; формально-логический; диалектический; статистический; сравнительно-правовой; абстрактно-идеалистический; конкретно-исторический. Настоящая статья посвящена исследованию глобального конституционализма как идеологии. В работе исследованы понятия идеологии, государственной идеологии, глобального конституционализма как идеологии. В работе даны авторские определения понятиям идеологии, государственной идеологии, глобального конституционализма. Исследованы особенности социального бытия идеологии глобального конституционализма в современном мире.

Abstract:  
The author substantiates the position that ideology as a socio-philosophical phenomena represents an intrinsic property of social being characteristic to any society, which objectivizes social reality by means of the human spiritual activity by sense-making through the generalization of separate uncertainties of social being with the following cooperation into an integrated system that allows determining the content of social development in the unified system of coordinated of the notions and values during a specific period of time and manifesting as a worldview core of society on peculiar stage of its development, as well as a system of criteria through which the individual understand social being as a whole, self-identification in the surrounding social reality along with formation of their attitude towards it. The article is dedicated to the examination of global constitutionalism as an ideology. The author studies the notions of ideology, state ideology, global constitutionalism, as well as gives their original definitions. The specificities of social being of the ideology of global constitutionalism in the modern world are being analyzed.
 
 

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию основных тенденций развития глобального конституционализма в современном мире. Автор обосновывает положение о том, что основные тенденции развития глобального конституционализма как социально-философской концепции определяются динамикой развития мировой финансово-экономической системы и ее социально-политической надстройки в лице национальных государств, их объединений, международных организаций, а также общества в целом. В работе рассматриваются пять основных вариантов (моделей) мирового развития. Исследуются основные условия реализации данных моделей. Автор проводит анализ возможных вариантов развития социально-философской концепции глобального конституционализма при реализации различных вариантов (моделей) мирового развития. В статье делается прогноз относительно перспектив развития глобального конституционализма в целом. В работе используется ряд методов научного познания: гносеологический; онтологический; формально-логический; диалектический; статистический; сравнительно-правовой; абстрактно-идеалистический; конкретно-исторический. В работе рассматриваются пять основных вариантов (моделей) мирового развития. Исследуются основные условия реализации данных моделей. Автор проводит анализ возможных вариантов развития социально-философской концепции глобального конституционализма при реализации различных вариантов (моделей) мирового развития. В статье делается прогноз относительно перспектив развития глобального конституционализма в целом.

Abstract: This article explores the main trends in the development of global constitutionalism in the modern world. The author substantiates the position that the basic tendencies of development of global constitutionalism as a socio-philosophical concepts is determined by dynamics of development of the world financial and economic system and its socio-political superstructure in the face of national States and their associations, international organizations and society as a whole. The paper considers five main variants (models) of global development. The author examines the main conditions for the implementation of these models, as well as conducts the analysis of possible variants of development of the socio-philosophical concept of global constitutionalism with regards to the implementation of different versions (models) of global development. This paper makes a forecast about the prospects for the development of global constitutionalism as a whole.

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию места и значению философских принципов в социальной концепции глобального конституционализма. Автор обосновывает положение о том, что социальная концепций глобального конституционализма, возникнув как следствие унификации основной цели неолиберальных и неоконсервативных социальных концепций, сформировалась как отрицание социальных концепций, обосновывающих альтернативные модели глобализации "слева" (альтерглобалистских), а также социальных концепций противников глобализации общественно-политической, государственно-правовой и финансово-экономической жизни национальных государств и обществ, как "справа" (альтермондиалистских), так и "слева" (марксистских, пролетарского интернационализма). В работе используется ряд методов научного познания: гносеологический; онтологический; формально-логический; диалектический; статистический; сравнительно-правовой; абстрактно-идеалистический; конкретно-исторический. В настоящей статье определено место и роль философских принципов в социальной концепции глобального конституционализма.
Обосновано, что идеи глобального конституционализма подвергаются социально обусловленным интерпретациям. Философские принципы, служащие основаниями социальных концепций, создаются в процессе идейного противоборства иной системе смыслов, носителем которой выступает некий альтернативный субъект, несущий в себе принципиально иное восприятие социальной реальности. Борьба с концептуальным врагом не только придаёт любой концепции смысл существования, но и является необходимым условием её бытия.

Abstract: This article is dedicated to the study of place and importance of the philosophical principles within the social concept of global constitutionalism. The author substantiates the thesis that the social concept of global constitutionalism, having emerged as the result of unification of the fundamental goal of neoliberal and neoconservative social concept, had established a the rejection of social concepts, which explain the alternative models of globalization “on the left” (alter-globalist), as well as social concepts of the opponents of globalization of sociopolitical, state-legal, and economic life of national states and societies “on the right” (alter-mondialistic) and “on the left” (Marxist and proletarian internationalism). It is underlined that the ideas of global constitutionalism are subjected to the socially substantiated interpretations. The philosophical principles that serve as the bases for social concepts are being created in the process of ideological opposition to the other system of meanings, the carrier of which is a certain alternative subject that contains the crucially different perception of social reality. The fight against the conceptual enemy not only endows any concept with the meaning of its existence, but is also a necessary condition for its being.

注释,注释: В настоящей статье проводится анализ эволюции философских принципов в рамках социальной концепции глобального конституционализма.
Автор обосновывает, что социальная концепция глобального конституционализма возникла как следствие общности основной цели социальных концепций неолиберализма и неоконсерватизма, господствующих в США и Западном мире - обеспечение сохранения и развития мировой капиталистической системы.
Следовательно, истоки философских принципов глобального конституционализма находятся в социальных концепциях неолиберализма и неоконсерватизма, которые послужили основой разработки процессов глобализации мира по западному образцу.
В работе используется ряд методов научного познания: гносеологический; онтологический; формально-логический; диалектический; статистический; сравнительно-правовой; абстрактно-идеалистический; конкретно-исторический. Дальнейшее развитие философских принципов глобального конституционализма как социальной концепции обусловлено их противоречиями с философскими принципами альтернативных социальных концепций, обосновывающих глобализацию "слева" - альтерглобализм; а также социальных концепций противников глобализации общественно-политической, государственно-правовой, финансово-экономической жизни обществ и национальных государств, как "справа" - альтерглобалистов (изоляционистов, пацифистов, анархистов, неомарксистов, "зеленых", защитников животных, борцов за права человека, хиппи, националистов и т.п.), так и "слева" - современных марксистов, пролетарских интернационалистов.

Abstract: The author substantiates that the social concept of global constitutionalism emerged as a consequence of the generality of the main goals of the social concepts of neoliberalism and neoconservatism that reign in the US and the Western world - ensuring the preservation and development of the world capitalist system. Therefore, the origins of the philosophical principles of global constitutionalism are social concepts of neoliberalism and neoconservatism, which was the basis for the development of the processes of globalization in the world according to the Western model. We use a number of methods of scientific knowledge: epistemological; ontology; formal logic; dialectic; statistical; comparative legal; abstract-idealistic; specifically historical. Further development of the philosophical principles of global constitutionalism as a social concept due to their contradiction with the philosophical principles of alternative social concepts underpinning the globalization of "left" - the alter-globalization; and social concepts of the opponents of globalization, socio-political, state-legal, financial-economic life of societies and nation states as "right" - alter (isolationists, pacifists, anarchists, Marxists, green, animal advocates, human rights activists, hippies, nationalists, etc.), and "left" - modern Marxists, proletarian internationalists.

注释,注释: Настоящая статья посвящена роли глобального конституционализма в «сломе» национального культурного кода. Автор обосновывает позицию, согласно которой глобализация общественно-политического, государственно-правового и финансово-экономического устройства национальных обществ и государств направлена на форматирование и уничтожение национальной самобытности, культурной, нравственной, религиозной идентичности. Процессы глобализации имеют своим следствием унификацию и универсализацию культуры в общепланетарных масштабах, с одной стороны, для упрощения процессов управления мировым устройством, а с другой стороны, для недопущения создания условий для изоляционизма отдельных национальных обществ и государств. В настоящей статье используется ряд методов научного исследования, в частности: формально-логический; историзма; прогнозирования; диалектического анализа; статистический. По мнению автора, в Российской Федерации следует противостоять процессам культурной глобализации. Данное противостояние должно осуществляться комплексно, путем разработки и реализации общественно-политических, государственно-правовых программ, мероприятий, носящих системный характер. В противном случае, по мере «слома» национального культурного кода, наше государство обречено на утрату своего суверенитета, территориальной целостности и независимости.

