注释,注释: Предмет работы составляют положения документов стратегического планирования в сфере обеспечения национальной, экологической, энергетической и экономической безопасности, а также положения документов стратегического планирования, посвященных АЗРФ. Целью работы является изучение названых выше документов, выявления в них экологических конфликтов и разработка предложений по их разрешению и предупреждению. Методологическую основу исследования составила система методов, средств познания и логических приемов, в процессе работы использовались общенаучные, частные и специальные методы. Такие, как синтез, анализ, дедукция, аналогия, индукция, формально-юридический и другие. Об актуальности темы исследования говорит то, что Арктика играет важную роль в обеспечении стратегических национальных интересов России в таких областях, как экономика, транспорт, охрана окружающей среды, оборона, и ряда других. От состояния окружающей среды АЗРФ, а также от осуществления хозяйственной деятельности на ее территории зависят многие аспекты национальной безопасности России, следовательно, разрешение и предупреждение экологических конфликтов, касающихся этого региона, является важной и актуальной задачей, поскольку без соблюдения баланса интересов в данной сфере представляется маловероятным как устойчивое развитие российской Арктики, так и сохранение ее уникальной природной среды. В работе делается вывод о том, что в целях разрешения основного правотворческого экологического конфликта, имеющего место в рассматриваемых стратегических документах, необходимо исключить из перечня угроз (вызовов) экономической и энергетической безопасности такой фактор, как избыточность требований в области экологической безопасности и рост затрат на их выполнение. В свою очередь, для обеспечения баланса интересов при осуществлении природопользования и охраны окружающей среды в АЗРФ предлагается применять наилучшие доступные технологии, а также природно-экологический каркас территории.

Abstract: The subject of the article is the provisions of strategic planning documents in the field of ensuring national, environmental, energy and economic security, as well as the provisions of strategic planning documents dedicated to the Russian Arctic. The purpose of the work is to study the above-mentioned documents, identify environmental conflicts consisting in their provisions and develop proposals for their resolution and prevention. The methodological basis of the study is based on the system of methods, means of cognition and logical techniques, in the process of work general scientific, private and special methods were used. Such as synthesis, analysis, deduction, analogy, induction, formal legal and others. The relevance of the research topic is indicated by the fact that the Arctic plays an important role in ensuring Russia's strategic national interests in such areas as the economy, transport, environmental protection, defense, and a number of others. Many aspects of Russia's national security depend on the state of the environment of the Russian Arctic, as well as on the implementation of economic activities on its territory, therefore, the resolution and prevention of environmental conflicts concerning this region is an important and urgent task, since without a balance of interests in this area, both the sustainable development of the Russian Arctic and preservation of its unique natural environment seems unlikely. The paper concludes that in order to resolve the main law-making environmental conflict that takes place in the strategic documents under consideration, it is necessary to exclude from the list of threats (challenges) to economic and energy security such a factor as redundancy of requirements in the field of environmental safety and the increase in the costs of their implementation. In turn, in order to ensure a balance of interests in the implementation of nature management and environmental protection in the Russian Arctic, it is proposed to use the best available technologies, as well as the natural and ecological framework of the territory.

注释,注释: Предметом работы являются правовые нормы, регулирующие общественные отношения, возникающие в процессе охраны окружающей среды и осуществления различной деятельности в Арктике, а также данные об особенностях и состоянии природы арктического региона. Целью работы является формулирование специальной концепции, направленной на охрану окружающей среды и обеспечение рационального природопользования, которая может быть использована для совершенствования правового регулирования в указанных сферах. Методологическую основу исследования составила система различных методов, логических приемов и средств познания, в процессе работы использовались общенаучные, частные и специальные методы. Такие как анализ, синтез, аналогия, дедукция, индукция, формально-юридический и другие. Об актуальности темы исследования говорит то, что Арктика является уникальным регионом обладающим огромным значением как для окружающей среды планеты, так и для различных аспектов жизнедеятельности человека.   При этом арктическая природа характеризуется повышенной чувствительностью к различным воздействиям, таким как хозяйственная деятельность и изменение климата. Соответственно арктический регион нуждается в специальном правовом регулировании охраны окружающей среды и осуществления природопользования. В работе дается общая характеристика арктического региона. На примере Арктической зоны Российской Федерации рассматриваются основные угрозы для окружающей среды Арктики. Основным результатом работы является предложенная в ней специальная концепция, направленная на охрану окружающей среды и обеспечения рационального природопользования в Арктике. При этом основной идеей концепции является создание единого природно-экологического каркаса Арктики. В работе подчеркивается, что применение данной концепции для совершенствования и развития отечественного законодательства должно способствовать не только повышению уровня охраны природы Арктики, но и способствовать обеспечению интересов страны по устойчивому развитию региона.

