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政治与社会
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国家移民政策和劳动力市场监管的专家评估

注解: 文章以专家访谈的形式介绍了一项社会学研究的结果,其目的是研究非法劳动力移民作为阿尔泰地区劳动力市场社会排斥的风险,并在此基础上发展优化区域移民过程和就业政策的建议。 该分析旨在揭示劳动力移民个人对劳动力市场(包括非法劳动力移民和该地区人口)的状况和社会包容/排斥状况的特殊性,非法劳动力移民与国家当局和其他劳动力市场行为者的关系,以评估移民政策及其对国家和地区劳动力市场发展的影响的性质。 在2012-2013年,在阿尔泰地区进行了一系列专家访谈,其目的是研究非法劳动力移民作为阿尔泰地区劳动力市场社会排斥的风险,并在此基础上制定建议,以优化地区调节移民过程和人口就业的政策。 专家调查的数据(n=20)采用半结构化访谈方法,来自地方自治机构,国家当局,科学和教育界的专家,公共组织负责人,该地区组织/企业负责人担任专家。 结论是,目前,人口的法律文化低,雇主的法律责任低,控制和监督当局的"宽松"态度,无法控制地方当局的情况,缺乏真正的监管和法律监管机制,正在为使用非正规(无证)就业机制创造有利条件。 阿尔泰边疆区劳动力市场的现有障碍非常多样化,它们对当地,土着人口和抵达该地区的农民工的劳动领域的法律状况构成威胁。 但专家们认为,现有的问题并不是那么严重,以至于采取紧急措施来规范它,一般来说,劳动领域的现有状况和其中存在的非法劳动行为适合雇主和移民本身,不会对当地人口造成重大损害。 据专家估计,移徙目前对该区域的安全不构成重大威胁,因为移徙者的流动仍然很小。 但是,如果不采取额外的立法措施来规范移徙流动,人口的移徙行为不受控制,那么现有的不受控制的移徙将来可能对边境地区构成真正的危险,因为它们可能已经与犯罪世界有关。



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