注释,注释: Анализируется законодательство и подзаконные нормативные правовые акты, регулирующие виды, условия и формы оказания медицинской помощи. Рассмотрены вопросы, связанные с возможностью привлечения медицинской организации и медицинских работников к административной и уголовной ответственности в связи с оказанием медицинской услуги при условии выезда медицинского работника в офис к пациенту, в том числе применение статей 171, 235, 238 Уголовного кодекса РФ и статьи 14.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Проводится юридико-технический и системный анализ применимых норм, анализируется приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи как один из основных принципов охраны здоровья. Вызов врача в офис соответствует принципу приоритета интересов пациента. Ключевым условием является возможность организовать оказание медицинской помощи надлежащим образом. По своей сути оказание медицинской помощи в офисе не отличается от оказания такой помощи на дому и представляет собой оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях.

Abstract: Legislation and other legal acts regulating the types, conditions and forms of medical care are analyzed. The author considers legal responsibility of medical organizations and health professionals according to the Criminal Code and Code of Administrative Offences of the Russian Federation in connection with the provision of on-the-job medical treatment, including the application of articles 171, 235, 238 of the Criminal Code and article 14.1 of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation. The legal, technical and system analyses of the regulations are carried out. The priority of patient's rights t is described as one of the basic principles of health care. On-the-job medical treatment complies with the principle of patient's rights priority. A key prerequisite is the ability to organize medical care properly. The provision of medical care on-the-job equals to medical treatment at home.

注释,注释: Предметом исследования является влияние характера конкретной обязанности или нормы поведения на отношение субъекта к их нарушению. Особое внимание уделяется возможности осознания субъектом того, что то или иное нарушение может привести к более или менее серьезным изменениям во внешнем мире. Рассматривается прямое и косвенное влияние лица на наступление результата, что приобретает важнейшее значение в связи с неосторожной формой вины. Анализируются нормы французского уголовного закона, в которых прослеживается тесная связь объективных и субъективных признаков, что помогает составить наиболее полное представление о неосторожном преступлении. Виды неосторожности по французскому уголовному праву не могут быть механически перенесены в российскую действительность. Тем не менее анализ французского опыта облегчает понимание неосторожных преступлений, совершаемых в Российской Федерации, и помогает приблизиться к разрешению отдельные проблемы их квалификации. При рассмотрении вопросов уголовной ответственности за неосторожные преступления в России может оказаться полезным разделение неосторожности по степени ее грубости (тяжести), а именно на простую и грубую. Грубая неосторожность имеет место при нарушениях таких обязанностей, которые очевидно ставят охраняемые блага потерпевшего под угрозу. Простая неосторожность не связана с такими нарушениями, по этой причине осознание возможных последствий затруднено и требует дополнительных усилий. Дальнейшее развитие событий может либо полностью зависеть от субъекта (тогда связь между его деянием и последствиями признается прямой), либо во многом предопределяться поведением третьих лиц и иными факторами (в этой ситуации субъект лишь косвенно влияет на наступления результата).
Анализ российской судебной практики по преступлениям, связанным с ненадлежащим выполнением профессиональных обязанностей и не связанным с таковым, позволяет разграничить типичные ситуации, требующие различной уголовно-правовой оценки. Предлагается создать перечень (каталог) подобных ситуаций, опираясь на знания специалистов в различных областях профессиональной деятельности. Отдельно рассматриваются ситуации, не свидетельствующие о грубой неосторожности, и при этом лишь косвенно способствующие наступлению результата. Поднимается вопрос о невозможности привлечения субъекта к уголовной ответственности в названных случаях.

