在俄罗斯联邦主体的领土结构领域，人民实施公民权利的宪法和法律基础

注解: 随着俄罗斯联邦主体地方自治的领土基础的变化，实际上有必要改变行政-领土结构。 要实现这一需要，就需要将国家主体机构的权力联系起来，独立解决行政-领土结构问题和地方自治立法的迫切要求。 该条强调在一个行政-领土单位包括几个市的领土的情况下,改变行政-领土结构的过程有一定的"自治"。发展中的俄罗斯国家最重要的问题之一是克服公民与国家的疏远。 审议了俄罗斯联邦主体法律中关于在改变行政领土结构时考虑到人民意见的程序的行政领土结构的管制问题。根据分析结果，注意到这种管制的特点是在内容和法律和技术方面不够统一，缺乏阐述，需要扩大。 这就是将联邦立法者纳入联邦主体行政-领土结构的法律管制过程的实际原因。