注释,注释: Предметом исследования является механизм проведения экспертизы нормативно-правовых актов для целей противодействия коррупционным явлениям в муниципальных органах власти.
Объектом исследования является нормативные и иные правовые акты муниципального образования.
В работе рассматриваются а спекты противодействия коррупции в текущем состоянии ее проникновения в органы власти муниципального образования. В работе показывается, что проблема коррупции в достаточной мере соответствует возможностям ослабления и постепенному снижению качества жизни социально-экономической среды. Кроме того показано, что нормативные акты изначально имеют предпосылки для встраивание в коррупционный процесс, а также могут содержать неформальные признаки коррупционного процесса.. В полной мере коррупция затрагивает все уровни власти. В частности, особое внимание уделяется ее проявлениям на уровне муниципальных органов власти и гражданского общества., так как именно на этом уровне осуществляется большинство социально-экономических процессов для целей формирования направленного развития городов и иных образований. В работе используется метод нормативно-правового анализа, где ограничиваются полномочия муниципальных органов власти и формируется возможность определения пределов воздействия на законотворческий процесс. Аналитический метод позволяет выделить наиболее сложные аспекты формирования целостных нормативно-правовых актов, которые будут способны к противодействию со стороны коррупционных явлений. Новизной исследования является формирование более широких механизмов участия населения в подготовке решений муниципальных органов власти. В частности, к ним относится возможность расширения сферы деятельности инновационной формы участия населения и общественных объединений как к этому относится структура общественной экспертизы.
Дальнейшим направлением развития исследований можно считать определение того, каким образом будет формироваться механизм реализации результатов общественной экспертизы в прогнозировании действия нормативных распорядительных документов органов муниципального образования.

Abstract: The research subject is the mechanism of anti-corruption examination of normative acts for the purpose of the struggle against corruption in municipal authorities. The research object is normative and other legal acts of a municipal unit. The author considers the aspects of the struggle against corruption in municipal authorities. The study demonstrates that the problem of corruption leads to weakening and reduction of the quality of the socio-economic environment. Besides, the author shows that normative acts are initially prone to be included into corruption processes and can have informal signs of corruption. Corruption covers all levels of authority. Particularly, the author gives special attention to its manifestations at the municipal level and civil society, since most socio-economic processes aimed at controlled development of cities and other territorial units are performed at this level. The research is based on the method of normative-legal analysis, where the powers of municipal authorities are limited and the possibility to define the limits of impact on lawmaking is formed. The analytical method helps define the most difficult aspects of formation of comprehensive normative acts, which would be able to resist corruption. The author describes the mechanisms of broad participation of the population in the preparation of decisions of local authorities. Particularly, they include that possibility to extend the sphere of activity of innovative forms of participation of the population and public associations such as public expertise. The further direction of development of the studies is the definition of the mechanism of realization of the results of public expertise in forecasting the actions of normative documents of municipal authorities. 

注释,注释: Предметом исследования является комплекс отношений социально-экономического и политико-правового характера возникающие при функционирования органов власти Союзного государства. Объектом исследования являются исполнительные органы власти Союзного государства. В исследовании показано, что переход к рыночным отношениям, создание Союзного государства требуют реформирования механизма государственного управления, формирования нового демократического политико-правового устройства, которое опирается на принцип разделения властей. Основными приоритетами государственной власти становится защита прав и свобод человека, что в свою очередь требует перехода к новым по своей сути правовым формам и методам деятельности органов исполнительной власти. Предполагается использование ряда методологических принципов: системности, оптимальности, преемственности, сочетания территориального и отраслевого подходов, сочетания национальных и региональных интересов. Основными методами является метод экспертных оценок, системного анализа и мозгового штурма. Особым вкладом авторов в исследование является доказательство того, что нормативно-правовая и социально-экономическая база регионального управления в РФ и РБ имеет значительные отличия по своей эффективности. В зависимости от масштаба управленческой деятельности того или иного региона предлагаются пути оптимизации эффективности регионального управления. Новизной работы является предложенные авторами новые и усовершенствованные методы оценки эффективности деятельности региональный властей в объединения интеграционного характера.

Abstract: The subject of this research is the complex of socio-economic and political-legal relations emerging in the context of the work of the Union State authorities. The object of this research is the executive authorities of the Union State. The article demonstrates that transition towards the market relations alongside the establishment of the Union State require reforming the public administration mechanism and generating the new democratic political-legal structure that leans on the principle of separation of powers. The key priorities of state authority becomes the protection of human rights and freedoms, which in turns, requires a transition towards the new in their essence legal forms and methods of the work of executive authorities. The authors’ special contribution into this research consists in proving that the normative-legal and socio-economic base of regional administration in the Russian Federation and Republic of Belarus significantly differs in its efficiency. Depending on the scale of administrative activity of one or another region, the authors propose the ways for optimizing efficiency of the regional administration. The scientific novelty lies in the introduced by the author new and improved methods for assessing the efficiency of work of the regional authorities in the organizations of integration character.