Abstract: The topic of the research is the influence of the character of a certain duty or a norm of behaviour on the subject's attitude towards the violation of those. Special attention is paid to the possibility that the subject realises that a violation may lead to more or less serious external changes. The article considers direct and indirect influence of a person on the result, which becomes extremely important in connection with the negligent form of guilt. The article analyses the norms of the French criminal law that demonstrate close connection between objective and subjective features which helps to create the fullest image of a negligent crime. The types of negligence according to the French law cannot be mechanically placed in the Russian realia. However, the analysis of the French experience facilitates the understanding of negligent crimes committed in the Russian Federation, and helps to get closer to the solution of certain problems of their qualification. Considering the issues of criminal liability for negligent crimes in Russia, it could be helpful to separate negligence based on its degree (severity) - namely, to simple and severe. Severe negligence takes place under violations of the duties that obviously threaten the secured values of the victim. Simple negligence is not connected with such violations, which complicates the realisation of the possible consequences that requires additional efforts. Further development can either wholly depend on the subject (in this case the connection between his action and its consequences is admitted to be direct) or be to a large extent determined by the behaviour of the third parties and other factors (in this situation, the subject influences the result only indirectly).
The analysis of Russian legal precedents regarding the crimes both connected with improper performance of professional responsibilities or not, allows to distinguish typical situations that require different criminal legal evaluation. It is suggested to create a list (a catalogue) of such situations, based on the expert knowledge in different areas of professional activities. The article also separately examines the situations that do not give evidence of severe negligence, which only indirectly contribute to the result. The article raises question of impossibility of criminal prosecution in these cases.
The analysis of Russian legal precedents regarding the crimes both connected with improper performance of professional duties or not, allows to distinguish typical situations that require different criminal legal evaluation. It is suggested to create a list (a catalogue) of such situations, based on the expert knowledge in different areas of professional activities. The article also separately examines the situations that do not give evidence of severe negligence, which only indirectly contribute to the result. The article raises question of impossibility of criminal prosecution in these cases.

注释,注释: Анализируется международная коллективная монография, посвященная средствам противодействия коррупции и конфликту интересов, в том числе на международном уровне. Рассматривается роль международных организаций, включая Всемирную торговую организацию, Всемирный банк, а также международных банков развития в достижении указанной цели. Раскрывается значение отдельных механизмов борьбы с коррупцией, в том числе кодексов поведения (этики), эффективность применяемых санкций. Авторами выявлены достоинства и недостатки существующих мер, сделаны выводы о возможности их улучшения. Изучены международные документы, практика деятельности международных организаций, их взаимодействие, помощь государствам, практическая реализация принципа честности в публичной секторе. Значимость улучшения системы государственного управления, в том числе преодоление коррупции и разрешение конфликта интересов, предопределяют возможность достижения экономических успехов государством. Данную задачу невозможно решить без учета международных стандартов. Участие в предоставлении международных кредитов транснациональных корпораций и совместных предприятий выводит проблему коррупции на новый уровень, требуя ее широкого обсуждения и правильной организации мер противодействия.

Abstract: This article presents the analysis of the international collective monography dedicated to the means of counteracting corruption and conflict of interests, including those on the international level. The author examines the role of international organizations, including World Trade Organization, World Bank, as well as international development banks in achieving this goal. The research reveals the purpose of separate anti-corruption mechanisms, including codes of ethics, and effectiveness of sanctions. The authors of the book reveal the merits and flaws in the existing measures, and make conclusions on possible improvements. They study international documents, experience of the work of the international organizations, their cooperation, aid to countries, as well as practical realization of the principle of honesty in the public sector. The importance of improving the system of state administration, including overcoming corruption and resolving conflict of interests, determines nation’s ability to achieve economic success. This task cannot be solved without taking into consideration the international standard. Participation in issuing international loans of transnational corporations and partnerships takes the corruption problem to a new level, requiring its broad discussion and a proper organization of countermeasures.

注释,注释: На факультете права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» 17 октября 2014 г. был проведен международный круглый стол «Экономическое уголовное право: европейские и российские перспективы» в память о докторе юридических наук, профессоре, заслуженном деятеле науки РФ Альфреде Эрнестовиче Жалинском. Был представлен первый том его избранных трудов, посвященный криминологии, а также сделаны доклады по теме круглого стола. В мероприятии приняли участие ведущие российские и зарубежные ученые. Приводятся основные позиции докладов участников, в том числе о необходимости обособления самостоятельной подотрасли экономического уголовного права. Оцениваются изменения, внесенные в УК РФ. Участники круглого стола пришли к выводу о необходимости избегать внесения необдуманных изменений в уголовный закон, а также о налаживании сотрудничества России и других стран. Был отмечен вклад А.Э. Жалинского в сотрудничество с Германией. Особое внимание должно уделяться участию России в международных организациях, использованию возможностей международного права.

