Архипова А.И. —
«Принять все возможные меры к искоренению среди инородческого населения продажи спиртных напитков…»
// Genesis: исторические исследования. – 2022. – № 6.
– 和。 34 - 41.
DOI: 10.25136/2409-868X.2022.6.38218
URL: https://e-notabene.ru/hr/article_38218.html
阅读文章
注释,注释: Исследование опирается на принципы историзма и научной объективности, методологическую основу составили общенаучные методы анализа и синтеза, и специально-исторические: проблемно-хронологический и ретроспективный. Для решения поставленной цели использован описательный метод, который дает возможность рассмотреть результаты деятельности губернаторов. Источниковая база исследования представлена делопроизводственными документами из фондов Национального архива Республики Саха (Якутия), законодательными актами из Свода законов Российской империи, публикациями местной периодической печати «Якутских областных ведомостей». В контексте данной статьи, важным является понимание, как местная администрация видела решение проблемы и какие меры принимала. Проанализированы предписания и объявления чиновников и контроль их исполнения. Объектом исследования является губернатор как главное административное лицо в области, предметом деятельность губернаторов направленная на соблюдение законодательства контроль за оборотом алкоголя в инородческой среде. Цель статьи рассмотрение способов борьбы местной администрации с распространением спиртного в области. Губернаторы обращали внимание на то, что при решении вопроса местные особенности области не учитывались. В целом, местная администрация уделяла большое внимание данной проблеме и в рамках своих должностных полномочий предпринимала необходимые меры для ее решения. При этом они были недостаточно эффективны, на осуществление контроля, помимо прочего накладывал отпечаток географический фактор. Новизна заключается в постановке проблемы, и определяется недостаточностью разработанности рассматриваемой проблематике на региональном материале.
Abstract: The research is based on the principles of historicism and scientific objectivity, the methodological basis is made up of general scientific methods of analysis and synthesis, and specially historical: problem-chronological and retrospective. To achieve this goal, a descriptive method was used, which makes it possible to consider the results of the governors' activities. The source base of the research is represented by office documents from the collections of the National Archive of the Republic of Sakha (Yakutia), legislative acts from the Code of Laws of the Russian Empire, publications of the local periodical "Yakut regional Gazette". In the context of this article, it is important to understand how the local administration saw the solution to the problem and what measures it took. Regulations and announcements of officials and control of their execution are analyzed. The object of the study is the governor as the main administrative person in the region, the subject of the governors' activities aimed at compliance with the legislation of alcohol control in a foreign environment. The purpose of the article is to consider ways to combat the local administration with the spread of alcohol in the region. The governors drew attention to the fact that local peculiarities of the region were not taken into account when solving the issue. In general, the local administration paid great attention to this problem and, within the framework of its official powers, took the necessary measures to solve it. At the same time, they were not effective enough, the geographical factor, among other things, left an imprint on the implementation of control. The novelty lies in the formulation of the problem, and is determined by the lack of elaboration of the problem under consideration on the regional material.
Архипова А.И. —
Коммуникативная сфера деятельности губернаторов на примере Якутской области
// Genesis: исторические исследования. – 2021. – № 6.
– 和。 25 - 33.
DOI: 10.25136/2409-868X.2021.6.35947
URL: https://e-notabene.ru/hr/article_35947.html
阅读文章
注释,注释: Объектом исследования являются средства коммуникации, используемые губернаторским корпусом Якутской области в процессе управления. Автор подробно рассматривает коммуникативную сферу деятельности губернатора, которая была одной из самых важных и значимых. Губернатор являлся представителем интересов центральной власти, основным проводником правительственной политики в области, и представителем интересов и информатором о ее состоянии для центра. Для выполнения этих функций губернатор должен был доносить различную информацию до подчиненных и населения, и получать сведения о вверенной ему административно-территориальной единице. Охарактеризованы основные каналы коммуникации губернаторов по линии сверху-вниз и снизу-вверх. Особое внимание в статье уделено делопроизводственной документации - губернаторским отчетам и «съездам сведущих лиц».
