注释,注释: Развитие цифровых технологий и появление крупных интернет-платформ, позволяющих потребителям выбирать и приобретать товары и услуги, – агрегаторов информации о товарах и (или) услугах – делает актуальным вопрос о регулировании деятельности указанных субъектов именно в аспекте их взаимодействия с потребителями. Не секрет, что при заключении договора купли-продажи или возмездного оказания услуг при посредстве агрегатора информации потребитель не взаимодействует напрямую с продавцом или исполнителем, полагаясь лишь на ту информацию о контрагенте или о товаре (услуге), которую предоставляет агрегатор информации, что неизбежно ставит вопрос о роли владельца такого агрегатора в правоотношениях с участием потребителей, его правах и обязанностях, а также о пределах его ответственности за нарушение прав потребителей. Автором работы избраны формально-юридический, а также метод анализа и толкования нормативно-правовых актов в качестве основы методологии исследования. В результате исследования автором делается вывод, что несмотря на то, что в настоящее время законодательство в области охраны и защиты прав потребителей содержит ряд норм, регулирующих права и обязанности владельца агрегатора информации о товарах и услугах в отношениях с участием граждан-потребителей, действующее правовое регулирование в данной области не лишено пробелов. Так, обращается внимание на то, что имеющееся ограничение ответственности владельца агрегатора информации о товарах и услугах за предоставление потребителю недостоверной информации о контрагенте либо о товаре или услуге приводит к нарушению баланса в его правоотношениях в потребителем и недостаточной охране прав последнего. В связи с этим автором высказываются предложения по совершенствованию правового регулирования.

Abstract: The development of digital technologies and the emergence of large Internet platforms that allow consumers to choose and purchase goods and services, aggregators of information about goods and (or) services, makes the issue of regulating the activities of these entities relevant precisely in terms of their interaction with consumers. It is no secret that when making a purchase and sale agreement or providing paid services through an information aggregator, the consumer does not interact directly with the seller or contractor, relying only on the information about the counterparty or the product (service) provided by the information aggregator, which inevitably raises the question of the role of the owner of such an aggregator in legal relations with consumers, his rights and obligations, as well as the limits of his liability for violation of consumer rights. The author of the work has chosen a formal legal method, as well as a method of analysis and interpretation of normative legal acts as the basis of the research methodology. As a result of the research, the author concludes that despite the fact that currently the legislation in the field of consumer protection contains a number of norms regulating the rights and obligations of the owner of the aggregator of information on goods and services in relations with the participation of consumer citizens, the current legal regulation in this area is not without gaps. Thus, attention is drawn to the fact that the existing limitation of liability of the owner of the aggregator of information about goods and services for providing the consumer with false information about the counterparty or about the product or service leads to a violation of the balance in his legal relations with the consumer and insufficient protection of the latter's rights. In this regard, the author makes suggestions for improving the legal regulation.

注释,注释: Защита конкуренции является одной из основ конституционного строя России, что предопределяет наличие в законодательстве общего запрета на недобросовестную конкуренцию. Недобросовестная конкуренция может выражаться в различных формах, одной из которых является введение в заблуждение. В настоящем исследовании рассматриваются признаки недобросовестной конкуренции путем введения в заблуждение, в том числе субъекты, на которых направлены такого рода действия, объекты, в отношении которых осуществляется введение в заблуждение. Также исследуется проблема разграничения недобросовестной конкуренции путем введения в заблуждение и смежных правонарушений, таких как обман потребителей, выражающийся во введении в заблуждение относительно свойств и качества товара, непредоставление потребителю достоверной информации о товаре или его изготовителе, продавце, а также нарушений законодательства о рекламе.   Методологическую основу исследования составляют как общие методы (анализ, синтез, логический метод и др.), так и специальные методы познания (например, метод анализа и толкования нормативно-правовых актов). В результате исследования автором делается вывод, что недобросовестная конкуренция посредством введения в заблуждение имеет целью не просто оказание влияния на процесс реализации товаров, а именно на получение преимущества на рынке по сравнению с субъектами-конкурентами. Данное обстоятельство не зависит от того, на кого направлено введение в заблуждение: на контрагентов лица, на субъектов-конкурентов или же на потребителей товаров.
Цель акта недобросовестной конкуренции предопределяет его отграничение от нарушений прав граждан-потребителей, которые имеют целью воздействие на поведение потребителя при заключении договора купли-продажи. Также данные нарушения имеют различные объекты посягательства.
В свою очередь, нарушение законодательства о рекламе может рассматриваться как одна из форм недобросовестной конкуренции путем введения в заблуждение в случае, когда распространяемая в рекламе информация отвечает признакам недобросовестной конкуренции.

