注释,注释: В данной статье, в качестве объекта представлен процесс конституционализации положений о здоровье в странах Ассоциации Юго-Восточной Азии (АСЕАН), сравнительный анализ которого проведен с учетом его эволюционного характера, в тесной взаимосвязи с развитием систем здравоохранения, а также уровнем финансирования сферы охраны здоровья. В рамках изучения предмета были рассмотрены конституционные акты государств АСЕАН, в которых указанные положения о здоровье закреплены в виде права (на здоровье), социально-экономической цели; в виде вариантов социальной поддержки уязвимых групп населения или законодательных ограничений некоторых прав и свобод, необходимых для защиты общественного здоровья от различных угроз. Методологический блок исследования составляют методы анализа и синтеза, индукции и дедукции, сравнительно-правовой и другие. Автор отмечает, что, с одной стороны, проблема обеспечения индивидуального и общественного здоровья представляет собой перманентную задачу для любого государства, которую следует решать без учета фиксации соответствующих положений в нормативном материале, но, тем не менее, с использованием значительного объема экономических ресурсов. С другой стороны, население ни одной из стран, даже в случае существенных государственных и частных инвестиций в сферу здравоохранения, не может рассчитывать на полное избавление от заболеваний, вне зависимости от конституционализации положений о здоровье и медицинской помощи. Тем не менее, процесс закрепления положений о здоровье в конституционных актах различных государств можно считать положительным трендом. В свою очередь, последний приводит к возникновению у государств обязанности признавать и соблюдать, а у правообладателей – возможности защищать права, связанные с восстановлением и поддержанием здоровья; свидетельствует о формировании вектора развития законодательства, регулирующего сферу здравоохранения; позволяет государствам создавать собственную концепцию динамического развития данной сферы и устанавливать комплекс обязательств в области охраны здоровья на основании имеющихся в распоряжении финансовых возможностей.

Abstract: The object of this article is the process of constitutionalization of the positions of health in the countries of the Association of Southeast Asian Nations (ASEAN), the comparative analysis of which is provided with consideration of its evolutionary character, in tight interconnection with the development of healthcare systems, as well as the level of funding of healthcare system. Within the framework of examination of the topic, the author reviews the constitutional acts of the ASEAN member-state, which enshrine the positions on health in form of the right to health and socioeconomic goal; as variations of social support of the vulnerable groups of population or legislative limitations of certain rights and freedoms necessary for protecting the public health from various threats. It is noted that on one hand, the question of ensuring the individual and public health represents a permanent task for any state, which should be resolved without considering the fixation of the corresponding positions in normative material, but nevertheless, using a significant amount of economic resources. On the other hand, population of any country, even in case of substantial state and private investments into the healthcare, cannot count on the complete freedom of diseases regardless the constitutionalization of positions on health and medical aid. But despite this, the process of consolidation of the positions on health in constitutional acts of various states can be considered a positive trend. In turn, the latter leads to emergence of responsibility of the states to recognize and abide alongside the possibility of the rightsholders to protect the rights associated with restoration and support of health; testifies to formation of the vector of development of legislation that regulates the sphere of healthcare; as well as allows the states to create their own concept of dynamic development of this sphere and establish a complex of responsibilities in the area of health protection based on the accessible financial resources.

注释,注释: В данной статье значимый акцент сделан на проблеме формирования детерминант (создании безопасных условий), необходимых для поддержания достойного уровня жизни и благосостояния человека, реализации его конституционных прав и свобод, устранения или ослабления угроз здоровью. Выбор указанного объекта исследования связан с тем, что в ряду направлений обеспечения национальной безопасности любой страны должны находиться цели укрепления популяционного здоровья и развития здравоохранения. Возможно в связи с этим, во многих государствах в течение ряда лет отмечается тенденция к внесению положений о здоровье в соответствующие конституционные акты. В качестве предмета в статье рассмотрены факты, свидетельствующие о высокой степени рискогенности различных сфер жизнедеятельности человека, обусловленной, в том числе, глобализационными процессами, а также рассмотрены международные правовые акты, которые декларируют необходимость достижения приемлемого уровня психического и физического здоровья и его максимально возможного стандарта. В ходе подготовки статьи были использованы методы анализа и синтеза, логический и сравнительный подходы для исследования имеющихся в распоряжении данных по указанной теме. Определенным вкладом автора можно считать подробное представление двух основных групп индивидуальных и общих детерминант, влияющих на здоровье. В последней группе значимое место занимают экологические и транснациональные факторы, которыми в период глобализации обусловлен, в частности, ренессанс таких угроз, как эпидемии инфекций, обусловленные негативными экологическими обстоятельствами, а также военными конфликтами, миграционными процессами, сопровождающимися резкими нарушениями привычной среды людей, другими причинами. Кроме того, если к середине прошлого столетия казалось, что с такой угрозой, как эпидемии инфекций покончено навсегда, благодаря мероприятиям по вакцинации, проводимым во многих странах, то в последние годы появились «новые» инфекционные возбудители, с которыми человечество может попытаться справиться теперь уже посредством глобальных усилий правового и организационного характера, в том числе, направленных на обеспечение безопасности основных детерминант, влияющих на здоровье.