Abstract: On October 17, 2014 the Law Faculty of the National Research University “Higher School of Economics” hosted an international roundtable event called “Economic Criminal Law”: Europe’s and Russia’s perspectives” in honor of the Doctor of Juridical Sciences, Professor, and Merited Scientist of the Russian Federation Alfred E. Zhalinsky. The proceedings included presentation of the first volume of his selected works dedicated to criminology, as well as reports on the topic of the roundtable. Some of leading Russian and foreign scientist have taken part in this event. The article offers the Key positions of the reports made by the participants, including those on the need to form a separate independent sub-branch of Economic Criminal Law. An evaluation is given to the changes made to the Criminal Code of the Russian Federation. The participants of the roundtable have reaffirmed the need for the more thought-out changes in criminal law, as well as the strengthening of the cooperation between Russian and other countries. The contribution of Alfred E. Zhalinsky into the cooperation with Germany has also been highlighted. A special attention should be given to the participation of Russia in the international organizations and the use of the capabilities of international law.

注释,注释: На факультете права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» 17 октября 2014 г. был проведен международный круглый стол «Экономическое уголовное право: европейские и российские перспективы» в память о докторе юридических наук, профессоре, заслуженном деятеле науки РФ Альфреде Эрнестовиче Жалинском. Был представлен первый том его избранных трудов, посвященный криминологии, а также сделаны доклады по теме круглого стола. В мероприятии приняли участие ведущие российские и зарубежные ученые. Приводятся основные позиции докладов участников, в том числе о необходимости обособления самостоятельной подотрасли экономического уголовного права. Оцениваются изменения, внесенные в УК РФ. Участники круглого стола пришли к выводу о необходимости избегать внесения необдуманных изменений в уголовный закон, а также о налаживании сотрудничества России и других стран. Был отмечен вклад А.Э. Жалинского в сотрудничество с Германией. Особое внимание должно уделяться участию России в международных организациях, использованию возможностей международного права.

Abstract: On October 17, 2014 the Law Faculty of the National Research University “Higher School of Economics” hosted an international roundtable event called “Economic Criminal Law”: Europe’s and Russia’s perspectives” in honor of the Doctor of Juridical Sciences, Professor, and Merited Scientist of the Russian Federation Alfred E. Zhalinsky. The proceedings included presentation of the first volume of his selected works dedicated to criminology, as well as reports on the topic of the roundtable. Some of leading Russian and foreign scientist have taken part in this event. The article offers the Key positions of the reports made by the participants, including those on the need to form a separate independent sub-branch of Economic Criminal Law. An evaluation is given to the changes made to the Criminal Code of the Russian Federation. The participants of the roundtable have reaffirmed the need for the more thought-out changes in criminal law, as well as the strengthening of the cooperation between Russian and other countries. The contribution of Alfred E. Zhalinsky into the cooperation with Germany has also been highlighted. A special attention should be given to the participation of Russia in the international organizations and the use of the capabilities of international law.

注释,注释: В статье приводятся данные о состоянии, структуре и динамике экологических преступлений и уголовных проступков. Характеризуются нормы УК Норвегии 1902 г., УК Финляндии 1889 г. (главы 48 и 48а) и Кодекса окружающей среды Швеции 1998 г., содержащего уголовно-правовые запреты посягательств на окружающую среду, ее компоненты и природные объекты. Также рассматривается практика деятельности органов полиции по расследованию экологических преступлений и особенности деятельности судов (административных – в Финляндии, окружных – в Швеции), а также организационно-правовые основы деятельности ЭКОКРИМ (Национального агентства Норвегии по расследованию экономических и экологических преступлений), созданного в 1989 г, в составе которого выделяются специальные группы, осуществляющие расследование под руководством старших прокуроров Аппарата Директора прокурорского надзора в сфере публичных отношений.
Анализируется система источников уголовно-экологического законодательства Норвегии, Швеции и Финляндии, по которому наступает ответственность за совершение преступлений и уголовных проступков, поскольку институт административной ответственности правовой системой этих стран не предусмотрен. К экологическим преступлениям по законодательству Норвегии относятся незаконные оборот и скупка животных, промысел лососевых и др. (всего 21 состав). В Финляндии наиболее распространенным нарушением признается вмешательство в окружающую среду, нарушение правил обращения с отходами, правил рыболовства и охоты. В статье отмечается, что наибольшие усилия по борьбе с экологическими преступлениями прилагает Швеция, где совершается до 5 тысяч экологических преступлений ежегодно.