Abstract: Protection of competition is one of the foundations of the Russian constitutional order, which determines the existence of a general prohibition on unfair competition in legislation. Unfair competition can take various forms, one of which is misleading. This study examines the signs of unfair competition through deception, including the subjects targeted by such actions, the objects in respect of which deception is carried out. The article also examines the problem of distinguishing unfair competition through misleading and related offenses, such as consumer deception, which is expressed in misleading consumers about the properties and quality of goods, failure to provide consumers with reliable information about the product or its manufacturer, seller, as well as violations of advertising legislation. The methodological basis of the research consists of both general methods (analysis, synthesis, logical method, etc.) and special methods of cognition (for example, the method of analysis and interpretation of normative legal acts). As a result of the research, the author concludes that unfair competition through deception is aimed not only at influencing the process of selling goods, but also at gaining an advantage in the market compared to competing entities. This circumstance does not depend on who the deception is aimed at: the counterparties of the person, the competing entities, or the consumers of the goods. The purpose of the act of unfair competition determines its separation from violations of the rights of consumer citizens, which are aimed at influencing consumer behavior when concluding a purchase and sale agreement. Also, these violations have various objects of encroachment.
In turn, violation of the legislation on advertising can be considered as one of the forms of unfair competition by misleading in the case when the information disseminated in advertising meets the criteria of unfair competition.

注释,注释: Построение единого экономического пространства и проведение согласованной политики в сфере экономики в Российской Федерации и Республике Беларусь предопределяет необходимость гармонизации законодательства о защите прав потребителей, что следует из положений Договора о создании Союзного Государства 1999 г. и Договора о Евразийском экономическом союзе 2014 г., а также Протокола о проведении согласованной политики в сфере защиты прав потребителей. Между тем на сегодняшний день законодательство двух стран, имеющих тесные экономические и правовые связи, характеризуется определенными отличиями, анализ которых представляет интерес как с точки зрения науки сравнительного правоведения, так и в целях заимствования лучших практик правового регулирования и определения дальнейших путей гармонизации и унификации законодательства обеих государств. Методологическую основу работы составляют как общие (анализ, синтез, логический метод и др.), так и специальные методы познания (сравнительно-правовой метод, метод анализа и толкования нормативно-правовых актов). В рамках работы исследуются положения действующего национального законодательства о защите прав потребителей Российской Федерации и Республики Беларусь, имеющиеся достижения процесса гармонизации правовых систем двух стран. Вместе с тем большое внимание уделяется влиянию на данные процессы положений международных договоров, а также рекомендательных актов, принимаемых в рамках региональных интеграционных объединений, что определяет научную новизну исследования. В результате исследования обосновывается вывод, что сегодняшний день законодательство Российской Федерации и Республики Беларусь в области защиты прав потребителей характеризуется достаточно высокой степенью гармонизации норм об ответственности за нарушение прав потребителей. Вместе с тем достижение целей интеграции, поставленных в Договоре о создании Союзного Государства, а также Договоре о Евразийском экономическом союзе, требует продолжения процесса взаимной гармонизации законодательства.