注释,注释: Предметом исследования является организационные и экономические отношения влияющие на развитие конкуренции национальных инновационных систем на постсоветском пространстве, в целях обеспечения экономической безопасности в глобальном мире. Объектом исследования выступает инновационные системы Союзного государства.
Автоами выявлено, что обострение конкурентной борьбы на рубеже ХХI века обусловлено неравномерностью экономического и социального развития, проявляющегося в диспропорции развития не только отдельных стран, но и регионов и отраслей через разноскоростное накопление капитала. В этих условиях формирование и реализация эффективных конкурентных стратегий международными компаниями и государствами для обеспечения своего высокого конкурентного статуса является приоритетной задачей в международной политике практически всех развитых стран мира. Авторами рассматриваются такие аспекты темы как конкурентоспособность, которая определяется критерием эффективности любого экономического субъекта. Уровнем конкурентоспособности НИС определяются и мирохозяйственные позиции стран.
Использование методов теоретического анализа (индукция и дедукция, анализ от общего к частному и от частного к общему, теоретического сравнения, сопоставления и обобщения) и подключения к ним программно-целевого метода позволило провести анализ существующих подходов и методик исследования различных аспектов интеграции инновационных систем сопредлеьных государств с целью выявления, доработки и выработки новых подходов к изучению эффектов развития и конкурентоспособности НИС. Использование методов обработки и анализа эмпирической информации (группировка, сопоставление, индексный, корреляционно-регрессионый анализ) позволило получить новые достоверные показатели о развитии и функционировании НИС СГ. Научная новизна исследования: доказано, что на региональном уровне формы и методы государственного управления научно-технического деятельностью должным образом не отработаны. Наглядные тенденции однозначно свидетельствуют о том, что все еще не создано действенной системы поощрения инновационной активности субъектов хозяйствования на региональном и государственном уровнях, а поэтому необходима специальная широкая система регуляторов этого процесса, которые активизировали инновационную деятельность.
Предложен механизм стимулирования инновационной активности субъектов хозяйствования, который должен действовать на всех уровнях – от правительства до местных органов власти. Так же предложена система финансирования инновационной деятельности. - из всех возможных источников
Концепции конкурентоспособности национальной экономики имеют большое практическое значение при разработке программ по совершенствованию конкурентных преимуществ страны, развития ее экспортной базы в долгосрочном периоде на национальном и региональном уровнях. Места, занимаемые регионами Союзного государства в рейтингах авторитетных международных организаций, убедительно свидетельствуют о их неконкурентоспособности. Необходимым условием выхода из кризисного состояния, интеграции и решения проблем национальной безопасности является разработка и реализация глобальной стратегической архитектуры по повышению ее международной конкурентоспособности.

Abstract: The subject of the study is institutional and economic relations influencing the development of competition among national innovation systems in the post-Soviet space aimed at ensuring economic security in the global world. The subject of the research is innovative systems of the Union State.  The authors claim that intensity of competition at the turn of the 21st century was conditioned by unevenness of economic and social development expressed in disparity of the development not only of separate countries but also of regions and industries through different capital accumulation rates. In this context, the formation and implementation of effective competitive strategies by international companies and states in order to ensure their high competitive status is a priority task of international policies of almost all developed countries of the world. The authors consider such aspects of the topic as competitiveness determined by the criterion of effectiveness of any economic entity. The level of NIS competitiveness also determines the world economic positions of countries.  The use of methods of theoretical analysis (induction and deduction, general-to-specific and specific-to-general analysis, theoretical comparison, comparison and generalization) along with targeted-programme method allowed to analyse the existing approaches and techniques for the study of various aspects of innovative systems integration of neighbouring countries with the aim of identifying, finalizing and developing new approaches to exploration of NIS competitiveness and development effects. Methods for empirical information procession and analysis (grouping, comparison, index, correlation and regressive analysis) allowed to obtain new reliable indicators on the development and functioning of the NIS of neighbouring countries. Scientific novelty of the research: it was shown that the forms and methods of state management in the field of scientific and technological activities are not properly regulated at the regional level. The evident trends clearly indicate that there is still no effective system of promotion of innovative activity of economic entities at the regional and state levels, and therefore there is a need in a special wide system of regulators of this process to revitalize the innovative activities.  The authors offered a mechanism for promoting the innovative activity of economic entities which should operate at all levels - from government to local authorities. The article also proposes a system of innovative activity financing from all possible sources. The concepts of competitiveness of national economy are of great practical importance for the development of programs improving national competitive advantages, as well as developing its export base at the national and regional levels over the long term. The places occupied by the regions of the Union State in the ratings of authoritative international organizations clearly demonstrate their non-competitiveness. A prerequisite for overcoming the crisis, for integration and solution of the national security problems is the development and implementation of global strategic architecture for improvement of its international competitiveness. 