Abstract: This article makes accent on the problem of formation of the determinants (creation of safe environment) that are necessary for supporting the decent living standards and social wellness, realization of its constitutional rights and freedoms, as well as elimination or decrease of the threats to health. The choice of the topic is justified by the fact that among the directions of ensuring national security of any country, must be present the goals for strengthening the population health and development of healthcare. Perhaps, due to this, many states over the recent years mark a trend towards introducing the positions on health into the corresponding legislative acts. The subject of this research is the facts that testify to the high level of riskogenics of various spheres of human life that is substantiated particularly by the globalization processes. The author also examines the international legal acts that declare the need for achieving the appropriate level of psychic and physical health alongside its highest possible standard. Author’s contribution consists in meticulous presentation of the two main groups of individual and general determinants that have impact upon health. In the latter group, a significant place is held by the environmental and transnational factors, which in the globalization period substantiate, in particular, the renaissance of such threats as epidemics and infections, caused by the negative ecological circumstances, armed conflicts, migration processes that are accompanied by the drastic violation of people’s usual habitat. In addition, over the recent years there have emerged the “new” infectious agents, which must be counteracted by means of global efforts of legal and organizational character, including those aimed at ensuring security of the main determinants affecting health.

注释,注释: В данной статье автор обосновывает аксиологическое значение права на охрану здоровья и медицинскую помощь его комплексным характером, так как оно связано с правом на жизнь, на благоприятную окружающую среду и другими. Кроме того ценностный характер указанного права заключается не только в защите такого неотчуждаемого блага, как здоровье, но и в создании условий для осуществления базовых прав на свободное развитие и достойную жизнь. Проведение мероприятий и программ по сохранению и восстановлению индивидуального и общественного здоровья являются одновременно обязательствами государства и личности. С целью обоснования и детализации аксиологического характера конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь в статье были использованы системный подход, общенаучные методы анализа и синтеза; применены сравнительно-правовой, формально-юридический, конкретно-исторический методы. Научная новизна статьи состоит в рассмотрении ценностных аспектов указанного права, которые в юридической науке проанализированы недостаточно, с позиции современных исследований и актуальных условий социальных преобразований. Данный ракурс изучения конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь необходим для выявления новых закономерностей развития российского законодательства в указанной области.

Abstract: In this article the authors substantiate the axiological importance of the right to protection of health and medical aid by its complex nature, as it pertains to the right to life, favorable environment and others. In addition to that, the value nature of this right consists not only in the protection of such indefeasible benefit as health, but also in creation of conditions for exercising basic rights to free development and a worthy life. Campaigns and programs on protection and restoration of individual and public health are the obligations of both, the state and individual. The scientific novelty of this work consists in exploration of the value aspects of this right, which are not sufficiently analyzed within the juridical science, from the position of modern research and relevant conditions for social reforms. This approach towards the study of constitutional right to protection of health and medical aid is necessary in order to determine new regularities of development of the Russian legislation in this area.

注释,注释: В данной статье автор обосновывает аксиологическое значение права на охрану здоровья и медицинскую помощь его комплексным характером, так как оно связано с правом на жизнь, на благоприятную окружающую среду и другими. Кроме того ценностный характер указанного права заключается не только в защите такого неотчуждаемого блага, как здоровье, но и в создании условий для осуществления базовых прав на свободное развитие и достойную жизнь. Проведение мероприятий и программ по сохранению и восстановлению индивидуального и общественного здоровья являются одновременно обязательствами государства и личности. С целью обоснования и детализации аксиологического характера конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь в статье были использованы системный подход, общенаучные методы анализа и синтеза; применены сравнительно-правовой, формально-юридический, конкретно-исторический методы. Научная новизна статьи состоит в рассмотрении ценностных аспектов указанного права, которые в юридической науке проанализированы недостаточно, с позиции современных исследований и актуальных условий социальных преобразований. Данный ракурс изучения конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь необходим для выявления новых закономерностей развития российского законодательства в указанной области.

Abstract: In this article the authors substantiate the axiological importance of the right to protection of health and medical aid by its complex nature, as it pertains to the right to life, favorable environment and others. In addition to that, the value nature of this right consists not only in the protection of such indefeasible benefit as health, but also in creation of conditions for exercising basic rights to free development and a worthy life. Campaigns and programs on protection and restoration of individual and public health are the obligations of both, the state and individual. The scientific novelty of this work consists in exploration of the value aspects of this right, which are not sufficiently analyzed within the juridical science, from the position of modern research and relevant conditions for social reforms. This approach towards the study of constitutional right to protection of health and medical aid is necessary in order to determine new regularities of development of the Russian legislation in this area.