注释,注释: В статье приводятся данные о состоянии, структуре и динамике экологических преступлений и уголовных проступков. Характеризуются нормы УК Норвегии 1902 г., УК Финляндии 1889 г. (главы 48 и 48а) и Кодекса окружающей среды Швеции 1998 г., содержащего уголовно-правовые запреты посягательств на окружающую среду, ее компоненты и природные объекты. Также рассматривается практика деятельности органов полиции по расследованию экологических преступлений и особенности деятельности судов (административных – в Финляндии, окружных – в Швеции), а также организационно-правовые основы деятельности ЭКОКРИМ (Национального агентства Норвегии по расследованию экономических и экологических преступлений), созданного в 1989 г, в составе которого выделяются специальные группы, осуществляющие расследование под руководством старших прокуроров Аппарата Директора прокурорского надзора в сфере публичных отношений.
Анализируется система источников уголовно-экологического законодательства Норвегии, Швеции и Финляндии, по которому наступает ответственность за совершение преступлений и уголовных проступков, поскольку институт административной ответственности правовой системой этих стран не предусмотрен. К экологическим преступлениям по законодательству Норвегии относятся незаконные оборот и скупка животных, промысел лососевых и др. (всего 21 состав). В Финляндии наиболее распространенным нарушением признается вмешательство в окружающую среду, нарушение правил обращения с отходами, правил рыболовства и охоты. В статье отмечается, что наибольшие усилия по борьбе с экологическими преступлениями прилагает Швеция, где совершается до 5 тысяч экологических преступлений ежегодно.

注释,注释: Анализируется правовое регулирование получения информированного добровольного согласия лица или его законного представителя на медицинское вмешательство. Рассматриваются формальные и содержательные требования к такому согласию. Указывается, что соблюдение первых подразумевает оформление необходимых документов в установленном порядке, вторых – сообщение пациенту (его законному представителю) о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи. Приводятся примеры из судебной практики, связанные с привлечением к административной и уголовной ответственности в связи с нарушением предусмотренных законом правил о получении согласия пациента на медицинское вмешательство. Анализируются вопросы ответственности медицинских работников за проведение медицинского вмешательства без предоставления пациенту полной информации. Проведен системный анализ российского законодательства, судебной практики, а также канадской доктрины и позиций судебных органов Канады с целью выявления применимого к российской действительности опыта. Сделан вывод о том, что целесообразно сформулировать отдельный состав преступления, предусматривающий ответственность медицинского работника за несоблюдение права пациента на получение полной информации в доступной форме, если наступили последствия в виде тяжкого вреда здоровью или иные тяжкие последствия, обусловленные самим характером медицинского вмешательства, а не виновными действиями медицинского работника. Медицинский работник должен избрать манеру общения, соответствующую объективному состоянию пациента, его возрасту и способности воспринимать информацию, избегая при этом как излишнего «запугивания», так и недооценки риска.