Abstract: The construction of a single economic space and the implementation of a coordinated economic policy in the Russian Federation and the Republic of Belarus predetermines the need to harmonize legislation on consumer protection, which follows from the provisions of the Treaty on the Establishment of the Union State in 1999 and the Treaty on the Eurasian Economic Union in 2014, as well as the Protocol on the Implementation of a coordinated policy in the field of consumer Protection. To date, the legislation of the two countries with close economic and legal ties is characterized by certain differences, the analysis of which is of interest both from the point of view of the science of comparative law, and in order to borrow the best practices of legal regulation and identify further ways to harmonize and unify the legislation of both states. The methodological basis of the work consists of both general (analysis, synthesis, logical method, etc.) and special methods of cognition (comparative legal method, method of analysis and interpretation of normative legal acts). The work examines the provisions of the current national legislation on consumer protection of the Russian Federation and the Republic of Belarus, the existing achievements in the process of harmonization of the legal systems of the two countries. At the same time, much attention is paid to the influence of the provisions of international treaties on these processes, as well as advisory acts adopted within the framework of regional integration associations, which determines the scientific novelty of the study. As a result of the study, the conclusion is substantiated that today the legislation of the Russian Federation and the Republic of Belarus in the field of consumer protection is characterized by a fairly high degree of harmonization of norms on liability for violation of consumer rights. At the same time, achieving the integration goals set out in the Treaty on the Establishment of the Union State, as well as the Treaty on the Eurasian Economic Union, requires the continuation of the process of mutual harmonization of legislation.

注释,注释: Российская Федерация и Республика Беларусь состоят в ряде интеграционных объединений, таких как Евразийский экономический союз и Союзное государство, членство в которых предполагает сближение национального правового регулирования в ряде сфер с целью создания правовых основ функционирования единого экономического пространства. Это касается в том числе гармонизации законодательства в сфере защиты прав потребителей. Однако необходимо учитывать, что охрана и защита прав потребителей осуществляется не только частно правовыми, но и публично-правовыми средствами. Это актуализирует вопрос о необходимости и возможности гармонизации положений национального законодательства, устанавливающих уголовную и административную ответственность за нарушение прав потребителей.
Кроме того, сравнительный анализ норм уголовного и административного законодательства двух стран в указанной сфере представляет интерес еще и потому, что позволяет сопоставить различные подходы к регулированию публично-правовой ответственности за нарушение прав потребителей и учесть релевантный опыт правового регулирования другой страны при развитии национального законодательства. Методология исследования обусловлена его предметом. В качестве основных методов авторами используются сравнительно-правовой, формально-юридический методы, метод анализа и толкования нормативно-правовых актов. В результате исследования делается вывод, что в настоящее время полная гармонизация положений национального уголовного законодательства и законодательства об административных правонарушениях, устанавливающих ответственность за нарушение прав потребителей, не является необходимой. В ходе развития национального законодательства может учитываться опыт другого государства, однако прежде всего необходимо опираться на состояние национального правового регулирования в области защиты прав потребителей.
Также обосновывается вывод о формировании различных подходов к установлению публично-правовой ответственности в двух странах: если в Российской Федерации основной акцент делается на мерах административно-правового воздействия, что обусловило развитие положений законодательства об административных правонарушений и декриминализацию ряда деяний, посягающих на права потребителей, то в Республике Беларусь законодатель исходит из необходимости более широкого применения мер уголовно-правового воздействия, в то время как административно-правовое регулирование носит фрагментарный характер.

