注释,注释: Статья посвящена нормативному и доктринальному анализу понятий «беспризорность» и «безнадзорность», а также идентификации причин и условий возникновения указанных антисоциальных явлений в российском обществе.
Объектом исследования выступают правовые и педагогические аспекты процесса превенции безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних и работы государственных органов как в нашей стране, так и за рубежом. Предмет исследования - понятия "беспризорность" и "безнадзорность" как юридические термины.
Особое место в работе уделено причинам беспризорности и безнадзорности лиц, не достигших совершеннолетия, в первую очередь – биологическому и социальному сиротству.       Методологию и методику исследования составили диалектический, формально-логический (догматический), историко-правовой, системный, лингвистический и некоторые другие методы научного познания. Приоритет при этом отдается социологическому и формально-юридическому методам познания, а также методу сравнительного правоведения. Новизна исследования: на основе проведенного анализа в рамках выделения юридических и сущностных основ двух понятий, авторы приходят к выводу о том, что, несмотря на нормативное закрепление, они требуют принципиального пересмотра подходов к изучению и идентификации.
Необходимо существенное преобразование представлений о модели подросткового поведения, что, безусловно, сопряжено и с изменившимися в последнее время базовыми научными подходами в педагогической психологии и социальной педагогике.
Учитывая глубину проблемы сиротства, авторы предлагают направить государственную социальную политику не только на защиту прав сирот и их семейное устройство, но и на недопущение случаев оставления детей без опеки родителей. Самым действенным инструментом в этом смысле следует признать профилактику социального сиротства органами опеки и попечительства, включающую в себя педагогическую, психологическую, правовую, социальную, образовательную и медицинскую помощь семьям, как имеющим, так и не имеющим факторов риска неблагополучия.

Abstract: The authors of the article carry out the normative and doctrinal analysis of the terms “homelessness” and “neglect”, and identify the reasons and conditions of these antisocial phenomena in Russian society. 
The research object is the legal and pedagogical aspects of the process of prevention of neglect and homelessness of minors and the activities of public authorities both in Russia and abroad. The research subject is the terms “homelessness” and “neglect” as legal terms.
Special attention is given to the reasons of homelessness and neglect of juveniles, in the first place, biological and social orphanage. The research is based on the dialectical, formal-logical (dogmatical), historical-legal, systems, linguistic and some other methods of scientific cognition. The priority methods were the sociological and formal-legal methods and the method of comparative jurisprudence. The scientific novelty of the research consists in the fact that based on the analysis of legal and essential roots of the two phenomena, the authors conclude that despite being formalized, they require fundamental review of the approaches to study and identification.
It is necessary to transform the understanding of the model of juvenile behaviour which is connected with the recently changed basic scientific approaches in pedagogical psychology and social pedagogics. Taking into account the size of the problem of orphanage, the authors suggest aiming public social politics not only at the protection of rights of orphans and their adoption, but also at avoiding the cases of deprivation of parental care. The most active instrument in this context is the prevention of social orphanage by the child protection services which includes pedagogical, psychological, legal, social, educational and medical assistance to families with and without family disadvantages risk factors. 
 

注释,注释: Статья представляет собой анализ юридической природы и специфики обязательных работ как элемента системы административных наказаний, механизма реализации данного вида административных наказаний, перспектив его оптимизации, а также проблем его соотношения с административным арестом.
Предметом исследования выступают нормы административно-деликтного права, регламентирующие содержание, основания и порядок применения обязательных работ в качестве наказания, деятельность специализированных органов по их исполнению, а также имеющаяся практика и данные статистики и конкретных эмпирических исследований.

При написании статьи использованы современные достижения теории познания и административно-деликтного права. Методологическую основу исследования составили общенаучные и частнонаучные методы познания. Также применялись: исторический, статистический, социологический, сравнительно-правовой, формальнологический, системно-структурный и некоторые другие методы, а также метод экспертных оценок.



Научная новизна работы состоит в том, что она представляет собой исследование, посвященное введению и применению такого сравнительно нового для российского административно-деликтного законодательства вида наказания, как обязательные работы. Авторами критически оценивается возможность расширения сферы применения обязательных работ к лицам, не имеющим постоянного места жительства и стабильного источника доходов.