Abstract: This article focuses on the role of global constitutionalism in the "scrapping" of the national cultural code. The author substantiates the position that the globalization of socio-political, public-legal and financial-economic structure of national societies and States focused on formatting and the destruction of national identity, cultural, moral and religious identity. The processes of globalization result in unification and universalization of culture in global scale, on the one hand, to simplify management processes the global device and on the other hand, to prevent the creation of conditions for isolation of individual national societies and states. The author of the present article uses a number of methods of scientific research, in particular: formal-logical; historicism; forecasting; dialectic analysis; statistical. According to the author, Russia should resist the processes of cultural globalization. This confrontation should be integrated through the development and implementation of socio-political, state legal programs, activities, and systemic in nature. Otherwise, as "scrapping" national cultural code, our state is doomed to loss of its sovereignty, territorial integrity and independence. 

注释,注释: В работе проведен анализ социально-экономических, социально-политических и историко-правовых условий возникновения и развития глобального конституционализма как социальной концепции на основных его временных этапах: на этапе формирования социальной концепции глобального конституционализма, определения ее системообразующих признаков и формулирование общемировых демократических ценностей; на этапе создания международных и надгосударственных политико-правовых институтов, выступающих в роли единых управляющих центров регулирования и контроля; на современном этапе развития социальной концепции глобального конституционализма, заключающемся в насильственном экспорте ценностей конституционной демократии в общепланетарном масштабе. В работе используется ряд методов научного познания: гносеологический; онтологический; формально-логический; диалектический; статистический; сравнительно-правовой; абстрактно-идеалистический; конкретно-исторический. Настоящая статья посвящена исследованию социально-исторических условий возникновения и развития глобального конституционализма как социальной концепции. Автор считает, что глобальный конституционализм как социальная концепция опосредован определенными социально-историческими условиями возникновения и развития (социально-экономическими, социально-политическими и историко-правовыми), которые в своей взаимосвязи и взаимозависимости сформировали основные требования к данной социальной концепции, а также определили вектор ее развития.

Abstract: The article presents an analysis of the socio-economic, socio-political and historical-judicial conditions surrounding the establishment and development of global constitutionalism as a social concept during its main chronological stages: at the stage of forming the social concept of a global constitutionalism, determining its pillar features and formulation of global democratic values; at the stage of creating international and supranational political-judicial institutions acting as unified managerial centers of regulation and control; at the modern stage of developing the social concept of global constitutionalism including a forced exportation of constitutional democratic values on a planetary scale. The article uses a series of methods for its scientific inquiry: epistemological, ontological, formal-logical, dialectical, statistical, comparative-legal, abstract-idealistic, and concrete-historical. This article is focused on the study of the socio-historical conditions behind the emergence and development of global constitutionalism as a social concept. The author sees global constitutionalism as a social concept mediated by specific socio-historical circumstances in occurrence and development (socio-economic, socio-political and historical-legal), which in their interrelation and interdependence formed the main requirements towards the named social concept, as well determined the direction of its development.

注释,注释: Настоящая научная статья посвящена исследованию влияния глобального конституционализма на формирование и развитие различных социально-философских концепций в Российской Федерации на современном этапе ее развития.
Автором исследуются различные неолиберальные, неконсервативные, либеральные, консервативные, марксистские, неомарксистские, монархические, национал-большевистские, исламские, православные, религиозные и иные современные российские социально-философские концепции и их отношение к проблемам глобализации социально-философского, государственно-правового и финансово-экономического развития Российской Федерации в настоящее время.
В работе используется ряд методов научного познания: гносеологический; онтологический; формально-логический; диалектический; статистический; сравнительно-правовой; абстрактно-идеалистический; конкретно-исторический. Автор обосновывает тезис о том, что глобальный конституционализм оказывает значительное влияние на содержание и развитие современных российских социально-философских концепций, которые, в зависимости от отношения к процессам глобализации общественно-политического, государственно-правового и финансово-экономического устройства Российской Федерации можно поделить на три большие группы: обосновывающие позитивный характер глобального конституционализма для нашей страны; подвергающие критике процессы глобализации по западному образцу; разрабатывающие альтернативные проекты по участию России в процессах глобализации.

Abstract: This article studies the impact of global constitutionalism on the formation and development of socio-philosophical concepts in the Russian Federation.The author substantiates the thesis that global constitutionalism has a significant impact on the formation and development of the modern Russian socio-philosophical concepts which, depending on the relation to the processes of globalization, socio-political, public-legal and financial-economic structure of the Russian Federation, can be divided into three large groups: justifying the positive nature of global constitutionalism for our country; criticizing the processes of globalization according to the Western model; developing alternative projects of Russia's participation in globalization processes.The article examines various neoliberal, neoconservative, liberal, conservative, Marxist, neo-Marxist, national-bolshevik, Islamic, religious and other contemporary Russian socio-philosophical concepts and their relation to the issues of globalization, socio-philosophical, public-legal and financial-economic development of the Russian Federation.We use a number of methods of scientific cognition: epistemological; ontology; formal logic; dialectic; statistical; comparative legal; abstract-idealistic; specifically historical.

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию понятия анимационной деятельности, ее места в системе образования, воспитания и организации досуга детей в целях обеспечения их оптимального физиологического и психологического здоровья и развития.
Автор считает, что понятие «анимационная деятельность» в последнее время активно используется в практической работе организаций, предприятий и учреждений всех форм собственности при осуществлении ими различных мероприятий, входящих в систему образования, воспитания и организации досуга детей в целях обеспечения их оптимального физиологического и психологического здоровья и развития, что требует проведения концептуального анализа данной категории для включения ее в категориальный аппарат, применяемый в педагогике и медицине.
В работе автором использовались следующие методы научного исследования: статистический; историзма; сравнительно-правового исследования; функциональный; сравнения; анализа; опросов. Анимационная деятельность в работе детских спортивно-оздоровительных организаций при соблюдении исследованных в настоящей научной статье требований, должна стать современным творческим связующим звеном для использования любых иных педагогических, психологических, культурно-творческих и воспитательно-досуговых технологий, что обеспечит их оптимальное физиологическое и психологическое здоровье и развитие.

Abstract: The paper studies the entertainment activities concept, its role within the educational system, upbringing and children’s leisure time organization for the purpose of their psychophysiological health and development ensuring. The author believes that the entertainment activities concept is actively used at the present time in the practice of organizations and institutions of all forms of ownership in different educational and leisure events for the purpose of children’s optimal psychological and physiological health and development improvement. This fact causes the need for the conceptual analysis of this category to include it into the categorical framework of pedagogics and medicine. The author applies the statistical method, the method of historicism, comparative-legal study, the functional method, comparison, analysis and interviewing. Upon condition that the recommendations of this study are observed, entertainment activities in sports and recreation organizations for children can become the modern creative link for the use of any other pedagogical, psychological, cultural, educational and leisure technologies, thus ensuring the optimal psychological and physiological health and development of children. 

注释,注释: Настоящая статья посвящена изучению роли Арктики в экономическом развитии России в 21 веке. Автор отмечает, что роль Арктики в экономическом развитии нашей страны до недавнего времени была не велика. Это объяснялось, отчасти, огромными ресурсными богатствами Российской Федерации в Сибири, на Урале, Дальнем Востоке, которые до сих пор еще освоены не в полном объеме, используются не в полной мере. Однако, изменение экономической ситуации в мире, падение цен на углеводороды, сокращение объемов чистой питьевой пресной воды, диктует необходимость включения России в борьбу с иными странами мира за освоение ресурсов Арктики. В настоящей научной статье автором использован ряд научных методов исследования, в частности: описания; формально-логический; статистический; исторический; моделирования; сравнения. Представляется, что без освоения ресурсов арктической зоны Российской Федерации в 21 веке не удастся сохранить лидирующее положение ни в экономике, ни как сверхдержавы военного значения, а, следовательно, появляется риск ее распада, потери контроля за территорией, утраты государственного суверенитета и независимости.

Abstract: The paper studies the role of the Arctic in the economic development of Russia in the 21st century. The author notes that the Arctic’s role in the economic development of our country hasn’t been significant so far. It can be explained, partially, by the fact that the huge mineral resources reserves of Siberia, the Urals and Russian Far East haven’t been comprehensively explored and used. However, the change of the economic situation in the world, the fall in hydrocarbons prices and the declining of freshwater resources substantiate the necessity for Russia to join the struggle for the Arctic resources development. The author applies the set of scientific research methods: description, the formal-logical method, statistical and historical methods, modeling and comparison. The author believes that not being involved in the development of the Arctic resources, Russia will not be able to keep the leading position in the economics and the status of a military superpower; therefore, there appears the risk of its dissolution, the loss of control over its territory and the deprivation of the state sovereignty and independence. 