Abstract: The author analyses the legal regulation of obtaining informed voluntary consent to medical intervention from a person or person’s legal representative. Requirements for the form and substance of such consent are considered. It is pointed out that compliance with the former presumes due execution of the required documents and with the latter – informing the patient (the patient’s legal representative) about the purposes, methods of providing medical care, associated risks, possible options for medical intervention, its consequences and about the anticipated results of such medical care. Examples are given from court precedence related to holding medical personnel administratively and criminally liable in connection with violation of the statutory rules on obtaining the patent’s consent to medial intervention. The article analyses the matters relating to the responsibility of medical personnel for providing medical intervention without giving the patient the full details. The systematic analysis of the Russian law, court precedence and the Canadian doctrine and the position of the judicial authorities of Canada was carried out in order to identify any experience that may be applied to the Russian environment. The conclusion is made that it is reasonable to prepare the wording for specific essential elements of an offence which entail responsibility of medical personnel for non-observance of the patient’s right to receive the fullest possible information in an easily understandable form if the consequences of such non-observance are grievous bodily harm or other grievous consequences caused by the nature of the medical intervention and not by the guilty acts of the medical personnel. The mediсal personnel should select the communication manner which corresponds to the patient’s objective condition, age and ability to understand information while at the same time avoiding any unnecessary “intimidation” or underestimating the risks involved.

注释,注释: В статье рассматривается проблема осознания общей (регулятивной) противоправности деяния при неисполнении субъектом обязанностей налогового агента (статья 199.1 УК РФ). Анализируются объективные и субъективные факторы, от которых зависит подобное осознание. Исследуется влияние противоречивых позиций высших судебных инстанций и нижестоящих судов, а также несовершенства законодательных формулировок, включая технические ошибки в законодательстве, на осознание субъектом противоправности деяния. Особое внимание уделяется необходимости адаптации субъектов к изменяющемуся законодательству и правоприменительной практике. Анализируется судебная практика по налоговым спорам, ее значение для установления факта осознания субъектом преступления, предусмотренного ст. 199.1 УК РФ, противоправности совершенного деяния, рассматриваются позиции Конституционного Суда РФ, Европейского Суда по правам человека, оцениваются доктринальные аргументы, связанные с проблематикой осознания общей противоправности деяния. Сделан вывод о том, что существенные противоречия в судебной практике могут указывать на отсутствие осознания субъектом общей противоправности деяния. Указано на потребность обеспечить более последовательное толкование норм законодательства о налогах и сборах высшей судебной инстанцией. Обоснована необходимость разъяснять влияние того или иного толкования норм законодательства о налогах и сборах на применение конкретного уголовно-правового запрета в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ.

注释,注释: В статье анализируется содержание монографии, посвященной юридической ответственности транснациональных корпораций по международному праву. Особое внимание уделяется вопросам социальной ответственности корпораций и эффективности саморегулирования, применению кодексов корпоративной этики. Отдельно рассматривается глава, посвященная уголовной ответственности корпораций по международному праву, исследуются основания уголовной ответственности - пособничество и подстрекательство, наличие совместного предприятия или сговора, соучастие в совершении преступления. Рассматривается ответственность руководителя за преступления, совершенные подчиненными. Подвергаются анализу конкретные судебные дела. Анализируется представленный авторами материал, обоснованность сделанных по результатам исследования выводов эмпирическими материалами и доктринальными разработками, приводимыми мнениями руководителей крупных корпораций. Следует согласиться с тезисом о том, что корпоративное саморегулирования может стать средством манипуляции для поддержания экономического status quo. Именно поэтому существует необходимость в разработке и принятии глобальных принципов ведения бизнеса. Корпорации могут нести уголовную ответственность за пособничество и подстрекательство к совершению преступления, а также по иным основаниям. При этом ведение бизнеса в странах, где не соблюдаются права человека, само по себе не является основанием для привлечения к уголовной ответственности. Корпорации как руководители несут ответственность, если они намеренно проигнорировали информацию о том, что имеется существенный риск совершения подчиненными преступления. При этом руководители обязаны запрашивать и иным образом получать необходимую информацию.