Abstract: The article contains the analysis of the legal nature and the specificity of compulsory community service as an element of the administrative punishment system; the mechanism of implementation of this form of administrative punishment; the prospects of its optimization and the problems of its correlation with administrative arrest. The research subject includes the provisions of administrative tort law regulating the content, reasons and procedure of use of compulsory community service as a punishment; the activities of specialized bodies aimed at its implementation and the statistical and empirical data on this issue. The authors apply modern achievements in epistemology and administrative tort law. The research methodology is based on general scientific and specific research methods. The authors use the historical, statistical, sociological, comparative-legal, formal-logical, system-structural and other research methods and the method of expert assessment. The scientific novelty of the study consists in its subject – the establishment and application of such a comparatively new for Russian legislation form of punishment as compulsory community service. The authors assess the possibility to extend the scope of compulsory community service on persons of no fixed abode and permanent source of income. 

注释,注释: Предметом исследования служат вопросы реализации прав несовершеннолетних на информацию и на защиту информации при рассмотрении дел об административных правонарушениях компетентными на то органами.
Цель настоящего исследования состоит в теоретическом и прикладном исследовании и обоснованности путей эффективности форм и методов борьбы с нарушениями информационных прав несовершеннолетних в процессе производства по делам об административных правонарушениях несовершеннолетних, в первую очередь - на стадии рассмотрения таких дел.
Объектом исследования является комплекс общественных отношений, складывающихся в сфере создания, распространения и потребления информации в неразрывной связи с гарантиями права несовершеннолетних на информацию как неотъемлемого фактора их реальности. Методологической основой исследования являются общенаучный диалектический метод познания, исторический, системный, комплексный, а также частнонаучные методы исследования: исторический, логический, системный, структурно-функциональный, сравнительно-правовой, формально-догматический и др. Применение различных методов в их сочетании позволило осмыслить и раскрыть предмет исследования. В ходе работы автор использовал положения общей теории прав человека, систем социального управления, общепризнанные нормы международного права, положения теории права и государства, гражданского, уголовного, административного права и других юридических наук. Научная новизна исследования заключается в том, что впервые на основе действующего законодательства Российской Федерации в сфере защиты информации комплексно исследованы проблемы информационной безопасности в ходе производства по делам об административных правонарушениях несовершеннолетних, осуществляемого органами внутренних дел, а также субъектами, взаимодействующими с ОВД в решении совместно поставленных целей. На основе анализа нормативных актов и правоприменительной практики проведено исследование системы информации, используемой в производстве по делам об административных правонарушениях, классифицированы и описаны различные виды информации, входящие в эту систему. Автор теоретически обосновал основные направления совершенствования защиты информации в процессе рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершенных лицами, не достигшими совершеннолетия, сформулировал предложения о внесении некоторых дополнений в КоАП РФ, в информационное законодательство, в нормативно-правовую базу, регулирующую общественные отношения в сфере обеспечения защиты прав и интересов несовершеннолетних как особой категории населения нашей страны.

Abstract: The subject of the research is the issues of implementing the rights of minors to information and information protection when considering cases on administrative offences to the competent bodies. The purpose of the research is a theoretical and applied analysis and justification of the ways of efficiency of forms and methods of fight against violations of information rights of minors in the process of proceedings on affairs about administrative offences of minors, primarily at the stage of consideration of such cases. The object of the research is a set of social relations arising in the process of creation, distribution and consumption of information directly related to the guarantees of rights of minors to informatin as an essential fact of their reality. The methodological basis of the research involves dialectical research method, hiostorical, systems, and complex analysis as well as special research methods such as historical, logical, systems, structural-functional, comparative-legal, formal-dogmatic, etc.  Application of various methods and their combinations has allowed to understand and reveal the subject of the research. In the course of the research the author has used provisions of the general throgy of the human rights, social management systems, generally accepted standards of international law, provisions of the theory of law and state, civil, criminal, administrative law and other legal sciences. The scientific novelty of the research is caused by the fact that for the first time in the academic literature the author discusses the problems of information security in proceedings on minors' administrative offences run by internal affairs bodies and bodies dealing with Departments of Internal Affairs in the process of solving mutually set goals based on the analysis of the applicable legislation of the Russian Federation in the sphere of information protection. Based on the analysis of standard regulations and law enforcement practice the author carries out a research of the information system used in administrative offences proceedings as well as classifies and describes different kinds of information constituting this sytem. The author of the article theoretically substantiates the main areas for improving the information protection system in the course of proceedings on administrative offences commited by minors and suggests certain amendments to the Administrative Offenses Code of the Russian Federation, information legislation, regulatory and legal framework regulating social relations in the sphere of protecting the rights and interests of minors as a special population category of our country.