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию роли Арктики как места базирования стратегических ракетоносцев (морской компоненты «ядерной триады») в обеспечении обороноспособности и безопасности Российской Федерации. Автор сопоставляет современное состояние ядерной триады в Российской Федерации и в странах НАТО, входящих в «ядерный клуб» (США, Франции, Великобритании). В связи с этим, отмечается, что основную роль в «ядерной триаде» за рубежом играют атомные подводные ракетоносцы, оснащенные наиболее современным, точным ядерным вооружением в количестве, превосходящем другие два компонента «ядерной триады» (наземные шахтные установки межконтинентальных баллистических ракет и стратегическую авиацию). Кроме того, Арктический регион является наиболее перспективным местом дислокации российских подводных атомных ракетоносцев как с точки зрения скрытности их нахождения и неотвратимости и внезапности нанесения удара по странам вероятного противника. В работе использован ряд научных методов исследования, в частности: сравнительного анализа; статистический; формально-логический; исторический; моделирования; прогнозирования. В связи с этим, автор обосновывает дальнейшую необходимость развития форм и методов использования Арктики как места базирования стратегических ракетоносцев (морской компоненты «ядерной триады») в обеспечении обороноспособности и безопасности Российской Федерации. Это позволит обеспечить надлежащую оборону и безопасность нашей страны, охладит горячие головы в НАТО от совершения необдуманных поступков в части развязывания против России как локальных, так и глобальной войны.

Abstract: The paper studies the Arctic’s role as a strategic missile-carriers’ base (the naval component of Russia’s “nuclear triad”) in the provision of Russia’s defense potential and security. The author compares the contemporary conditions of the “nuclear triad” of Russia and NATO member-states of the Nuclear Club (the USA, France and Great Britain). The author notes that the most important role in foreign “nuclear triads” is assigned to subsurface launch platforms, equipped with the advanced accurate nuclear weapons, and their numbers exceed the numbers of other two components of the “nuclear triad” (land-based intercontinental ballistic missile launchers and strategic air force). Besides, the Arctic region is the most primising place for Russian subsurface nuclear launch platforms basing from the viewpoint of their secrecy and unavoidability and suddenness of an attack against a potential enemy. The author applies the set of scientific research methods: comparative analysis, statistical, formal-logical and historical methods, modeling and prognostication. The author substantiates the further necessity to develop the forms and methods of use of the Arctic as a strategic missile-carriers’ base (the naval component of Russia’s “nuclear triad”) in the provision of Russia’s defense potential and security. It will improve the defense and security of our country, damp the ardour of NATO-states, preventing them from rash actions aimed at launching a local or a global war against Russia.  

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию Арктики как зоны столкновения геополитических интересов России и стран Запада. Проводится анализ основных проблем, связанных с освоением Арктики Российской Федерацией и другими государствами. Эти проблемы приобрели особенную актуальность на рубеже 20 и 21 веков, в частности, в связи с кризисом мировой капиталистической системы, истощением традиционных месторождений углеводородов, нехваткой питьевой воды. Предлагаются пути решения данных проблем посредством разработки и принятия комплексных мероприятий, программ и решений политического, правового и экономического характера. В настоящей статье использовался ряд методов научного исследования, в частности: статистический; формально-логический; анализа; исторический; прогнозирования. Представляется, что всестороннее и своевременное решение данных проблем позволит обеспечить полноценное и оптимальное освоение сырьевых богатств арктической акватории Российской Федерацией, что, с одной стороны, послужит катализатором в развитии ее экономики и финансов, а, с другой стороны, оборонной и энергетической самодостаточности.

Abstract: The paper studies the Arctic as a zone of clash of geopolitical interests of Russia and Western countries. The authors analyze the main problems of the Arctic development by the Russian Federation and other states. These problems have become topical at the turn of the 21st century, particularly, in the result of the crisis of the global capitalist system, the depletion of hydrocarbon deposits and the shortage of freshwater. The authors offer the ways to solve these problems using the complex measures, programs and decisions of political, legal and economic character. The authors apply the set of scientific research methods, including statistical, formal-logical and historical methods, analysis and prognostication. The authors believe that the comprehensive and timely solution of these problems will help conduct proper and optimal development of raw materials resources of the Arctic waters by the Russian Federation, thus promoting the development of, on the one hand, its economic and financial spheres, and on the other hand, its defense and energy independence. 

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию причин и условий возможных сценариев конфликтов, которые могут возникнуть между глобальными и региональными доминирующими державами из-за доступа к ресурсам арктического региона. Автор считает, что особое геополитическое положение Арктики, богатство ее природных сырьевых ресурсов, включая месторождения углеводородов и запасы питьевой воды, начиная со второй трети двадцать первого века, приведут к активному противостоянию между основными мировыми геополитическими игроками: Российской Федерацией, Соединенными Штатами Америки, Китайской Народной Республикой. В работе был использован ряд научным методов исследования, в частности: статистический; историзма; формально-логический; моделирования; анализа. По мнению автора, Российская Федерация, с одной стороны, должна четко определить и обосновать, какая часть арктического бассейна и арктического континентального шельфа является зоной ее стратегических жизненно важных интересов, а также осуществлять системную защиту этих территории с использованием политическим мер. В случае военно-политического шантажа со стороны НАТО, Россия должна в категоричной форме сформулировать положение о том, что российская часть Арктики является зоной ее жизненно важных интересов, а любое посягательство на нее будет отражено всеми военными средствами.

Abstract: The paper studies the causes and conditions of the possible scenarios that can cause conflicts between the global and regional powers over the access to the Arctic region resources. The authors suppose that the special geopolitical position of the Arctic, its natural resources, including the hydrocarbon and freshwater reserves, will have been causing conflicts between the key geopolitical actors – Russia, the US and China – from the second third of the 21st century. The authors apply the set of scientific research methods, including statistical, formal logical and historical methods, modeling and analysis. In the authors’ opinion, Russia should clearly define and substantiate the zone of its strategic interests in the Arctic basin and continental shelf, and realize comprehensive protection of this territory using political instruments. In case of military and political blackmail on the part of NATO, Russia should peremptorily formulate the idea that Russia’s part of the Arctic region is the zone of her strategic interests and any infringement on it will be repelled using all military means. 

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию опыта предупреждения этнических конфликтов и защите гражданских прав человека в субъектах Российской Федерации (на примере одного из наиболее многонациональных регионов страны - Краснодарского края). В работе отмечается, что в Краснодарском крае имеет место высокая степень этнического многообразия, в нем проживают представители 124 этнических общностей. Однако, благодаря комплексному подходу и профилактике межэтнических конфликтов, осуществляемых администрацией Краснодарского края, риск возникновения межэтнических разногласий и конфликтов существенно снижен. В настоящей статье использован ряд методов научного исследования, в частности: статистический; анализа; формально-логический; историко-правовой; сравнения. В работе приводятся примеры комплексного подхода к предупреждению межэтнических конфликтов и нарушения гражданских прав человека на уровне субъекта Российской Федерации (Краснодарского края), которые могут быть полезны для применения и реализации на территории других регионов Российской Федерации, в которых имеются не решенные межэтнические проблемы.

Abstract: This article is devoted to the study of the experience of prevention of ethnic conflict and the protection of human and civil rights in the Federal subjects of Russian Federation (by the example of one of the most multinational regions of the country - Krasnodar Krai). This work notes that in Krasnodar Krai there is a high degree of ethnic diversity, as it houses 124 ethnic communities. However, due to the comprehensive approach for the prevention of ethnic conflict employed by the administration of Krasnodar Krai, the risk of interethnic collisions are significantly reduced.
This article uses a number of scientific research methods, including statistical, analytical, formal-logical, historical-legal, comparative method. This work provides examples of comprehensive approach to the prevention of interethnic conflicts and civil rights violations on Federal subject level (Krasnodar Krai in particular), which are practical for implementation in other regions of Russian Federation that face unsolved ethnic issues.
 

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию международных транспортных регионов и их влияние на региональное экономическое развитие в Российской Федерации. Автор обосновывает необходимость создания в Российской Федерации дополнительных международных транспортных коридоров, что позволит форсировать экономическое развитие ряда субъектов Российской Федерации, привлечь значительные инвестиции в российскую экономику, обеспечить новые рабочие места в регионах. Международные транспортные коридоры играют важную роль в мировой торговле и транспортировке грузов в условиях своременной глобализации. В настоящей научной статье был использован ряд методов научного исследования: формально-логический; структурно-логический; конкретно-исторический; статистический; научно-хозяйственный опыт; производственной апробации результатов исследования; математический; сравнительного исследования. В работе обосновывается необходимость создания международного транспортного коридора «Волго-Донского», позволяющего осуществлять бесперевалочную доставку генеральных, контейнерных и иных грузов из Турции, Украины, а также других европейских стран, в том числе из России (Туапсе, Новороссийск, Темрюк, Ейск) в порты прикаспийских стран при помощи судов типа «река-море».

