地方自治的两级模式：问题与前景

注解: 研究的主题是地方自治的两级制度。 作者分析了最近对联邦法"关于俄罗斯联邦地方自治组织的一般原则"的修正案，根据该修正案，引入了新类型的市政当局-一个具有内城区和内城区的城市区，这为广泛过渡到两级地方自治模式创造了先决条件。 在这一制度的框架内，正在考虑引入公共行政要素的可能性。 讨论了地方自治机构在两级制度框架内和与国家当局互动的问题,并提出了立法解决办法。 在研究过程中，主要采用了科学建模的方法，可以为现代条件建立最优的地方自治模式。 本研究的主要结论是作者提出的具有公共行政要素的地方自治模式,以及为确保地方自治机构的独立性和有效合作而制定的地方自治机构在两级制度内与公共当局互动的原则。