注释,注释: Предметом исследования социо-культурные и экономические отношения возникающие при формировании государственной идеологии имиджа СГ. Объектом исследования являются региональные СМИ Союзного государства. Так как в подавляющей мере информационная поддержка по исполнению бюджета Союзного государства приходится лишь на одно глобальное СМИ и не определяется продвижение имиджа государства в регионах. Исследуются СМИ, которые являются частными и государственными по своей форме владения, а также предоставляются варианты развития ситуации, когда каждое СМИ имеет доступ к государственному заказу как постоянному источнику финансирования своей деятельности. Рассматривается влияние как федеральных, так и региональных СМИ на формирование имиджа государства путем пропаганды как самостоятельной, так и в рамках государственных программ поддержки СМИ.
В статье показано, что Союзное государство находится в положении, когда в мировом пространстве протекает процесс глобализации и формирования блоковых образований. Развитие Союза России и Беларуси имеет опыт построения межгосударственного партнерства более 20 лет. В целом опыт построения Союзного государства был заложен в основу Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Преодоление противоречий и препятствий к дальнейшей интеграции основывается на возможностях обеспечения устойчивого фактора совместного развития. И безусловно этот фактор должен быть экономическим. Однако, каждое блоковое образование имеет собственную среду развития. И именно эта среда является во многом источником поиска путей совместного существования. Методологией работы является контент-анализ содержания СМИ как идеологов государственной пропаганды. Используется также метод сравнительного правоведения – проанализированы возможные пути доступа СМИ на рынок государственного заказа. Научная новизна исследования заключается в формировании новых методов работы по отношению к текущим задачам выполнения СМИ своих функций. Предложено использовать тематику социальной сетевой структуры, когда новости и сообщения властных органов доходят до большей аудитории, так как несут максимальную персонализацию и интерес основывается на познавательном стремлении повышения уровня информированности об условиях социума. Представлены региональные аспекты подобной деятельности.

Abstract:  
The subject of this research is the sociocultural and economic relations that emerge during the formation of state ideology of the image of Union State. The object is the regional mass media of the Union State, since information support on carrying out the budget of the Union State falls predominantly upon one global mass media source and does not promote the image of the state throughout the regions. The article examines mass media that are either private or state by the form of ownership, as well as provides the scenarios of development of the situation, when each of the mass media sources has access to the government procurement as the main channel of financial support of their activity. The author also reviews the impact of the federal and regional mass media upon the formation of image of the state through propaganda of the independent support of mass media or within the state programs. The article demonstrates that the Union State is in the position, when the global space faces the process of globalization and establishment of block formations. Development of Russia-Belarus Union has over 20 years of experience in building the intrastate partnership. The Eurasian Economic Union was founded on similar experience. The overcoming of contradictions and obstacles towards the future integration is based on the opportunities of ensuring the sustainable factor of joint development. And without any doubts, this factor must be the economic one. However, each block formation has its own environment for development, which in many ways represents the source of searching the ways of coexistence. The scientific novelty consists in formulation of the new methods pertaining to the current tasks of mass media to realize their functions. It is suggested to use the thematic of the social network structure, when the news and messages of the authorities reach the broader audience, because they carry maximal personalization and the interests is based on the cognitive strive for increasing the level of information awareness about the social conditions. The article also presents the regional aspects of such activity.
 

注释,注释: Статья посвящена проблеме развития торгово-экономических отношений регионов Российской Федерации и Республики Беларусь в контексте построения Союзного государства. Показано, что для полноценной реализации сотрудничества в межгосударственных связах в области торговли, промышленности, энергетики, социокультурной сфере следует развивать межрегиональное взаимодействие в области транспорта, связи и массовых коммуникаций. Обьектом исследлования выступают межрегиональные коммуникации Союзного государства. Предметом исследования могут служить социально-экономические отношения, возникающие в рамках межрегиональных коммуникаций Союзного государства. Применяя метод системного анализа приведена оценка географической распространенности сотрудничества по вопросам транспорта и связи, выявлена необходимость региональной диверсификации подобного взаимодействия. Особое внимание в данном контексте уделено анализу приграничных территорий Российской Федерации и Республики Беларусь. В части новизны авторы доказывают, что в рамках Союзного государства контакты и расширение сотрудничества среди регионов сопряжены с трудностями федеративного и унитарного устройства государств, и предлагают меры организационно-экономического и правового характера по решению этих проблем. Совершенствование сотрудничества в организации построения транспортной инфраструктуры и системы связи рассматривается как условие наращивания инновационного потенциала и повышения инвестиционной привлекательности регионов России и Беларуси.

Abstract: The paper considers the problem of development of trade and economic relations between the regions of Russia and Belarus in the context of the Union State formation. The authors prove that to fully implement international cooperation in the spheres of trade, industry, power engineering, and socio-cultural sphere, it is necessary to develop transregional interaction in the spheres of transport, communications and Media. The research object is transregional communications of the Union State. The research subject is socio-economic relations within transregional communications of the Union State. The authors apply the method of system analysis to estimate the geographical dispersion of cooperation in the spheres of transport and communications and reveal the necessity to diversify such interactions according to the geographical principle. Special attention is paid to the analysis of border territories of the Russian Federation and the Republic of Belarus. The authors prove that within the Union State, contacts and broader cooperation between the regions are connected with the difficulties of federative and unitary state structures, and offer organizational, economic, and legal measures to solve these problems. The authors consider the improvement of cooperation in the creation of transport infrastructure and the communications system as a prerequisite to the extension of innovation potential and the increase of investment potential of Russian and Belarusian regions. 