Abstract: This article is dedicated to the study of international transport regions and their impact on regional economic development in the Russian Federation. The author substantiates the necessity of creation in Russia of international transport corridors that will help to boost the economic development of a number of constituent entities of the Russian Federation to attract investments in the Russian economy, provide new jobs. International transport corridors play an important role in world trade and cargo transportation in the conditions of globalization.The work justifies the need for creation of the international transport corridor "Volga-Don" enabling pass free shipping, General, container and other goods from Turkey, Ukraine, and other European countries, including Russia (Tuapse, Novorossiysk, Temryuk, Yeisk) in the ports of the Caspian countries with the help of vessels of type "river-sea".In the present scientific article has been used a number of methods of scientific research: formal-logical; logical; concrete historical; statistical; scientific and economic experience; a production of the approbation of the research results; mathematics; comparative studies.

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию актуальных вопросов развития животноводства в Краснодарском крае. Автор рассматривает положительные результаты, которых добились животноводческие хозяйства Кубани к 2016 году. В работе проведен анализ просчетов и недоработок, которые влияют на результаты деятельности животноводческих хозяйств. Исследуются вопросы применения передового опыта в области племенного животноводства на территории Краснодарского края. Автор считает, что для обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации (а это стратегическая задача по преодолению западных экономических санкций и важное условие выполнению поставленных Президентом России целей по импортозамещению сельскохозяйственной продукции и продуктов питания). В работе использован ряд научных методов исследования, в частности: научно-хозяйственный опыт; производственной апробации результатов исследования; статистический; математический; сравнительного исследования. Для успешного решения этих проблем наряду с дальнейшим укреплением кормовой базы, широким использованием интенсивных технологий производства на передний план выступают качественное совершенствование стад и пород, высокопродуктивных кроссов и систематическое улучшение продуктивных и племенных качеств существующих пород. И передовым регионом страны выступает в этих вопросах Краснодарский край.

Abstract:  
The present article is devoted to topical issues of development of animal husbandry in the Krasnodar region. The author examines the positive results achieved by the livestock farmers of the Kuban region by 2016. In the work the analysis of failures and defects that affect the results of operations of animal husbandry farms. The issues of application of the advanced experience in the field of breeding livestock on the territory of Krasnodar region are also being considered. The author believes that it is important to ensure food security of the Russian Federation, because it is a strategic task for overcoming Western economic sanctions and an essential condition to fulfill the goals set by the President of the Russian Federation aimed at import substitution of agricultural products and food products. For the successful solution of these problems, along with further strengthening of the forage and extensive use of the efficient production technologies, the importance lies in the qualitative improvement of herds and breeds of highly productive breeds and systematic improvement of breeding and productive qualities of the existing species. The author believes that in this regard Krasnodar Krai is the leading region of the country.
 

注释,注释: В настоящей статье проведено исследование некоторых особенностей экономической оценки ущерба от последствий загрязнения окружающей среды транспортом за рубежом. Автор обосновывает положение о том, что экологическая выгода – это денежная выгода, которая получена в результате определенной экономической деятельности, способствующей улучшению экологии. И, наоборот, экологический ущерб – это денежный ущерб, вызванный ухудшением качества окружающей среду вследствие той или иной деятельности. Значительная доля экологического ущерба, наносимого транспортом, связана с выбросами в атмосферу вредных веществ. Оценка выгод и ущерба позволяет рассмотреть широкую гамму последствий, к которым приводит использование систем организации движения, производственных технологий и транспортных средств. В настоящей научной статье был использован ряд методов научного исследования: формально-логический; структурно-логический; конкретно-исторический; статистический; научно-хозяйственный опыт; производственной апробации результатов исследования; математический; сравнительного исследования. В работе проводится анализ последствий загрязнения окружающей среды транспортом и наиболее актуальные способы его оценки, которые могут быть использованы в практическом опыте в Российской Федерации. Это позволит улучшить экологическую остановку в нашей стране, а транспортные предприятия побудит к использованию современных технологий, а также нового транспорта в работе.

Abstract: This article presents a research on certain peculiarities of economic evaluation of damage from the results of the environmental impact of transport in foreign countries. The author substantiates a position that environmental profit equals to financial profit, which is gained as the result of a specific economic activity that contributes to the improvement of ecology. And contrariwise, environmental damage equals to financial damage, caused by environmental pollution as a result of one or another activity.  A significant portion of environmental damage caused by transportation is interlinked with the discharge of hazardous substances into the atmosphere. The assessment of profits and damage allows examining an extensive range of consequences that are the result of the use of systems of organization of movements, production technologies, and means of transportation. The author analyzes the consequences of environmental pollution by transportation, as well as the most relevant ways of its evaluation that can be implemented in practical experience in the Russian Federation. It will allow improving the environmental situation in the country and encourage the transportation enterprises towards using the modern technologies along with the new means of transportation.

注释,注释: Настоящая научная статья посвящена исследованию интернационализации транспорта как предпосылки развития мировой торговли. Автор проводит детальный анализ понятия интернационализации транспорта, активно используемого в отечественной и зарубежной учебной, научной и специализированной литературе, так как в современных условиях развития экономики и ярко выраженной тенденции глобализации мировой экономики, интернационализации хозяйственной жизни, а также регионализации стран, особое значение приобретает транспортировка грузов, достигшая к 2016 году 15% мирового валового внутреннего продукта. В настоящей научной статье используется ряд научных методов исследования, в частности следующие: формально-логический; статистический; сравнительного исследования; исторический; диалектический; гносеологический. В статье дается авторское определение «интернационализации транспорта», под которой понимается явление в мировой экономике, неизбежно вытекающее из интернационализации всех сфер общественного воспроизводства (производства и капитала), а также выражающее процесс создания и развития связей между национальными транспортными системами, когда транспортная система одной страны выступает частью мирового транспортного пространства.

Abstract:  
This scientific article is dedicated to the study of internationalization of transport as the prerequisites for development of the global trade. The author conducts a detailed analysis of the concept of internationalization of transport which is being actively used in domestic and foreign academic, scientific and specialized literature, due to the fact that in the modern conditions of economic development along with the evident trends of globalization of the world economy, internationalization of economic life, and regionalization of countries, a special significance gains the transportation of cargo that has achieved 15% of the world GDP by 2016. The article presents the author's original definition of the "internationalization of transport", which is being understood as a phenomenon in the world economy, inevitably resulting from the internationalization of all spheres of social reproduction (production and capital) as well as expressing the process of establishment and development of relationship between the national transportation systems, when such system of a single country acts as a part of the global transportation space.
 

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию особенностей мультимодальных транспортировок в условиях интенсификации мировой торговли. Автор обосновывает положение о том, что мультимодальные перевозки позволяют интенсифицировать мировую торговлю, удешевить грузовые перевозки, оптимально совместив временное удобство авиационных перевозок с надежностью и объемами морских грузоперевозок, гибкостью и дешевизной дальних перевозок грузов железнодорожным транспортом и удобством автомобильных грузоперевозок. В работе исследуются основные тенденции развития мультимодальных перевозок в мире, также в Российской Федерации. В настоящей научной статье был использован ряд методов научного исследования: формально-логический; структурно-логический; конкретно-исторический; статистический; научно-хозяйственный опыт; производственной апробации результатов исследования; математический; сравнительного исследования. Автор считает, что в результате использования мультимодальных перевозок перевозка «организованных единиц» продукции выполняется комбинированным использованием нескольких видов транспорта по логистической технологии «от двери до двери», позволяя поставщикам и получателям продукции существенно сократить расходы на транспортные услуги, что в итоге снижает себестоимость продукции.

Abstract:  
This article is dedicated to the research of multimodal transportation in the conditions of intensification of global trade. The author substantiates the position that the multimodal transportation allows to intensify world trade, reduce the cost of freight, optimally aligning the temporary convenience of air transportation with the reliability and volume of sea freight, flexibility and low cost of long-distance transport of goods by rail and the convenience of road transportation. This work examines the main trends in the development of multimodal transport in the world, including the Russian Federation. The author believes that as the result of implementation of the multimodal transportation, the transportation of the "organized units" is being carried out through the combined use of the several modes of transportation according to the logistic technology "door to door", which allows the suppliers and recipients of products significantly reducing the cost of transportation, as well as the cost of products.
 