注释,注释: Охрана земель (почв) является одной из наиболее актуальных проблем, стоящих перед международным сообществом и отдельными государствами. Наряду с такими проявлениями глобального экологического кризиса как изменения климата, снижение биоразнообразия, загрязнение атмосферы и водных объектов, перепроизводство отходов и другими деградация земель и их загрязнение в результате интенсификации промышленного и сельскохозяйственного производства, техногенных аварий и катастроф существенно снижает качество жизни людей и становится все более значимым звеном в общем массиве негативных воздействий на экосистемы и окружающую среду в целом. Именно поэтому специалисты – юристы, экологи и экономисты различных стран – стремятся к поиску максимально эффективных средств предупреждения дальнейшего ухудшения состояния земель (почв) и восстановления их качества. Одним из таких средств является юридическая ответственность. В настоящее время во многих государствах разработаны и реализуются меры гражданско-правовой ответственности, включающие возмещение вреда (ущерба), компенсационные механизмы, широко используются штрафы и иные административно-правовые санкции. Особо место в ряду этих мер занимают уголовно-правовые запреты как наиболее жесткая реакция на нарушение законодательства об охране земель.

注释,注释: В статье освещаются результаты Международного круглого стола «Научное наследие А. Э. Жалинского», проведенного 19 октября 2012 г. кафедрой уголовного права факультета права НИУ ВШЭ и приуроченного к 80-летию со дня рождения доктора юридических наук, профессора, Заслуженного деятеля науки РФ, заведующего кафедрой уголовного права и ординарного профессора НИУ ВШЭ Альфреда Эрнестовича Жалинского. Приводится краткое содержание выступлений участников круглого стола, выражающих оценки научного творчества А.Э. Жалинского и развивающих его научные взгляды. Освещаются этапы научного творчества, а также содержание основных трудов А.Э. Жалинского. Особое внимание уделяется оценке фундаментальных трудов А.Э. Жалинского со стороны зарубежных коллег.

注释,注释: В статье освещаются результаты Международного круглого стола «Научное наследие А. Э. Жалинского», проведенного 19 октября 2012 г. кафедрой уголовного права факультета права НИУ ВШЭ и приуроченного к 80-летию со дня рождения доктора юридических наук, профессора, Заслуженного деятеля науки РФ, заведующего кафедрой уголовного права и ординарного профессора НИУ ВШЭ Альфреда Эрнестовича Жалинского. Приводится краткое содержание выступлений участников круглого стола, выражающих оценки научного творчества А.Э. Жалинского и развивающих его научные взгляды. Освещаются этапы научного творчества, а также содержание основных трудов А.Э. Жалинского. Особое внимание уделяется оценке фундаментальных трудов А.Э. Жалинского со стороны зарубежных коллег.

注释,注释: В статье рассматривается актуальное состояние правового регулирование медицинской деятельности в Российской Федерации после принятия нового ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» в связи с необходимостью создания эффективного механизма уголовно-правовой охраны жизни и здоровья граждан при оказании медицинских услуг. Профессиональная медицинская деятельность анализируется в качестве одного из видов экономической деятельности, удовлетворяющей специфические потребности населения и являющейся незаменимой в вопросах поддержания здоровья в современном мире. Автором указывается на необходимость предметного понимания медицинской практики и закрепления его в законодательстве, что должно помочь в дальнейшем осмыслении проблематики медицинского права в его связи с уголовным правом и преодолению ряда практических проблем. В статье рассматривается зарубежный (французский и американский опыт) правового регулирования и уголовно-правовой охраны медицинской деятельности, анализируется практика применения уголовного закона в России и за рубежом. По результатам исследования делается вывод о существующей потребности в выработке новых подходов к обозначенной проблеме.

注释,注释: В статье рассматривается актуальное состояние правового регулирование медицинской деятельности в Российской Федерации после принятия нового ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» в связи с необходимостью создания эффективного механизма уголовно-правовой охраны жизни и здоровья граждан при оказании медицинских услуг. Профессиональная медицинская деятельность анализируется в качестве одного из видов экономической деятельности, удовлетворяющей специфические потребности населения и являющейся незаменимой в вопросах поддержания здоровья в современном мире. Автором указывается на необходимость предметного понимания медицинской практики и закрепления его в законодательстве, что должно помочь в дальнейшем осмыслении проблематики медицинского права в его связи с уголовным правом и преодолению ряда практических проблем. В статье рассматривается зарубежный (французский и американский опыт) правового регулирования и уголовно-правовой охраны медицинской деятельности, анализируется практика применения уголовного закона в России и за рубежом. По результатам исследования делается вывод о существующей потребности в выработке новых подходов к обозначенной проблеме.