注释,注释: 本文致力于分析在国家领土边界以外组织和实施公共控制的可能性和必要性问题。 提交人指出，公共控制研究所是保护，实施和保护宪法原则体系和俄罗斯联邦公民以及众多非政府非营利组织的权利，自由和合法利益的整个体系的最 在这方面，确定这一民间社会机构运作的空间界限的问题特别令人感兴趣。 在国际法的范围内，地球的领土传统上由世界各国的国家领土，混合制度的领土以及国际制度的领土代表（南极大陆在这组领土中占有特殊地位）。 作者分析了这些领土的每个群体中公共控制功能的可能性和限制。  文章运用了一些科学认知的方法，包括：形式-逻辑；比较-法律；历史-法律；统计；社会学；分析具体法律情况的方法。 该文件分析了阻碍国家领土边界以外公共控制研究所最佳运作的现代问题(以俄罗斯为例),其中最重要的问题是:关于公共控制的立法没有巩固这一民间社会机构运作的领土范围的概念和内容;国际立法没有直接巩固联合国国际政府组织和非政府组织人民的民间社会控制研究所;国际协会和联盟公共控制主体(民间社会主体)的发展不力;一些国家忽视国家(包括美国)需要签署和(或)批准影响具有混合和国际制度的领土的最重要的联合国公约(例如1994年11月16日的《联合国海洋法公约》);关于国家领土边界以外公共控制(对民间社会的控制)运作的形式、方法、原则、理由和限制的国际法科学理论发展薄弱。 作者制定并证实了一套解决这些问题的措施体系。

关键词: 公共管制, 民主, 限制, 领土边界, 国家, 俄罗斯联邦, 问题, 优化设计, 国际法, 主权