注释,注释: Предметом исследования выступают формы, структуры и методы оценки коррупционных явлений в высшей школе. Определяется, что коррупция является инструментом противодействия для целей социально-экономического развития. При этом, экономическое образование имеет в большей степени негативные последствия для развития экономики государства в связи с практическим применением полученных знаний и прогнозированием нормативно-правовой основы для повышения устойчивости функционирования государства и обеспечения развития Российской Федерации в международных объединениях. Представлена структура коррупционной деятельности. Методами исследования выступают аналитический метод по выявлению потенциальных явлений коррупционной направленности, статистический метод в ключе выявления коррумпированности отдельных групп учебных заведений, прогностический метод по определению направления путей развития. Новизна исследования заключается в определении необходимой структуры и состава мероприятий по противодействию коррупции. Выявлены пути противодействия со стороны преподавательского состава, студенческого контингента. Рассматривая проблему коррупции в высших учебных заведениях, авторы выделяют несколько основных действующих лиц, являющихся источником или факторами рассматриваемой проблемы. Это руководители образовательной сферы, преподавательский персонал, студенты и родители. Между этими субъектами возникают так называемые «ненормативные отношения» – отношения, которые противоречат моральным нормам, должностным инструкциям или нормам законодательства: взяточничество, поборы и подношения, фаворитизм, «блат» и, собственно, коррупционные действия на различных уровнях функционирования системы высшего образования.

Abstract: The subject of this research is the forms, structures, and methods of corruption phenomena in the higher school. It is determined that corruption is a countermeasure for the goals of socioeconomic development. At the same time, economic education largely has negative consequences for the state economic development due to the practical application of the acquired knowledge and forecast of the normative legal foundation for increasing the sustainability of state alongside ensuring the development of the Russian Federation in international organizations. The structure of the corruption activity is presented. The scientific novelty consists in identification of the necessary structure and composition of the counter corruption measures. The authors determine the ways of counteracting from the side of the academic personnel and student community. Analyzing the problem of corruption in the higher education facilities, the authors highlight several key actors: heads of the educational sphere, teaching personnel, students, and parents. Between the aforementioned actors, emerge the so-called “non-normative relationships”, which contradict the ethical norms, job description, and legislative norms: bribery, exactions, favoritism, etc.

注释,注释: Объектом исследования является государственные и региональные органы власти. Предметом исследования является организационно-управленческие механизмы определяющие эффективности управления в рамках реализации проектного подхода. Вопрос о повышении эффективности государственного управления на всех уровнях власти становится решающим фактором модернизации российского общества. Деволюция как процесс передачи функций управления и полномочий от центральных органов к региональным и местным ставит вопрос о поиске эффективных механизмов реализации социально-экономических программ на региональном уровне. Методами исследования выступают аналитический, наблюдения , сравнения и описания процессов протекающих в обществе при изучения критериев эффективности органов власти при применении проектного подхода и его влияние на социально-экономическое развитие общества. Важным инструментом реализации государственной политики устойчивого развития территории становится переход на методы проектного менеджмента. Самыми актуальными становятся вопросы институциональной и процедурной имплементации процессов децентрализации и предоставления органам регионального и местного управления полномочий, функций и ресурсов. Новизна статьи заключается в том, что проектный подход в государственном управлении открывает новые возможности в модернизации государственного управления, предполагает новую систему оценивания эффективности механизма управления в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Abstract: The object of the research is the state and regional authorities. The subject of the research is the organisational and managing mechanisms that define efficiency of administration in terms of the project-based approach. The need to raise efficiency of state management at all levels of governance is becoming a crucial factor of Russian society's modernization. Defined as the process of transferring management functions and powers from central authorities to regional and local ones, devolution in its turn creates the need to look for efficient mechanisms of implementing socio-economic programs at the regional level. The research methods used by the authors include the analytical method, observation, comparison and description of social processes to study efficiency criteria of state authorities when using the project-based approach as well as the influence thereof on the social and economic development of the society. Adoption of project-based management methods is becoming an important instrument of the state policy aimed at sustainable development of territories. The isuses of institutional and procedural implementation of decentralization processes and granting necessary powers, functions and resources to regional and local authorities are growing especially important. The scientific novelty of the research is caused by the fact that the project-based approach to state management reveals new opportunities to modernize stage governance and offers a new system for evaluating the management mechanism efficiency at state and local authorities.