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию современных проблем реализации конституционного права граждан Российской Федерации на благоприятную окружающую среду (экологических прав человека).
Автор считает, что представляется необходимым разработать и принять специальный Федеральный закон «О доступе к экологической информации», а в последующем и Экологический кодекс России, законодательно закрепляющий понятие «экологическая информация», гарантирующий законодательное право общественности на доступ к любой экологической информации с целью обоснованного, своевременного и эффективного участия в процессе принятия решений по вопросам окружающей среды для обеспечения принципов устойчивого развития, а также нормы, предусматривающие различные виды ответственности за отказ в предоставлении экологической информации.
В настоящей научной статье автором использован ряд научных методов исследования, в частности: сравнительного правоведения; формально-логический; статистический; моделирования; описания. Результатом принятия в России Федерального закона «О доступе к экологической информации» должны стать заметное ускорение имплементации Орхусской конференции, безусловное расширение и укрепление экологических прав человека и, как следствие, дальнейший прогресс на пути к активизации и расширению реального участия населения в принятии решений по вопросам окружающей среды.

Abstract: This article examines the current issues in realization of the constitutional right of the Russian citizens to a favorable environment (environmental human rights). The author believes that it is necessary to develop and adopt a special Federal law "On the Access to Environmental Information”, and subsequently the Environmental Code of Russia, which codifies the concept of "environmental information", as well as guarantees a statutory right of public to access any environmental information for the purpose of justified, timely, and efficient participation in the process of decision-making with regards to environmental issues to ensure the principles of sustainable development, along with the norms that regulate different types of responsibility for refusal to provide environmental information. The result of the adoption of the Russian Federal law "On the Access to Environmental Information" should be a notable acceleration of implementation of the Aarhus Conference, an absolute expansion and strengthening of the environmental human rights, and thus, further progress towards the expansion and activation of real public participation in decision-making with regards to environmental issues.

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию некоторых вопросов ограничения оборотоспособности земель вблизи водных объектов в целях обеспечения их экологической безопасности. В статье автором обосновывает положение о том, что изменения действующего законодательства Российской федерации и арбитражная судебная практика арбитражных судов страны всех уровней в части регулирования вопросов ограничения оборотоспобоности земель вблизи водных объектов в целях обеспечения их экологической безопасности носят непоследовательный и нелогичный характер, не подкрепленный правовой доктриной. В настоящей научной статье автором использован ряд научных методов исследования, в частности: сравнительного правоведения; формально-логический; статистический; историко-правовой; моделирования; описания. Автор предлагает предпринять следующие меры по совершенствованию действующего законодательства в части ограничения оборотоспособности земель вблизи водных объектов в целях обеспечения их экологической безопасности: 1) отменить ограничение оборотоспособности земель, закрепленное в подпункте 14 пункта 5 статьи 27 ЗК РФ; 2) ввести в законодательство положения прямого действия о ЗСО водных объектов с нормативным определением их границ, либо возложить на уполномоченные органы власти обязанность по разработке и утверждению к конкретному сроку проектов зоны охраны в отношении всех водных объектов, подлежащих защите; 3) отказаться от установления ЗСО применительно к водным объектам, являющимся источниками хозяйственно-бытового водоснабжения, либо обеспечить незамедлительное принятие соответствующих санитарных правил и норм; 4) вместо ограничения на приватизацию земель в пределах первого и второго поясов ЗСО водных объектов предусмотреть действенные механизмы контроля за соблюдением правового режима указанных территорий и выполнением землепользователями соответствующих защитным мероприятий.

Abstract: This article is dedicated to the examination of certain questions of limitation of land conveyancing next to water sources for the purpose of ensuring their environmental security. The author substantiates a position that changes in the current legislation of the Russian Federation and legal practice of the country’s arbitral tribunal of all levels pertaining to regulation of the problem of limitation of land conveyancing next to water sources for the purpose of ensuring their environmental security, carry an inconsistent and illogical character, which is not supported by the legal doctrine. The author suggests implementing the following measures: 1) cancel the restriction of land conveyancing, established by the Item 5.14 of the Article 27 of the Land Code of the Russian Federation; 2) introduce into the legislation provisions of the direct action of the Source Water Protection the normative definition of their boundaries, or to impose on the competent authorities the responsibility for the development and approval by a specified date project zone of protection for all water bodies to be protected; 3) abandon the provision of the Source Water Protection with regards  to waters that are sources of domestic water, or provide for the immediate adoption of the appropriate sanitary rules and norms.

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию некоторых вопросов обеспечения безопасности туризма в системе национальных стандартов Российской Федерации. Автор считает, что принятие и разработка национальных стандартов нового поколения в области туризма является одним из принципов реализации совершенствования правового регулирования туризма. Принятие национальных стандартов способствует также процессу унификаций понятийного аппарата в отрасли. Следует также отметить, что реализация мер по обеспечению безопасности туризма не должна ограничивать права граждан на отдых, свободу перемещения и иные права при совершении путешествий. В настоящей научной статье автором использован ряд научных методов исследования, в частности: сравнительного правоведения; формально-логический; статистический; историко-правовой; моделирования; описания. Эффективное правовое регулирование туризма возможно при обеспечении комплексного подхода к данной сфере услуг. Предоставляемые услуги должны соответствовать нормам безопасности, а их качество должно стремиться к международным стандартам. Все это позволит обеспечить всестороннюю безопасность при оказании туристских услуг, сохранить окружающую среду в надлежащем экологическом состоянии.

Abstract: This article is dedicated to the examination of some issues pertaining to ensuring tourism security within the system of national standards of the Russian Federation. The author believes that introduction and development of the new generation national standards in the area of tourism is one of the principles of realization of improvement of the legal regulation of tourism. The adoption of national standards contributes into the process of unification of the conceptual framework in this field. The author also notes that implementation of measures on ensuring tourism security must not limit the rights of citizens to leisure, freedom of movement, and other travel rights.  An effective legal regulation of tourism is possible in providing a complex approach towards this service sector. The proposed services must correspond with the safety norms, as their quality aimed at international standards. This will allow ensuring inclusive security in providing travel services, as well as preserve the environment in a good ecological state.

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию особенностей административного санкционирования как метода обеспечения безопасности окружающей среды в Российской Федерации.
Автор считает, что под административными методами обеспечения безопасности окружающей среды следует понимать лишь те административно-правовые методы, которые применяются субъектами исполнительной власти в целях предупреждения, выявления и устранения вредоносных техногенных и природных факторов окружающей среды, связанных с правомерной деятельностью граждан и организацией, а также в целях предупреждения, выявления и устранения административных правонарушений, чрезвычайных и иных социальных ситуаций, способствующих возникновению и (или) развитию вредоносных природных и техногенных факторов окружающей среды.
В настоящей научной статье автором использован ряд научных методов исследования, в частности: сравнительного правоведения; формально-логический; статистический; историко-правовой; моделирования; описания. В зависимости от целевой направленности административного санкционирования и характера административно-правовых последствий, связанных с применением данного метода, в его структуре будет логичным выделить ряд типичных видов административного санкционирования: разрешительный метод обеспечения безопасности; удостоверительный метод обеспечения безопасности; согласительный метод обеспечения безопасности; регистрационный метод обеспечения безопасности.

Abstract: This article investigates the characteristics of the administrative authorization as a method of safety environment in the Russian Federation.The author believes that under the administrative methods of ensuring the safety of the environment should be understood only to those administrative-legal methods used by the subjects of the Executive authority to prevent, detect and eliminate malicious man-made and natural environmental factors related to lawful activities of citizens and organization, and also to prevent, identify and eliminate administrative offenses, emergencies, and other social situations contributing to the emergence and / or development harmful natural and technogenic factors of the environment.Depending on the direction of the administrative validation and the nature of the legal and administrative consequences associated with the use of this method, its structure is logical to allocate a number of typical types of administrative authorization: authorization security method; the method of identification of safety and security; conciliation security method, the registration method of security.In this scientific article the author used a number of scientific research methods, in particular: comparative law; formal logic; statistics; legal history; modeling; description.