注释,注释: На основании анализа правовых позиций Конституционного суда РФ, Верховного суда, положений международных и национальных законодательных актов в сфере охраны здоровья обоснована необходимость признания существования опасности нанесения вреда здоровью при осуществлении медицинской деятельности, а также определены основные используемые источники повышенной опасности. Указанная проблема приобрела особую значимость в современных условиях глобализации, когда любая угроза носит планетарный характер, а также в связи с тем, что поскольку на любой стадии процесса оказания медицинской помощи существуют «критические точки» для безопасности индивида: при эксплуатации медицинской техники, в ходе применения лекарственных препаратов; при использовании новых медицинских технологий и т.п. Методологическую основу статьи составили общенаучные (анализ, синтез, обобщение, системный метод), частнонаучные (сравнительный) методы познания, логический и формально-юридический методы научного исследования. Положения и выводы, представленные в статье, свидетельствуют о важности решения проблемы безопасности в сфере охраны здоровья, актуальность которой с течением времени, по мере дальнейшего развития медицинской науки и фармацевтической промышленности, будет повышаться, прежде всего, по причине увеличения доли инновационной составляющей в медицине. Поэтому необходимо обеспечить безопасность граждан за счет снижения риска нанесения вреда здоровью в ходе проведения медицинской деятельности с использованием объектов, обладающих вредоносными свойствами, что, в свою очередь, будет способствовать реализации конституционного права на охрану здоровья.

注释,注释: В статье анализируются основные характеристики социального государства (для которого приоритетным является защита жизненно важных социальных прав человека), так как его теоретическая доктрина конституционная формула и социальная политика представляют собой результат глобализации, когда многие угрозы приобретают общепланетарный характер. Подчеркивается, что одной из основных глобальных угроз в области охраны здоровья является проблема лекарственной безопасности, то есть негативные последствия применения лекарственных препаратов, поскольку ими обусловлена примерно четвертая часть заболеваний на планете. В статье также обращается внимание на вопросы безопасности пациентов (как на «возможность снижения риска нанесения вреда, связанного с предоставлением услуг в сфере здравоохранения, до приемлемого минимума»), особенно, учитывая, что здоровье населения в настоящее время рассматривается в качестве основного направления в достижении национальной безопасности государства, а безопасность человека и гражданина – в качестве социально-правовой и конституционно-правовой ценности. Следовательно, для реализации конституционного права на охрану здоровья необходимы безопасная система здравоохранения, безопасная медицинская деятельность, в том числе, с использованием безопасных лекарственных препаратов. В связи с этим, можно сделать вывод, что задача по обеспечению лекарственной безопасности выполнима при создании гарантий защиты права на охрану здоровья; при осуществлении деятельности личности и государственных органов по охране и защите данного права; при разработке определенных правовых норм (в том числе посредством развития и совершенствования законодательства об охране здоровья, а также его структурного компонента, - законодательного блока об обращении лекарственных средств), что невозможно без целенаправленной деятельности такого социально-ориентированного государства, как Россия.

注释,注释: В статье анализируются основные характеристики социального государства (для которого приоритетным является защита жизненно важных социальных прав человека), так как его теоретическая доктрина конституционная формула и социальная политика представляют собой результат глобализации, когда многие угрозы приобретают общепланетарный характер. Подчеркивается, что одной из основных глобальных угроз в области охраны здоровья является проблема лекарственной безопасности, то есть негативные последствия применения лекарственных препаратов, поскольку ими обусловлена примерно четвертая часть заболеваний на планете. В статье также обращается внимание на вопросы безопасности пациентов (как на «возможность снижения риска нанесения вреда, связанного с предоставлением услуг в сфере здравоохранения, до приемлемого минимума»), особенно, учитывая, что здоровье населения в настоящее время рассматривается в качестве основного направления в достижении национальной безопасности государства, а безопасность человека и гражданина – в качестве социально-правовой и конституционно-правовой ценности. Следовательно, для реализации конституционного права на охрану здоровья необходимы безопасная система здравоохранения, безопасная медицинская деятельность, в том числе, с использованием безопасных лекарственных препаратов. В связи с этим, можно сделать вывод, что задача по обеспечению лекарственной безопасности выполнима при создании гарантий защиты права на охрану здоровья; при осуществлении деятельности личности и государственных органов по охране и защите данного права; при разработке определенных правовых норм (в том числе посредством развития и совершенствования законодательства об охране здоровья, а также его структурного компонента, - законодательного блока об обращении лекарственных средств), что невозможно без целенаправленной деятельности такого социально-ориентированного государства, как Россия.