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行政法和市政法
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评估俄罗斯联邦战略规划有效性的问题

Ulyanov Alexander

ORCID: 0000-0003-3858-2424

博士学位 法律

南乌拉尔国立大学(国立研究型大学)宪法与行政法学系副教授

454080, Russia, Chelyabinsk region, Chelyabinsk, Commune str., 149

70ru@bk.ru

DOI:

10.7256/2454-0595.2023.6.39373

EDN:

HKDIFW

评审日期

11-12-2022


出版日期

19-12-2023


注解: 本文致力于分析战略规划领域的联邦立法。 在对这一领域的法律监管进行分析时发现公共当局在目标设定、预测、规划和方案编制的框架内实施战略规划文件但这部分管理活动实际上并未被现 提请注意联邦立法中存在一些术语上的矛盾,这些矛盾对这方面的法律管制状况产生了不利影响。 规划由联邦立法者定义为制定和实施活动的活动,活动计划旨在实现在目标制定框架内制定的战略规划文件中包含的目标和优先事项。 也就是说,根据法律的含义,规划本身并不包括目标设定,但与此同时包括文件的制定和实施,这在最初引入了对这些术语的理解的矛盾。 该研究发现,目前的战略规划体系没有考虑到2020年俄罗斯联邦宪法的多项修正案。 特别是,我们正在谈论联邦领土。 已经确定,联邦立法不对实施特别优惠制度的领土的战略规划的具体细节作出规定。 法律没有规定监测战略规划文件执行情况的程序,这降低了其法律效力的水平。 为了改进管理活动,建议创建一个统一的信息和分析门户,用于监测和评估战略规划文件执行的有效性。 提出了旨在消除战略规划领域法律监管现有矛盾和已确定缺陷的提案和建议。


出版日期:

策略规划, 目标设定, 预测, 编程, 项目活动, 成效评估, 监测和控制, 资讯公开, 优惠领土, 联邦领土