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию сущности, основных целей и задач, функций и элементов системы мер профилактики и предупреждения девиантного и делинквентного поведения детей в работе детских спортивно-оздоровительных организаций в Российской Федерации. Автор обосновывает положение о том, что одним из важнейших направлений в работе детских спортивно-оздоровительных организаций является деятельность, связанная с психофизиологическим оздоровлением, морально-нравственным воспитанием, культурно-творческим развитием и образованием детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (включая подростков с девиантным и делинкветным поведением). В связи с этим, особое внимание следует уделить анализу особенностей построения и функционирования системы мер профилактики и предупреждения девиантного и делинквентного поведения детей в деятельности детских спортивно-оздоровительных организаций. В работе автором использовались следующие методы научного исследования: статистический; историзма; сравнительно-правового исследования; функциональный; сравнения; анализа; опросов. По мнению автора, только реализация в работе детских спортивно-оздоровительных организаций всей совокупности мер профилактики и предупреждения девиантного и делинквентного поведения детей позволит не избежать нарушения социальных норм несовершеннолетними с отклоняющимся поведением в будущем, но и, раскрыв их культурно-творческий и образовательный потенциал, сделать их полноправными членами гражданского общества с общественно полезным поведением.

Abstract: This article is devoted to the study of the nature, goals, objectives, functions and elements of the system of preventive measures and avoidance of deviant and delinquent behavior of children in children's sports organizations in the Russian Federation. The author substantiates the position that one of the most important areas in children's sports organizations is the activities related to psycho-physiological health, moral education, cultural and creative development and education of children in difficult life situations (including adolescents with deviant behavior and delinquency). In this regard, special attention should be paid to analysis of peculiarities of formation and functioning of system of prevention and prevention of deviant and delinquent behavior of children in activities of children's sports organizations. According to the author, only the implementation of the totality of measures in children's sports organizations can prevent deviant and delinquent behavior of children and avoid violation of social norms by minors with deviant behavior in the future, but reveal their cultural, creative and educational potential, to make them full members of civil society with socially useful behavior.

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию вопрос трансплантации органов и тканей человека в Российской Федерации. В работе отмечается, что определение понятия трансплантации в современном российской законодательстве представляется неполным, хотя и позволяет ученым выделять в качестве главной составляющей трансплантации исключительно пересадку отдельных органов или тканей от одного человека (донора) другому, нуждающемуся в них. Автор считает, что комплекс трансплатологических мероприятий направлен на излечение пациента и осуществляется в рамках оказания медицинской помощи. В работе автором использовались следующие методы научного исследования: статистический; сравнительно-правового исследования; функциональный; сравнения; анализа; опросов. Понятие «медицинская помощь», являясь более широким по отношению к понятиям «медицинская работа» и «медицинская услуга», находится в содержании понятия «медицинская деятельность». Таким образом, трансплантация органов и тканей человека выступает разновидностью медицинской помощи, включающей в себя оказание медицинских услуг и выполнение работ медицинского характера, направленных на восстановление здоровья реципиента путем пересадки ему органов или тканей донора.

Abstract: This article is dedicated to the research of the questions of transplantation of human organs and tissues in the Russian Federation. The work claims that the definition of the concept of transplantation in the modern Russian legislation seems to be incomplete, although it allows scholars to highlight exclusively the transplantation of separate organs or tissues from one human (donor) to another as the key component of transplantation. The author believes that the complex of transplantations is aimed at curing the patient and is conducted within the framework of provision of medical aid. The notion of “medical aid”, being broader in comparison to the notions of “medical work” and “medical service”, is part of the concept of “medicine”. Thus, transplantation of organs and tissues serves as one of the types of medical aid that incorporates administering medical services and carrying out work of medical nature, aimed at restoration of the health of the recipient trough transplantation of organs or tissues from the donor.

注释,注释: В настоящей статье рассматриваются вопросы исследования Арктики в контексте оптимизации социально-экономического развития Российской Федерации. Эти вопросы особенно актуальны в связи с тем, что Арктика все чаще становится сферой взаимодействия и сотрудничества различных государств, а также точкой приложения их авторитета и военно-политической и экономической мощи.
По мнению автора статьи, Российская Арктика – регион особых геостратегических интересов государства и долгосрочных экономических интересов общества, прежде всего с точки зрения освоения и рационального использования природных ресурсов и обеспечения глобального экологического равновесия.
В настоящей научной статье автором использован ряд научных методов исследования, в частности: сравнительного правоведения; формально-логический; статистический; историко-правовой; моделирования; описания. Для формирования целостной системы стимулов развития арктической зоны необходимо разработать и принять специальный закон, в котором были бы закреплены основы государственной политики и механизмы ее реализации в Арктике. Защитить ее – это вопрос национального престижа, чести и достоинства великой державы, которой пока еще является Россия.

Abstract: This article discusses the exploration of the Arctic in the context of optimization of socioeconomic development of the Russian Federation. These issues are particularly relevant due to the fact that the Arctic increasingly becomes a sphere of interaction and cooperation of different states, as well as the point of exerting of their authority, political-military, and economic power. In the author’s opinion, the Russian Arctic is a region of certain geostrategic interests of the state and long-term economic interests of society, primarily from the perspective of development and rational use of natural resources along with maintenance of the global ecological balance. The formation of a coherent system of incentives for the development of the Arctic zone, requires the formulation and adoption a special law, which is able to set the principles of state policy and mechanisms of its implementation in the Arctic. Its defense is a question of national prestige, honor and dignity of the great power, which Russia still is.

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию некоторых вопросов организации анимационной деятельности спортивно-оздоровительных организаций в системе профилактики девиантного и делинквентного поведения детей. Автор считает, что современное динамичное развитие российского общества невозможно без разработки и осуществления комплекса мероприятий по совершенствованию и росту «человеческого капитала», ведь именно человек, его права и свободы, являются высшей ценностью, закрепленной во второй статье Конституции Российской Федерации. Представляется очевидным, что совершенствование и рост «человеческого капитала» в нашей стране невозможны без обеспечения надлежащих условий по образованию, воспитанию, оздоровлению и организации полноценного досуга подрастающего поколения. Огромной проблемой современности, как в мире в целом, так и в Российской Федерации, является увеличение числа несовершеннолетних с отклоняющимся от нормы поведением, особенно несовершеннолетних преступников. Важное место в системе образования, воспитания и организации досуга детей в рамках работы детских спортивно-оздоровительных организаций занимает анимационная деятельность, которая является современным комплексным инновационным направлением в этой области. В работе автором использовались следующие методы научного исследования: статистический; историзма; сравнительно-правового исследования; функциональный; сравнения; анализа; опросов. По мнению автора, проблемы организации анимационной деятельности спортивно-оздоровительных организаций в системе профилактики девиантного и делинквентного поведения детей могут быть решены посредством построения и обоснования типовой модели организации анимационной деятельности в работе детских спортивно-оздоровительных организаций как части системы мер профилактики девиантного и делинквентного поведения детей и пути их решения на примере субъекта Российской Федерации.

Abstract: This article is devoted to the analysis of some questions of organization of entertainment activities in the sports institutions within the system of prevention of deviant and delinquent behavior of children. The author believes that the modern dynamic development of Russian society is impossible without the development and implementation of complex measures for the improvement and growth of "human capital", because man, his rights and freedoms are the supreme value that is enshrined in the second article of the Constitution of the Russian Federation. It seems clear that the improvement and growth of "human capital" in our country is impossible without providing adequate conditions for education, upbringing, rehabilitation and organization of leisure of the younger generation. A huge problem today, in the world in general, and in the Russian Federation, is the increase in the number of minors with deviant behavior, especially juvenile offenders. An important place in the education system, the education and recreation of children through the work of the children's sports organizations is the entertainment activity that is modern, comprehensive and innovative vector in this area. According to the author, the problems of the organization of the entertainment activities of sports organizations in the system of prevention of deviant and delinquent behavior of children can be solved by constructing and establishing a model of the organization of animation activities in children's sports organizations as part of the system of prevention of deviant and delinquent behavior of children and ways of their solution on the example of the Russian Federation.

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию некоторых вопросов организации земельного кадастра и землепользования в Республике Казахстан в свете экономических реформ. Автор считает, что основная проблема теории и практики управления земельными ресурсами – установление его функций. Каждая из функций управления земельными ресурсами формирует совокупность мероприятий, систему элементов, состав и содержание которых определяют специфические для данной функции задачи, а также методы и средства их решения. Это позволяет каждой отдельной функции управления быть относительно обособленным направлением управленческой деятельности в области использования земельных ресурсов. Объективной основой организации и осуществления управления земельными ресурсами являются экономические, природные, социальные и иные законы. Это положение должно быть основополагающим при определении функций управления земельными ресурсами. В работе автором использовались следующие методы научного исследования: статистический; историзма; сравнительно-правового исследования; функциональный; сравнения; анализа. Смена формации обусловливает объективную необходимость коренных изменений целевого назначения земельного кадастра. Это связано с тем, что земля, сохраняя свои функции как главного средства производства, пространственного базиса и важнейшего природного ресурса, становится и недвижимым имуществом. В этой связи каждый земельный участок должен законодательно получить статус недвижимости и войти в состав имущества юридических и физических лиц.