注释,注释: Объектом исследования являются системы высшего образования Союзного государства. Предметом исследования являются механизмы государственного регулирования, а так-же социально-экономические отношения влияющие на гармонизацию систем образования двух стран. особое внимание в статье уделяется путям возможного объединения систем высшего образования России и Беларуси в рамках Союзного государства. В качестве актуальности исследования показывается, что интеграция образовательных систем, технологий при схожих принципах дает дополнительный стимул для формирования единой платформы для дальнейшего развития интеграционной структуры. Проанализированы основные факторы, которые затрудняют интеграцию между государствами в образовательной сфере – политические, экономические, информационные и традиционалистические, а также рассматриваются пути создания синергетической образовательной парадигмы.
Целью работы является определение путей преодоления структурных и организационных проблем во взаимодействии систем образования Российской Федерации и Республики Беларусь. Результатом исследования выявлено то, что реализация подобной интеграции приведет к появлению базы для воспитания молодежи и синергетическому эффекту в экономической среде за счет кооперации интеллектуальных, финансовых ресурсов, что в целом должно отразиться на общем социально-экономическом развитии РБ и РФ.
В статье использовались следующие методологические принципы: научность, системность, объективность, социальный подход, комплексность, единства теории и практики, творческий, конкретно-исторический подход к исследуемой проблеме. Данные принципы приняты в качестве основных для изучения социально-экономических процессов, происходящих в образовательной сфере Союзного государства.
Основными общенаучным методами, используемыми при выполнении проекта, стали методы: классификации, анализа, синтеза, экономико-статистический, структурно логический, эконометрический, графический методы. А также как вспомогательные методы прогнозный, аналитический и метод сравнения потенциалов. Полевые исследования проводились методом опроса студентов и работодателей.
Новизной и в то же время оригинальностью данной статьи проекта является методологический подход к оценке качества образовательных услуг со всех заинтересованных сторон на всех этапах обучения приеме в вуз, бакалавриате, магистратуре и аспирантуре ., что позволит усилить взаимосвязь и взаимовлияние улучшения практикориентированной профессиональной подготовки высококвалифицированных специалистов в высших образовательных организациях Союзного государства позволит капитализировать бренд образовательных организаций как фактора успешного позиционирования ВУЗов на конкурентном мировом рынке.
Преимуществом методологического подхода является:
• эффективное взаимодействие рынка образовательных услуг и рынка труда, что позволит готовить высококвалифицированных специалистов, востребованных на рынке труда;
• повышение качества образовательных услуг влияет на позиционирование образовательной организации и ее бренда на рынке, что позволит, в конечном счете, привлекать абитуриентов с повышенным средним баллом ЕГЭ.
Кроме того новизна исследования определяется в том, что предложены не только пути разрешения ситуации и преодоления всех факторов, которые не позволяют создать единое образовательное пространство, но также проведен последовательный анализ всех уровней обучения.

Abstract:  
The object of this research is the system of higher education of the Union State. The subject of this research is the mechanisms of state regulation, as well as the socioeconomic relations that influence the harmonization of the education systems of two countries. Special attention is given to the ways of possible incorporation of the systems of higher education of Russia and Belarus within the framework of the Union State. As the relevance of the study, the author demonstrates that incorporation of the educational systems and technologies under the similar principles provides an additional incentive for the formation of a unified platform for further development of the integration structure. The work analyzes the key factors that complicate the integration between the states in the sphere of education – political, economic, informational, and traditionalistic, as well as reviews the ways creation the synergetic educational paradigm. The goal of the article consists in identification of the ways to overcome the structural and organizational problems in interaction between the education systems of the Russian Federation and the Republic of Belarus. The result of the study reveals that the implementation of such integration will lead to the emergence of foundation for the upbringing of youth, as well as the synergetic effect within the economic environment due to cooperation of the intellectual and financial resources, which must influence the overall socioeconomic development of Russia and Belarus. The scientific novelty consists in the methodological approach towards assessment of the quality of educational services of all interested parties and at all stages of education, which will allow increasing the interconnection and mutual influence for improving the practice-oriented professional trainings of the highly qualified specialists. It will also allow capitalizing the brand of the education organizations as a factor of the successful positioning of the higher schools in the competitive global market. The authors conduct a sequential analysis of all levels of education.
 

注释,注释: Предметом исследования являются механизмы кластерных принципов организации производственного взаимодействия на региональном уровне, влияющих на инновационный потенциал регионв ЦФО. Объектом – кластеры промышленности регионов Центрального федерального округа. Автор затрагивает аспекты повышения инновационной активности регионов и кластеров промышленности. Особое внимание уделено доказательной базы того, что в стратегии повышения конкурентоспособности экономики Российской Федерации, ее регионов предусмотрено формирование эффективных сетевых производственных систем, широкое распространение кластерных принципов организации производственного взаимодействия на региональном уровне, что предоставляет значительные возможности как для повышения конкурентоспособности местного бизнеса, так и для повышения эффективности экономической политики региональной власти. Методология работы включает аналитический, прогнозный, экспертный метода, а также методику математического моделирования корректировки оценок кластера. Новизной исследования является доказательство того, что необходимо обеспечить ряд мероприятий по созданию в регионах сетевых инновационных структур на основе кластерного подхода, включить в программы развития регионов меры по поддержке развития приоритетных национальных и региональных кластеров, привлечь научные и образовательные центры к изучению мирового опыта развития кластеров и к подготовке специалистов для работы в условиях кластеризации экономики. Формирование кластерных образований должно опираться на стратегические решения по контролю зоны прибыли, связанной с этапами процесса общественного воспроизводства.

