注释,注释: Объектом исследования выступает политика российских властей, направленная на нивелирование протестной активности в Вооруженных Силах в условиях затянувшегося кризиса 1990-х. После падения однопартийного диктата, подчинявшего силовые структуры, российское законодательство предусматривало жесткую модель департизации и деполитизации Вооруженных Сил. Однако в постсоветские годы эта стратегия утратила актуальность как ввиду слабости самих партий, так и аполитичности офицерского корпуса, уставшего от многолетнего давления политорганов (КПСС). Проблема заключалась в другом: огромная «советско-российская» армия, будучи рудиментом прежней системы, не вписывалась в парадигму новой государственности, а потому подлежала радикальному и болезненному реформированию, которое грозило поставить Вооруженные Силы на грань катастрофы. Для тысяч кадровых военных и членов их семей наиболее острой стала элементарная проблема выживания. В качестве основных методов исследования используются исторический, социологический, формально-юридический, институциональный и системный подходы.
Во второй половине 1990-х гг. на фоне хронического недофинансирования в армии участились случаи стихийного протеста. Эти акции носили ненасильственный, спонтанный и разрозненный характер, а потому не представляли серьезной угрозы для власти. В числе основных факторов, сдерживавших открытый мятеж, можно назвать отсутствие всеармейского протестного координационного центра, недостаток самостоятельного политического мышления у старшего офицерского состава, отсутствие конструктивной программы. Сюда же можно отнести армейскую дисциплину, а также наличие у режима достаточных средств для упреждения и подавления отдельных очагов протеста. При этом власть, понимая, что, обрекая своих военных на нищенское существование, сама действует за рамками правового поля, старалась разрешать возникавшие конфликты осторожно, стараясь не прибегать к жестким мерам. Вопрос о том, как долго мог сохраняться этот хрупкий баланс, остается открытым. На исходе 1990-х гг. наметились слабые признаки возрождения армии. Одними из первых эти тенденции уловили военные: измученные «пятилетками» либеральных реформ, после всех соблазнов, которые предлагали им оппозиционные партии, они вновь обретали веру в государство. Научная новизна работы заключается в применении междисциплинарного подхода к изучению комплексной проблемы, связанной с перестройкой российской армии в годы нестабильной внутриполитической нестабильности.

Abstract: The object of the study is the policy of the Russian authorities aimed at leveling protest activity in the Armed Forces in the context of the protracted crisis of the 1990s. After the fall of the one-party dictatorship that subordinated the security forces, Russian legislation provided for a rigid model of de-partization and depoliticization of the Armed Forces. However, in the post-Soviet years, this strategy lost its relevance both due to the weakness of the parties themselves and the apolitical nature of the officer corps, tired of years of pressure from political organizations (CPSU). The problem was something else: the huge "Soviet-Russian" army, being a vestige of the previous system, did not fit into the paradigm of the new statehood, and therefore was subject to radical and painful reform, which threatened to put the Armed Forces on the brink of disaster. For thousands of military personnel and their family members, the most acute problem has become the elementary problem of survival. Historical, sociological, formal legal, institutional and systemic approaches are used as the main research methods. In the second half of the 1990s, against the background of chronic underfunding in the army, cases of spontaneous protest became more frequent. These actions were nonviolent, spontaneous and scattered in nature, and therefore did not pose a serious threat to the authorities. Among the main factors that restrained open rebellion, one can name the lack of an all-Army protest coordination center, the lack of independent political thinking among senior officers, and the lack of a constructive program. This also includes army discipline, as well as the availability of sufficient means for the regime to pre-empt and suppress individual pockets of protest. At the same time, the authorities, realizing that by condemning their military to a miserable existence, they themselves act outside the legal framework, tried to resolve the conflicts that arose cautiously, trying not to resort to harsh measures. The question of how long this delicate balance could have been maintained remains open. At the end of the 1990s, there were faint signs of a revival of the army. The military was one of the first to catch these trends: exhausted by the "five-year plans" of liberal reforms, after all the temptations offered to them by opposition parties, they regained faith in the state. The scientific novelty of the work lies in the application of an interdisciplinary approach to the study of a complex problem related to the restructuring of the Russian army during the years of unstable internal political instability.

注释,注释: Предметом исследования является процесс трансформации структур аппарата Президента, ответственных за обеспечение непрерывного диалога главы государства с парламентскими партиями и движениями, большинство которых в 1990-е гг. примыкало к оппозиционному лагерю. Цель работы состоит в том, чтобы на основании использования различных источников (нормативно-правовых актов, аналитических материалов политической публицистики, электронных ресурсов) выявить ключевые факторы, которые оказывали влияние на становление и дальнейшую диверсификацию отделов и управлений президентской администрации, взаимодействующих с российским партийно-политическим спектром в условиях кризисной ситуации 1990-х гг. В качестве основных методов используются проблемно-хронологический, формально-юридический, институциональный, системный и структурно-функциональный подходы. Научная новизна исследования заключается практически в полном отсутствии работ, рассматривающих историю становления и эволюции Администрации Президента под углом воздействия на этот институт партийно-политического и электорального фактора. В ходе проведенного исследования удалось установить, что взаимодействие с общественно-политическими объединениями являлось не главным направлением деятельности Администрации Президента в 1990-е гг. Лишь после восстановления КПРФ, а также избрания оппозиционной Думы (1993), в Администрации Президента появился отдел, курировавший взаимодействие с новой парламентской фрондой. Основной задачей этого структурного подразделения (несмотря на частую смену названий, численности и обязанностей) стало его участие в реализации общей стратегии по политическому сдерживанию антипрезидентских (антикоммунистических, антиреформистских) сил в условиях кризисной ситуации. При этом деятельность управления по работе с партиями в контексте общей анти-коммунистической стратегии 1990-х гг. носила вспомогательный (технологический) характер, тогда как основные политические вопросы решались первыми лицами противоборствующих сторон на личном (закулисно-неформальном) уровне.

Abstract: The subject of the study is the process of transformation of the structures of the Presidential apparatus responsible for ensuring a continuous dialogue between the head of state and parliamentary parties and movements, most of which in the 1990s were adjacent to the opposition camp. The purpose of the work is to identify the key factors that influenced the formation and further diversification of departments of the presidential administration interacting with the Russian party-political spectrum in the crisis situation of the 1990s, based on the use of various sources (normative legal acts, analytical materials of political journalism, electronic resources). Problem-chronological, formal-legal, institutional, systemic and structural-functional approaches are used as the main methods.  The scientific novelty of the study lies in the almost complete absence of works examining the history of the formation and evolution of the Presidential Administration from the angle of the impact of the party-political and electoral factor on this institution. In the course of the conducted research, it was possible to establish that interaction with socio-political associations was not the main activity of the Presidential Administration in the 1990s. Only after the restoration of the Communist Party, as well as the election of the opposition Duma (1993), a department appeared in the Presidential Administration that oversaw interaction with the new parliamentary fronde. The main task of this structural unit (despite the frequent change of names, numbers and responsibilities) was its participation in the implementation of a common strategy for the political containment of anti-presidential (anti-communist, anti-reformist) forces in a crisis situation. At the same time, the activities of the department for working with parties in the context of the general anti-communist strategy of the 1990s were of an auxiliary (technological) nature, while the main political issues were resolved by the first persons of the opposing sides at a personal (behind-the-scenes-informal) level.