Якутские губернаторы активно использовали коммуникативные возможности ежегодного отчета, как официального канала связи с центром и монархом. Примером информационного потенциала данного средства коммуникации является развитие вопросов ссылки и преобразования казачьего полка. «Съезд сведущих лиц» проходивший на рубеже XIX – XX вв. в Якутской области стал коммуникативной площадкой для обсуждения актуального для Якутской области вопроса землепользования и являлся продуктивным средством в установлении диалога власти и местного общества. Новизна исследования связана с постановкой проблемы, и определяется недостаточностью разработанности региональной составляющей коммуникативной системы Российской империи в современной историографии. Рассмотрение губернаторской власти через коммуникативное пространство способствует более глубокому пониманию механизмов политической культуры в Российской империи.
Abstract: The object of this research is the communication means used in administrative activity by the office of the governor of Yakutia. The author examines the communicative sphere of activity of the governor as one of the crucial. The governor is the representative of the interests of federal government, government policy in the region, and informant about its state for the central authorities. To fulfill all the listed functions, the governor must convey various information to his subordinates and the population, as well as acquire information on the entrusted administrative-territorial district. Characteristics is given to the main communication channels of the governors along the lines top-bottom and bottom-top. Special attention is turned to the governor's reports and “congresses of competent persons". The governors of Yakutia have actively used the communicative capabilities of the annual report as the official communication channel with central authorities and the monarch. The example of information potential of such communication means is the development the questions of exile and transformation of the Cossack regiment. The “Congress of Competent Persons" held at the turn of the XIX – XX centuries in Yakutia has become a communicative platform for discussing the relevant for Yakutia problem of land use, as well as an effective instrument for establishing dialogue between the government and local society. The novelty of this research consists in articulation of the problem, and is defined by poor development within the modern historiography of the regional component of communication system of the Russian Empire. Viewing the governor’s power through the prism of communicative space contributes to more profound understanding of the mechanisms of political culture in the Russian Empire.
Архипова А.И. —
Губернаторский корпус Якутской области как отражение принципов кадровой политики российского правительства (середина XIX – начало XX вв.)
// Genesis: исторические исследования. – 2019. – № 12.
– 和。 55 - 66.
DOI: 10.25136/2409-868X.2019.12.31651
URL: https://e-notabene.ru/hr/article_31651.html
阅读文章
注释,注释: Предметом исследования является персональный состав губернаторского корпуса Якутской области середины XIX - начала XX вв. Объектом исследования является кадровая политика правительства Российской империи направленная на формирование губернаторского корпуса. Автор подробно рассматривает такие аспекты темы, как формальные и неформальные критерии отбора претендентов на данную должность. Внимание уделяется месту губернаторской должности в карьере чиновников дореволюционного периода.
Проанализированы основные черты правительственной политики при подборе кадров на пост губернатора, и рассмотрено применение этих принципов для кадрового обеспечения Якутской области в середине XIX начале XX вв.
Автор опирается на методику, введенную П.А. Зайончковским, предполагающую комплексное применение законодательных актов, формулярных списков, и ряда других источников для определения количественных характеристик губернаторского корпуса и их качественных параметров. Сделаны следующие выводы: для кадровой политики правительства, при формировании губернаторского корпуса было характерно отсутствие четко закрепленных правовых норм, и определенная гибкость при утверждении кандидатов. Для чиновников должность губернатора являлась способом войти в губернаторский корпус, получить следующий чин, выйти в отставку с повышенной пенсией. Новизна исследования заключается в комплексной характеристике губернаторского корпуса Якутской области рассмотренной сквозь призму кадровой политики правительства Российской империи.
Abstract: The subject of this research is the personnel of the Governor’s Office of Yakutsk Region in the middle XIX – early XX centuries. The object of this research is the human resource policy of the government of the Russian Empire aimed at formation of the Governor’s Office. The author examines the formal and informal criteria of the selection of candidates for this post. Attention is given to the role of governor in career of the officials of the prerevolutionary period. The article analyzes the key features of state policy in selecting candidates for the post of the governor, as well as implementation of these principles for human resourcing of Yakut Region in the middle XIX – early XX centuries. The author leans on methodology introduced by P. A. Zaynochkovsky, which suggests the integrated application of legislative acts, official lists, and a number of other sources for identification of quantitative characteristics of the Governor’s Office alongside their qualitative parameters. The conclusion is made that the human resource policy, in the context of formation of the Governor’s Office, was characterized by the absences of the well-established legal rules and certain flexibility in approving the candidates. For officials, the gubernatorial position was a way to move up in ranks, and retire with a higher pension. The novelty of this research consists in comprehensive characteristics of the Governor’s Office of Yakutsk Region viewed through the prism of human resource policy of the government of the Russian Empire.