Abstract: The subject of the research is the mechanisms of cluster principles applied to organisation of industrial interaction at the regional level, in particular, the mechanisms that influence the innovative potential of the Central Federal District regions. The object of the research is the clusters of industrial regions in the Central Federal District. The author of the article covers such aspects as increasing innovative activity of regions and industrial clusters. He pays special attention at the  evidence base that the strategy of increasing economic competitiveness of the Russian Federation in general and RF regions in particular implies developing efficient industrial network systems and promoting cluster principles of industrial interaction organisation at the regional level. This provides better opportunities to both raise competitiveness of local business and boost up efficiency of the regional economic policy. The methodology of the research involves analytical, forecasting, and expert methods as well as the method of mathematical modelling of cluster evaluation. The scientific novelty of the research is caused by the fact that the author proves the need to conduct particular activities to create cluster-based innovative network clusters, to include measures aimed at developing priorities of national and regional clusters as part of the region's development programs and to involve scientific and educational centers into studying the global experience of clusters and training specialists to work under conditions of economy clusterization. According to the author, development of cluster compounds should be based on strategic solutions aimed at monitoring a profit zone related to the stages of social reproduction process.

注释,注释: Объектом исследования являются инновационные системы Союзного государства. Предметом исследования является формирование структурной направленности проектирования инновационных систем в интеграционных объединениях. В качестве подобного образования рассматривается межгосударственный союз России и Беларуси. Анализируется исторический опыт и эффективность современных программ сотрудничества и их комплексность. Показывается организационное обеспечение данного сотрудничества, бюджетное и частное финансирование. Целью работы является выработка направлений технического, экономического, инновационного и социального сотрудничества между государствами, которое будет способствовать дальнейшей интеграции и построению единого экономического и политического пространства. Методологией работы является прогностическая оценка и формирование критериев эффективности существующих систем в аспекте долевого достижения поставленных проектами результатов.
Результатами работы является формирование тезиса, что поиск и создание "новых рынков" для оптимизации, развития, расширения предпринимательской деятельности или создание нового бизнеса становятся насущными потребностями современной экономики. Показано, что скорость, с которой меняются потребности людей, способы организации их жизни, труда, досуга, побуждает специалистов различных отраслей (экономистов, программистов, маркетологов, психологов и т.д.) работать над тематикой формирования и исследования пространства зарождения и функционирования новых рынков. Подобные инновационные системы являются основанием для построения устойчивой концепции государственного функционирования. В рамках интеграционных объединений как Союзное государство существует необходимость дифференциации также и разницы в подходах в национальных системах инновационного типа.
Научная новизна заключается в определении структуры инновационных систем Союзного государства. Предлагается создание государственных проектов на основе указанных направлений. Выводами работы является анализ и предложение развития инновационных систем в рамках межгосударственного союза не только в целях развития общего социально-экономического и политического пространства, но также и определение факторов ограничения и потенциального расширения сотрудничества в инновационных системах Союзного государства.

Abstract: The object of this research is the innovation systems of the Union State. The subject is the establishment of structural orientation towards development of the innovation system within the integration unions. The transnational Russia-Belarus union is being examined as an example of such institution. The author analyzes the historical experience and efficiency of the modern programs of cooperation and their integrity. The organizational support of such cooperation, as well as budget and private sponsorship is being demonstrated. The goal of the work consists in formulation of the directions of technical, economic, innovation, and social cooperation between the states, which would encourage the further integration and establishment of the single economic and political space. The author reveals the institutional conditions for the reforms in education system, the concept of which lies in implementation of the three-level model of education, built in compliance with the principle of the intellectual education cluster. The methodology lies in the forecast assessment and formation of the criteria of efficiency of the existing systems regarding the share achievement of the set by the projects results. The result of this work consists in the thesis that the search and creation of the “new markets” for optimization, development, and expansion of entrepreneurship activity or establishment of the new business become the current demands of the modern economy. The scientific novelty lies in determination of the structure of innovation systems of the Union State. The author proposes the development of the state projects based on the indicated directions. The conclusion consists in the analysis of development of the innovation systems within the framework of the transnational union not only for the purposed of creation of the universal socioeconomic and political space, but also determination of the factors of limitation and potential expansion of cooperation within the innovation systems of the Union State.

