注释,注释: 本文的主题是俄罗斯联邦国家债务的法律规定。 作者详细研究了俄罗斯联邦预算立法中提出的公共债务的定义，其类型，形式，结构。 特别注意对俄罗斯联邦国家债务结构和俄罗斯联邦主体的法律规定。 对俄罗斯联邦现行版本的预算法和拟议讨论的俄罗斯联邦新版预算法规范俄罗斯联邦国家债务的预算立法规范进行了比较法律分析。 本课题研究的方法是基于使用系统和历史的方法，以及对法律文件的比较法律和内容分析。 该研究的新颖性在于在俄罗斯联邦现行版本的预算法和俄罗斯联邦新版预算法草案的背景下，对规范俄罗斯联邦公共债务的预算立法规范进行比较法 作者得出的结论是，俄罗斯联邦预算法典的新版本提供了改善债务关系法律监管的法律规范，特别是与俄罗斯联邦主体的债务政策有关的法律规范。

注释,注释: 所有现代国家，无论其经济发展水平如何，都积极使用债务工具来平衡财政和货币政策。 现代俄罗斯经济的特点是它是一个混合经济体，市场工具由国家监管补充，其财政基础是预算。 国家借款是国家经济政策中最重要的工具，构成了国家债务。 在现代，没有人怀疑，公共债务应该管理和控制。 目前的制度，虽然它一般履行分配给它的目标和目的，但是，并非没有缺点，无论是在经济和法律方面。 国家在这方面面临的政治，社会经济目标和任务是制定和完全明确的。 但是，将理论上的法律理由置于它们之下，将它们置于法律形式是相当困难的。 在这方面，尽管对俄罗斯极为重要，但这一领域的法律问题仍未得到充分发展。 金融和法律监管领域的公共关系尤其如此。 需要考虑外部借款管制的主要方面是因为金融法为建立这一领域的授权当局和组织制度、它们的能力、相互关系的原则以及借款的形式和结构奠定了基础。 法律科学，包括金融和法律科学，对所研究主题的科学方法是基于四种认知方法，这些方法包括：形式-教条主义，或特殊-法律，比较-历史研究方法，比较-法律研究 俄罗斯金融立法，包括俄罗斯联邦预算法的重大更新，使得有必要在现代条件方面彻底彻底研究公共债务监管问题，因为新的法律条款没有解决，而是提出了许多需要深入研究的新问题。 因此，对公共债务管理的财务和法律本质的研究不仅对于考虑现有法律冲突的目的是相关的，而且对于整个俄罗斯联邦公共债务管理概念的发展是借款和公共债务管理政策为解决社会经济发展的战略和战术任务奠定了基础，并作为俄罗斯联邦财政资源管理系统的组成部分。 国家金融系统的有效性直接取决于债务管理系统的有效性。

关键词: 预算政策, 公共债务, 外债, 内部债务, 借款, 程序-目标方法, 预算结余, 赤字, 盈余, 债务申索