Abstract: This article is dedicated to the examination of certain issues of organization of land cadastre and land management in the Republic of Kazakhstan in the light of economic reforms. The author believes that the main problem of the theory and practice of land administration – establishing its functions. Each of the functions of land administration generates a set of measures, a system of elements, composition and content of which define the specific functions for this task, as well as methods and means of their solution. This allows each individual control functions to be relatively separate direction of management activities in the field of land use. The objective basis of the organization and implementation management of land resources are economic, environmental, social and other laws. This should be fundamental in determination of the functions of land administration. A change of formation is an objective need for fundamental change of target purpose of land cadastre. This is due to the fact that the earth, retaining its function as the main means of production, the spatial basis and the most important natural resource, is real estate. In this regard, each plot of land should legally to the status of the property and to be a part of property of legal entities and individuals.

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию современного правового статуса Антарктики. Автор отмечает, что несмотря на то, что данный континент был открыт исследователями достаточно давно, но его географические, климатические особенности не позволяют осуществлять использование в полной мере. Кроме того, правовой статус Антарктики еще в шестидесятые годы прошлого столетия строился на основе ряда принципов, к которым можно в частности отнести следующие: международный характер использования территории; демилитаризированный характер территории (с возможностью использования исключительно в мирных гражданских целях); приоритет научного исследования территории Антарктики. В настоящей научной статье использован ряд методов научного исследования, в частности: моделирования; анализа; формально-логический; статистический; историко-правовой. Однако, в настоящий момент определение правового статуса территории Антарктики осложняется рядом проблем: во-первых, существует ряд споров между странами в отнесении тех или иных участков территории Антарктики к зоне интересов конкретного национального государства; во-вторых, ряд стран, в настоящий момент ставших лидерами мирового экономического развития (например, Китай, Индия) имеют трудности с допуском к территории Антарктики; в-третьих, на уровне ООН отсутствует единый международный правовой акт, регулирующий вопросы использования Антарктики, который был бы принят всеми государствами планеты; в-четвертых, отсутствует действенный механизм проверки использования Антарктики различными иностранными государствами, в частности, в качестве места хранения (сброса) ядерных радиоактивных отходов, места дислокации ядерных вооружений или иной военной техники; в-пятых, в отсутствует организационно-правовой механизм привлечения стран - нарушителей режима использования Антарктики к международной политической ответственности.

Abstract: This article is dedicated to the current legal status of Antarctic. The author notes that despite the fact that this continent has been discovered by the researchers some time ago, its geographical and climatic peculiarities do not allow it to be used to the fullest extent. Moreover, the legal status of Antarctic even back in the 1960’s was based on the following principles: international character of land use; demilitarized character of the territory (with possibility to use exclusively for peaceful civilian purposes); prioritized scientific research of the Antarctic territory. However, currently, a number of problems complicates the determination of the legal status of Antarctic: firstly, there are some disputes between the countries regarding the attribution of the certain parts of Antarctic to the zone of interests of the particular national state; secondly, the number of countries who have just become the leaders in global economic development (for example, China, and India) experience difficulties with admission to the territory of Antarctic; thirdly, at the UN level there is no unified international legal act, governing the Antarctic, which would be adopted by all of the world countries; fourthly, there is no efficient mechanism for verification of the use of Antarctic by various foreign states, particularly as the place of storage (disposal) of nuclear radioactive waste or place of displacement of nuclear weapons and other military equipment; and fifthly, the absence of the organizational legal mechanism of holding the violating countries accountable.

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию принципа централизма и децентрализации в организации и деятельности органов государственной власти в Российской Федерации. В работе проводится анализ роли данного принципа в системе принципов, на основе которых осуществляется формирование и функционирование государственного аппарата в стране. Автор исследует степень закрепления принципа централизма и децентрализации в организации и работе отдельных ветвей государственной власти. В статье выявлен ряд проблем, препятствующих эффективной реализации принципа централизма и децентрализации в формировании и функционировании государственного аппарата в Российской Федерации, разработан и обосновывается ряд предложений и рекомендаций по их устранению.

Abstract: The present article is devoted to studying the principle of centralism and decentralization in organization and activity by state authorities in the Russian Federation. The author of the article analyzes the role of this principle in the system of principes forming the basis of establishment and functioning of state apparatus in the country. The author studies the degree of reinforcement of the principle of centralism and decentralization in organization and activity of certain branches of state power. The author of the artilcle also describes a number of problems preventing from efficient implementation of the principle of centralism and decentralization in the process of formation and functioning of the Russian Federation state apparatus as well as develops and validates suggestions and recommendations on how to eliminate these problems. 

注释,注释: Настоящая статья посвящена анализу понятия и сущности государственной власти через призму понятий «власть» и «государство». Дано авторское определение власти как философской и общесоциологической категории. В статье разработан категориальный аппарат исследования. Автором проведен анализ и оценка исторически сложившихся и современных различных отечественных и зарубежных концепций в определении понятия государственной власти, на основании которых предложена собственная авторская концепция определения понятия государственная власть. Изучены понятия системы государственной власти; системы государственных органов как совокупности законодательной (представительной), исполнительной, судебной власти через призму принципа разделения властей. Проведено исследование сложившихся в Российской Федерации ветвей государственной власти. Даны авторские определения понятий законодательной (представительной), исполнительной, судебной власти.

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию ответственности как принципа организации и деятельности органов государственной власти в Российской Федерации. В работе проводится анализ различных видов ответственности органов государственной власти и их должностных лиц, даны авторские определения понятиям политической, юридической, моральной, конституционной, уголовной, негативной, позитивной ответственности. В статье изучены основные проблемы, препятствующие реализации принципа ответственности в формировании и функционировании государственного аппарата в Российской Федерации, разработан и обосновывается ряд мероприятий по их устранению.

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию вопросов обеспечения эффективного взаимодействия органов государственного управления и бизнеса в целях реализации на территории Российской Федерации приоритетных национальных проектов. Автор считает, что сохранение Россией государственного суверенитета и независимости возможно лишь при условии осуществления структурной модернизации экономики страны и повышения качественного уровня жизни ее населения. Подобные преобразования могут быть осуществлены только благодаря объединению усилий государства и общества на пути реализации в Российской Федерации комплекса приоритетных национальных проектов. Важнейшую роль в этих процессах, по мнению автора, должен играть российский бизнес. В статье исследуются проблемы, стоящие на пути взаимодействия и сотрудничества органов государственного управления и частных хозяйствующих субъектов в деле реализации приоритетных национальных проектов, разработаны и обосновываются мероприятия по их скорейшему преодолению.

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию института альтернативной гражданской службы в России (в дореволюционный, советский, пореформенный периоды). В работе проведен анализ основных проблем, препятствующих развитию данного института в нашей стране. Автор считает, что богатый отечественный опыт работы института альтернативной гражданской службы позволит занять ему достойное место в правовой системе Российской Федерации.

注释,注释: В статье рассматривается взаимосвязь направленности, тенденций и жизнестойкости личности в процессе персоногенеза и профессиогенеза в социономическом виде деятельности. Проведен анализ между группами респондентов распределенных по стажу работы, полу и профилю профессиональной деятельности: терапевтического, хирургического. При анализе эмпирических данных были сделаны выводы о том, что наиболее выраженные корреляции между свойствами направленности личности врача и ее жизнестойкостью на высоко достоверном уровне группируются преимущественно в виде положительных связей в конструктах: «Направленность на взаимодействие» - «Контроль»; «Направленность на взаимодействие» - «Принятие риска»; для мужчин хирургов высокая направленность на себя, самореализацию в жизни не способствует росту жизнестойкости, контроля и способности принятия риска в жизни, в то время как направленность на взаимодействие, и на дело тесно положительно взаимосвязаны с этими качествами личности.

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию института альтернативной гражданской службы в России (в дореволюционный, советский, пореформенный периоды). В работе проведен анализ основных проблем, препятствующих развитию данного института в нашей стране. Автор считает, что богатый отечественный опыт работы института альтернативной гражданской службы позволит занять ему достойное место в правовой системе Российской Федерации.

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию института альтернативной гражданской службы за рубежом. В работе проведен анализ особенностей возникновения и исторического развития альтернативной гражданской службы в ряде государств Европы, Азии, Америки, странах СНГ. Автором исследован положительный опыт организации и деятельности данного института за рубежом, который может быть использован и в Российской Федерации, в которой на законодательном уровне альтернативная гражданская служба урегулирована сравнительно недавно.