注释,注释: В данной исследовательской статье проанализированы проблемы подготовки студентов по направлению «Государственное и муниципальное управление». В целях оценки уровня востребованности выпускников этой специальности и выявления характерных именно для этой сферы объективных и субъективных факторов, влияющих на профессиональную самореализацию выпускников, авторами был проведен опрос бакалавров и магистрантов, обучающихся в ведущих экономических вузах по рассматриваемому направлению, а также молодых людей, уже освоивших приведенные образовательные программы. Обьектов исследования являются программы обучения по направлению "ГМУ". Предметом исследования являются организационные, социальные и экономические отношения, возникающие при реализации программ обучения. В данной статье использовался опросный метод, и метод полевых исследований. Задаваемые респондентам вопросы касались желания и возможности работать по специальности, значимости полученного диплома, удовлетворенности качеством образования, отношения к различным аспектам построения учебного процесса и т.д. Систематизировав полученные по итогам анкетирования данные и сопоставив их с результатами проводимых ранее аналогичных опросов, авторы приходят к выводу о решающей роли таких взаимосвязанных и взаимообусловленных факторов, как осознанность выбора профессии, индивидуальное восприятие учебного процесса, качество преподавания, прикладная составляющая обучения в успешном трудоустройстве выпускников и практическом применении приобретенных знаний и умений. Основными выводами исследования стал выявление процента выпускников направления «Государственное и муниципальное управление», работающих по специальности, их мотивы поступления на соответствующую магистерскую программу, оценку выпускниками важности полученных в период обучения на бакалавриате знаний и наличия диплома при устройстве в органы государственной власти и местного самоуправления, на основе чего авторами был разработан комплекс мер по увеличению востребованности выпускаемых специалистов в системе государственной и муниципальной службы, что является новизной работы, и, как следствие, повышению эффективности вложений в подготовку управленческих кадров. Приведенные результаты исследования могут быть использованы для совершенствования организации образовательного процесса в рамках этого направления, а также учтены при разработке и дополнении соответствующих образовательных программ.

Abstract: This article analyzes the problems of preparation of the students in “State and Municipal Management” academic discipline. In order to estimate the demand for graduates of this programme and find out what their professional self-fulfillment depends on, the authors have conducted anonymous opinion survey of prestigious economic universities undergraduates (bachelor and master degree course) and graduates specialized in this sphere. The questions were about correspondence of gained academic qualification and actual occupation, the importance of degree certificate, satisfaction with education quality, attitude to different aspects of studying etc. Having organized the data and compared it with previous surveys' results the authors come to conclusion that such interdependent factors as forethought of career choice, students' vision of academic planning, approach to teaching, practice-oriented type of education are essential to professional success and application of knowledge and skills.Informants' answers helped to count out the percentage of graduates whose occupation is connected with public administration, understand the reasons of choosing relevant master course, assess the significance of acquired competence and qualification for job placement at governmental organizations. The main scientific result of the research is working out a system of recommendations aimed at increasing demand for graduates specialized in the sphere of civil service, and, consequently, improving the efficiency of investment in management training. The presented measures can be used for the further modernization of the process of educational planning and taken into notice while developing academic programs.

注释,注释: Предметом исследования выступают частные образовательные учреждения. В статье показаны аспекты деятельности частных образовательных учреждений в условиях трансформации системы образования. Показывается, что коррупция возникает по причине снижения качества образования и появления ряда учебных заведений, которые своей целевой функцией ставят получение прибыли без опосредованного социального отклика. Сама структура частного образования в России рассматривается как отрасль образовательного рынка, которая только проходит степень институционализации. Период становления имиджевой составляющей показан как прикладной аспект. Методами исследования выступают аналитический в структуре выявления места и роли частных образовательных учреждений, экономико-статистический для анализа финансово-экономической составляющей функционирования вузов, а также структурный для определения коррупционных факторов в частном образовании. Научная новизна исследования заключается в том, что выявлено что основными причинами развития коррупционных явлений в вузе являются снижение качества исследовательской работы, отсутствие возможностей по модернизации технической базы и узкой направленности в подготовке специалистов для высококонкурентного рынка занятости с минимальным набором знаний, необходимых для формирования конкурентоспособного специалиста. В работе представлены рекомендации по преодолению ситуации и показаны стратегии формирования институциональных структур с примерами частных учебных заведений, которые стали по своей сути одинаковыми с государственными учебными заведениями по узнаваемости, брендированию и рейтингам среди абитуриентов.

Abstract: The subject of this research is the private educational facilities. The article shows the aspects of private educational facilities in the conditions of transformation of the education system. It is demonstrated that corruption is caused by decline in the quality of education and emergence of a number of educational facilities which set their main goal to be making profit without mediating social response. Russia’s structure of private education is seen as a branch of the educational market, which recently started to take the vector of institutionalization. The period of establishment of the image component is viewed as an applied aspect. The authors used the following methods: analytical for identification of the structure of place and role of private educational facilities; economic and statistical for the analysis of financial and economic component of the functioning of higher education facilities; as well as structural for determination of corruption in the private education. The scientific novelty of the research lies in determination of the main causes of corruption phenomena in private education, which include the decline in the quality of the research work, lack of opportunities on modernization of technical base and narrow-specialized disciplines in preparation of personnel for the highly competitive labor market with the minimal knowledge necessary for the formation of a competitive specialist.