Abstract: The Russian Federation and the Republic of Belarus are members of a number of integration associations, such as the Eurasian Economic Union and the Union State, membership in which implies the convergence of national legal regulation in a number of areas in order to create the legal foundations for the functioning of the single economic space. This applies, among other things, to the harmonization of legislation in the field of consumer protection. However, it must be borne in mind that the protection of consumer rights is carried out not only by private legal means, but also by public legal means. This raises the issue of the need and possibility of harmonizing the provisions of national legislation establishing criminal and administrative liability for violation of consumer rights. In addition, a comparative analysis of the norms of criminal and administrative legislation of the two countries in this area is also of interest because it allows us to compare different approaches to regulating public liability for violation of consumer rights and take into account the relevant experience of legal regulation of another country in the development of national legislation. The authors use comparative legal, formal legal methods, the method of analysis and interpretation of normative legal acts as the main methods. As a result of the study, it is concluded that at present, full harmonization of the provisions of national criminal legislation and legislation on administrative offenses establishing liability for violation of consumer rights is not necessary. During the development of national legislation, the experience of another State may be taken into account, but first of all it is necessary to rely on the state of national legal regulation in the field of consumer protection. The conclusion is also substantiated on the formation of different approaches to the establishment of public liability in two countries: if in the Russian Federation the main emphasis is on measures of administrative and legal impact, which led to the development of provisions of legislation on administrative offenses and the decriminalization of a number of acts infringing on consumer rights, then in the Republic of Belarus the legislator proceeds from the need for wider application measures of criminal legal impact, while administrative and legal regulation is fragmented.

注释,注释: Всемерная охрана и защита прав потребителей невозможно лишь посредством частно-правовых средств защиты. В связи с этим административная ответственность за нарушение прав потребителей играет важную роль в обеспечении должного уровня защищенности прав граждан, гарантируемых им Законом о защите прав потребителей. Действующий КоАП РФ содержит ряд положений, которыми устанавливается административная ответственность за нарушение прав потребителей. Вместе с тем данные нормы не могли оставаться неизменными с момента принятия Кодекса в 2001 г., и претерпели серьезную эволюцию за прошедшие более чем двадцать лет.
В настоящей работе авторами исследуется процесс совершенствования положений КоАП РФ об административной ответственности за нарушения в области защиты прав потребителей. Методологическую основу исследования составляют как общие методы (анализ, синтез, логический метод и др.), так и специальные методы познания (например, метод анализа и толкования нормативно-правовых актов). В работе впервые предпринимается попытка комплексного исследования процесса совершенствования законодательства об административной ответственности за нарушение прав потребителей, анализируются предпосылки таких изменений, тенденции судебной практики.
В результате исследования авторами обосновывается вывод о том, что развитие норм, устанавливающих административную ответственность за нарушение прав потребителей, неразрывно связано с совершенствованием гражданско-правового регулирования соответствующих правоотношений. Также нельзя не отметить, что в последние годы серьезное влияние на данный процесс оказало усиление региональной интеграции в рамках Евразийского экономического союза, выразившееся в принятии Коллегией Евразийской экономической комиссии рекомендательных актов, задающих ориентиры для гармонизации и совершенствования законодательства стран – участниц ЕАЭС в сфере охраны и защиты прав потребителей.

Abstract: Comprehensive protection and protection of consumer rights is impossible only through private legal remedies. In this regard, administrative liability for violation of consumer rights plays an important role in ensuring an adequate level of protection of citizens' rights guaranteed to them by the Law on Consumer Protection. The current Administrative Code of the Russian Federation contains a number of provisions that establish administrative liability for violation of consumer rights. However, these norms could not remain unchanged since the adoption of the Code in 2001, and have undergone a serious evolution over the past more than twenty years.
In this paper, the authors investigate the process of improving the provisions of the Administrative Code of the Russian Federation on administrative liability for violations in the field of consumer protection. The methodological basis of the research consists of both general methods (analysis, synthesis, logical method, etc.) and special methods of cognition (for example, the method of analysis and interpretation of normative legal acts). For the first time, the paper attempts a comprehensive study of the process of improving legislation on administrative liability for violation of consumer rights, analyzes the prerequisites for such changes, trends in judicial practice.
As a result of the study, the authors substantiate the conclusion that the development of norms establishing administrative liability for violation of consumer rights is inextricably linked with the improvement of civil law regulation of relevant legal relations. It should also be noted that in recent years, the strengthening of regional integration within the Eurasian Economic Union has had a serious impact on this process, expressed in the adoption by the Board of the Eurasian Economic Commission of advisory acts setting guidelines for the harmonization and improvement of legislation of the EAEU member states in the field of consumer protection and protection.