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию разделения властей как принципа организации и деятельности органов государственной власти в Российской Федерации. Обосновывается необходимость развития данного принципа при формировании и функционировании всех ветвей власти в стране в целях обеспечения механизма сдержек и противовесов в структуре государственного аппарата на всех его уровнях. Автор считает целесообразным включить в систему органов государственной власти органы местного самоуправления в качестве их низового звена. В работе исследуется роль и место каждой ветви государственной власти в государственном аппарате. В статье рассматриваются основные проблемы, препятствующие реализации разделения властей как принципа организации и деятельности органов государственной власти в Российской Федерации, разработан ряд мероприятий по их успешному преодолению.

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию роли законности в формировании и функционировании государственной власти в Российской Федерации. В статье проведен анализ понятий законности, легализации и легитимации государственной власти. В работе выявлены основные проблемы, препятствующие реализации принципа законности в организации и деятельности государственного аппарата, а также разработан ряд мероприятий по их устранению.

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию современных проблем и перспектив взаимодействия Федерального Собрания Российской Федерации с федеральными органами исполнительной власти в условиях монополии политической партии «Единая Россия» на власть. По мнению автора, формирование в Российском парламенте парламентского большинства одной партией сопровождалось снижением законодательной активности парламентариев и ростом числа законопроектов, поступающих в Федеральное Собрание из Правительства страны и от главы государства. Монополия одной политической партии в исполнительной и законодательной (представительной) власти на федеральном уровне привела к увеличению эффективности и слаженности работы обеих ветвей государственной власти, но в тоже время существует реальная опасность снижения статуса российского парламента до позиций органа власти, осуществляющего, по сути, простую контрассигнацию законопроектов, подготовленных высшими органами исполнительной власти в стране. В связи с этим, имеется необходимость в скорейшее время усилить позиции Федерального Собрания в балансе системы разделения властей, особенно за счет более эффективного проведения парламентского контроля за деятельностью системы исполнительной власти в России, в том числе и путем использования зарубежного опыта функционирования института парламентаризма.

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию вопросов сочетания принципов коллегиальности и единоначалия в организации и деятельности государственного аппарата в Российской Федерации. В работе обосновывается необходимость формирования и функционирования системы государственной власти в России на основе ряда принципов, которые взаимосвязанные и взаимообусловленные, придают системе государственных органов целенаправленность, целостность и единство, являясь необходимым условием эффективного функционирования и развития государственного механизма. В статье дается авторское определение коллегиальности и единоначалия как принципов организации и деятельности органов государственной власти в Российской Федерации. Исследуются вопросы реализации указанных принципов в формировании и функционировании органов власти различного уровня. В работе проведен анализ основных проблем, препятствующих реализации принципов коллегиальности и единоначалия в организации и деятельности государственного аппарата в нашей стране, разработан и обосновывается ряд мероприятий по их преодолению.

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию института альтернативной гражданской службы за рубежом. В работе проведен анализ особенностей возникновения и исторического развития альтернативной гражданской службы в ряде государств Европы, Азии, Америки, странах СНГ. Автором исследован положительный опыт организации и деятельности данного института за рубежом, который может быть использован и в Российской Федерации, в которой на законодательном уровне альтернативная гражданская служба урегулирована сравнительно недавно.

注释,注释: В настоящей статье осуществлено исследование современных проблем участия федеральных органов исполнительной власти в реализации приоритетных национальных проектов («Образование», «Здоровье», «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», «Развитие агропромышленного комплекса»). Выявлены обстоятельства, препятствующие максимально эффективной деятельности федеральных органов исполнительной власти по проведению мероприятий в рамках указанных национальных проектов, разработаны предложения по их устранению.

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию влияния международных факторов на сохранение и развитие российской государственности. Автором обосновывается необходимость проведения структурной модернизации экономики Российской Федерации и улучшения уровня жизни ее граждан как необходимых условий обеспечения государственного суверенитета и независимости России в 21 веке. В работе исследованы международные факторы, препятствующие сохранению и развитию российской государственности. В статье проведен анализ возможных сценариев развития Российской Федерации в среднесрочной и долгосрочной перспективе. В статье разработан ряд рекомендаций по укреплению российской государственности, в том числе и путем формирования ее идеологической основы с учетом исторического опыта развития нашей страны, а также глобальных политических и социально-экономических перемен в мире.

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию современных проблем и перспектив взаимодействия Федерального Собрания Российской Федерации с федеральными органами исполнительной власти в условиях монополии политической партии «Единая Россия» на власть. По мнению автора, формирование в Российском парламенте парламентского большинства одной партией сопровождалось снижением законодательной активности парламентариев и ростом числа законопроектов, поступающих в Федеральное Собрание из Правительства страны и от главы государства. Монополия одной политической партии в исполнительной и законодательной (представительной) власти на федеральном уровне привела к увеличению эффективности и слаженности работы обеих ветвей государственной власти, но в тоже время существует реальная опасность снижения статуса российского парламента до позиций органа власти, осуществляющего, по сути, простую контрассигнацию законопроектов, подготовленных высшими органами исполнительной власти в стране. В связи с этим, имеется необходимость в скорейшее время усилить позиции Федерального Собрания в балансе системы разделения властей, особенно за счет более эффективного проведения парламентского контроля за деятельностью системы исполнительной власти в России, в том числе и путем использования зарубежного опыта функционирования института парламентаризма.

注释,注释: В настоящей статье проведен анализ понятия исполнительной власти, исследовано ее место в механизме государственной власти в Российской Федерации. Рассмотрены современные проблемы обеспечения принципа разделения властей на три самостоятельные ветви (законодательную, исполнительную и судебную). В работе представлены авторские определения понятий государственной власти, исполнительной власти, судебной власти, законодательной (представительной власти). Автором разработаны предложения по совершенствованию баланса властей на федеральном и региональном уровне.

注释,注释: В настоящей статье проведен анализ понятия исполнительной власти, исследовано ее место в механизме государственной власти в Российской Федерации. Рассмотрены современные проблемы обеспечения принципа разделения властей на три самостоятельные ветви (законодательную, исполнительную и судебную). В работе представлены авторские определения понятий государственной власти, исполнительной власти, судебной власти, законодательной (представительной власти). Автором разработаны предложения по совершенствованию баланса властей на федеральном и региональном уровне.

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию проблем соотношения полномочий и взаимодействия институтов Президента и Председателя Правительства России в системе исполнительной власти и перспективам их разрешения. Изучено современное состояние системы исполнительной власти в стране и проведен анализ моделей будущего развития данной ветви власти в системе государственного механизма. Проведена оценка рисков развития системы государственного управления на среднесрочном этапе. Разработан ряд мероприятий по разрешению проблем соотношения полномочий и взаимодействию институтов Президента Российской Федерации и Председателя Правительства России.

注释,注释: В настоящей статье проведен анализ укрепления обороноспособности Российской Федерации как перспективного приоритетного национального проекта. Автор исследовал внутренние и внешние причины, обуславливающие скорейшее проведение в России военной модернизации, с приданием укреплению обороноспособности нашей страны статуса приоритетного национального проекта. Осуществлена оценка проблем, препятствующих подготовке и реализации данного приоритетного национального проекта. В статье разработаны предложения по проведению ряда практических организационно-правовых мероприятий, связанных с данным процессом.

注释,注释: Данная статья посвящена исследованию современных проблем формирования и функционирования президентской власти в Российской Федерации, укреплению данного института как необходимого условия противодействия центробежным тенденциям в государственном управлении. Автором разработаны рекомендации по проведению мероприятий, позволяющих обеспечить баланс централизма и децентрализации в государственном управлении.

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию проблем соотношения полномочий и взаимодействия институтов Президента и Председателя Правительства России в системе исполнительной власти и перспективам их разрешения. Изучено современное состояние системы исполнительной власти в стране и проведен анализ моделей будущего развития данной ветви власти в системе государственного механизма. Проведена оценка рисков развития системы государственного управления на среднесрочном этапе. Разработан ряд мероприятий по разрешению проблем соотношения полномочий и взаимодействию институтов Президента Российской Федерации и Председателя Правительства России.

注释,注释: В статье рассматривается принцип разделения властей и его роль в процессе формирования и функционирования органов исполнительной власти в Российской Федерации. Вывялены проблемы в его реализации. Разработаны предложения по совершенствованию.

注释,注释: В статье рассматривается принцип разделения властей и его роль в процессе формирования и функционирования органов исполнительной власти в Российской Федерации. Вывялены проблемы в его реализации. Разработаны предложения по совершенствованию.