注释,注释: В данной статье раскрываются различные аспекты государственной политики в области подготовки студентов по управленческим специальностям в высших учебных заведениях и её влияния на экономическое развитие страны. В качестве примера рассматривается направление "Государственное и муниципальное управление". Особое внимание автор уделяет таким вопросам, как взаимосвязь существующего порядка поступления и степени осознанности выбора специальности, восприятие студентами учебного процесса, профессиональная самореализация выпускников. Отдельно изучается проблема отсутствия желания студентов столичных вузов возвращаться в свои регионы в контексте минимизации социально-экономического разрыва между субъектами РФ. В целях повышения уровня аргументированности доказываемых положений автор использовал не только теоретические методы (анализ, синтез, сравнение, абстрагирование и т.д. ), но и провёл анонимный опрос учащихся 1-3 курсов направления "Государственное и муниципальное управление", в рамках которого студенты высказали своё мнение о многих сторонах современной системы образования, организации учебной деятельности по выбранному профилю в Университете и рассказали о планах в отношении последующего трудоустройства и продолжения обучения. Основным научным результатом исследования является разработка комплекса мер, направленных на повышение эффективности подготовки управленческих кадров и модернизацию отечественного образования в целом. Показаны возможности применения зарубежного опыта для совершенствования процедуры поступления в вуз, описан экономический эффект от подобных преобразований. Обоснована необходимость внедрения соответствующих государственных программ в сфере трудоустройства выпускников по месту проживания и значимость реализации подобных предложений для сглаживания региональной дифференциации в России.

Abstract: The article considers different aspects of state educational policy regarding managerial degrees in higher education institutions and its influence on the economic development of the country. It is illustrated by the example of the study programme "Public administration". Special attention is paid to such issues as the connection between the rules of admission and an effect they have on a career choice, the students' vision of academic planning, graduates' self-fulfilment in a certain professional field. The author emphasises the problem of the students' unwillingness to return to their regions from the capital as a factor of regional development gap. In order to make his arguments more persuasive, the author not only used theoretical methods of research (analytical, synthetic, comparative, abstract methods), but also conducted an anonymous survey of first-, second- and third-year students specialising in "Public administration". In the survey the students expressed their points of view on a number of aspects of the modern educational system and organisation of study in the University, and also told about their career and academic plans after graduation. The main scientific result of the research is elaboration of a system of measures aimed at improving of the efficiency of managerial training and modernisation of education in Russia in general. The article shows the opportunities of using foreign experience to improve the admission rules, and describes the economic effect of such reforms. The necessity to introduce state education programmes related to job placement based on the place of residence and its importance for the narrowing of regional development gap are also justified by the author.

注释,注释: В работе показывается необходимость обеспечения развития Российской Федерации в контексте реализации промышленной политики государства. Предметом исследования выступает сама промышленная политика в своих формах и способахи механизмах реализации. Целью статьи является определение необходимых стратегических путей реализации региональной экономической политики для успешной имплементации промышленной политики для устойчивого функционирования теорритории страны. Методологической основой исследования являлись общенаучные методы познания – синтез в качестве индикаторного способа выявления кумулятивного эффекта промышленной политики для целей развития региона и страны в целом , а также анализ как средовой параметр выявления границ допустимого регулирования между муниципальными, региональными и федеральными органами власти, а также пределов их ответственности. Результатами работы стало то, что в статье рассматривается такая преимущественная форма ее реализации как кластерные объекты. Определяется необходимый уровень управления развитием промышленной политики на уровне региональных уровней власти. Проводится грань управленческих компетенций между муниципальными и региональными властями. Областью применения итогов исследования можно определить формирование долгосрочно и среднесрочной региональной экономической политики. Выводы исследования показывают перспективы интеграции в региональные экономические пространства проводимой промышленной политики.

Abstract: The paper shows the necessity for the securing of the development of the Russian Federation in the context of implementation of the industrial policy of the state. The subject of the research is the industrial policy in all its forms and methods of implementation. The aim of the article is to determine the necessary strategic ways of implementing regional economic policy for the successful implementation of industrial policy for the sustainable functioning of the state territory. The methodological basis of the study involves scientific methods of knowledge - synthesis as a tracing method to identify the cumulative effect of the industrial policy for the development of the region and the country as a whole, as well as analysis as an environmental parameter to identify the boundaries of permissible regulation between municipal, regional and federal authorities, and the extents of their responsibility. The study resulted in the fact that the article deals with the predominant form of implementation of cluster objects. The necessary level of management of development of industrial policy at regional levels of government is being defined. Managerial competences are distinguished between municipal and regional authorities. The results of the study can be applied for the formation of long-term and medium-term regional economic policy. The conclusions of the study demonstarte the prospects of integration of the implemented industrial policy into the regional economic space.