Abstract: The subject of the work is the legal norms regulating social relations that arise in the process of environmental protection and the implementation of various activities in the Arctic, as well as data on the features and state of nature of the Arctic region. The aim of the work is to formulate a special concept aimed at protecting the environment and ensuring rational use of natural resources, which can be used to improve legal regulation in these areas. The methodological basis of the study was a system of various methods, logical techniques and means of cognition; general scientific, private and special methods were used in the process of work. Such as analysis, synthesis, analogy, deduction, induction, formal legal and others. The relevance of the research topic is indicated by the fact that the Arctic is a unique region of great importance both for the environment of the planet and for various aspects of human life. At the same time, the Arctic nature is characterized by increased sensitivity to various impacts, such as economic activity and climate change. Accordingly, the Arctic region needs special legal regulation of environmental protection and nature management. The paper gives a general description of the Arctic region. The main threats to the Arctic environment are considered on the example of the Arctic zone of the Russian Federation. The main result of the work is the special concept proposed in it, aimed at protecting the environment and ensuring rational use of natural resources in the Arctic. At the same time, the main idea of the concept is to create a single natural and ecological framework of the Arctic. The paper emphasizes that the application of this concept for the improvement and development of domestic legislation should not only increase the level of nature protection in the Arctic, but also contribute to ensuring the interests of the country for the sustainable development of the region.

注释,注释: Предметом работы являются правовые нормы, регулирующие отношения, возникающие в процессе охраны морской среды от загрязнения пластиком, а также положения документов стратегического планирования, касающиеся данного вопроса. Основной целью работы является разработка на основе анализа действующего правового регулирования и данных о состоянии загрязнения морской среды пластиком рекомендаций теоретического и практического характера, направленных на совершенствование отечественного природоохранного законодательства.
Методологическую основу исследования составляет система различных методов, логических приемов и средств познания. В том числе использовались такие методы, как анализ, синтез, дедукция, индукция, формально-юридический и др. Об актуальности выбранной темы исследования говорит то, что пластик является одним из самых распространенных загрязнителей и составляет большую часть морского мусора.   При этом исследованиями подтверждено наличие такого загрязнения в 10 из 12 морей Российской Федерации. Проведенное исследование позволило сформулировать ряд выводов, обладающих актуальностью и научной новизной, в том числе о целесообразности ужесточения административной ответственности в данной сфере, необходимости установления ряда ограничений на использование одноразовых изделий из пластика, разработки требований к противообрастающим покрытиям на судах, следующих по Северному морскому пути, в целях охраны морской среды Арктики от загрязнения микропластиком. Среди прочего, сделан вывод о том, что одну из основных ролей в защите морской среды от загрязнения пластиком предстоит выполнить экологическому образованию и просвещению, которые должны способствовать формированию правильной экологической культуры граждан, в том числе и в сфере обращения с продукцией (изделиями), состоящей из пластика или содержащей его в своем составе. Результаты исследования могут быть использованы для совершенствования правового регулирования в сфере охраны морской среды от загрязнения пластиком, а также в преподавательской деятельности.

Abstract: The subject of the work is the legal norms regulating relations arising in the process of protecting the marine environment from plastic pollution, as well as the provisions of strategic planning documents related to this issue. The main purpose of the work is to develop, based on the analysis of the current legal regulation and data on the state of marine pollution by plastic, recommendations of a theoretical and practical nature aimed at improving domestic environmental legislation.
The methodological basis of the research is a system of various methods, logical techniques and means of cognition. In particular, such methods as analysis, synthesis, deduction, induction, formal legal, etc. were used. The relevance of the chosen research topic is indicated by the fact that plastic is one of the most common pollutants and makes up the majority of marine debris.   At the same time, studies have confirmed the presence of such pollution in 10 of the 12 seas of the Russian Federation. The study made it possible to formulate a number of conclusions with relevance and scientific novelty, including the expediency of tightening administrative responsibility in this area, the need to establish a number of restrictions on the use of disposable plastic products, the development of requirements for antifouling coatings on ships following the Northern Sea Route in order to protect the Arctic marine environment from microplastic pollution. Among other things, it was concluded that one of the main roles in protecting the marine environment from plastic pollution should be performed by environmental education and enlightenment, which should contribute to the formation of a proper ecological culture of citizens, including in the field of handling products (products) consisting of plastic or containing it in its composition. The results of the study can be used to improve legal regulation in the field of protection of the marine environment from plastic pollution, as well as in teaching.

注释,注释: Предмет работы составляют нормы международного права, регламентирующие охрану морской среды от загрязнения пластиком. Целью работы является проведение анализа существующего международно-правового регулирования в сфере охраны Мирового океана от загрязнения пластиком и разработка рекомендаций, направленных на повышение уровня охраны морской среды. В процессе подготовки работы использовались различные методы, средства познания и логические приемы, такие как анализ, синтез, дедукция, индукция и др. В настоящее время загрязнение пластиком является одной из основных угроз для Мирового океана, ежегодно в морскую среду попадает огромное количество пластикового мусора из различных источников, расположенных как непосредственно в морской среде, так и на суше. Пластиковое загрязнение выявляется даже в самых отдаленных уголках планеты, при этом уровень загрязнения в них сопоставим с индустриально развитыми районами. Высокая концентрация микропластика обнаруживаются даже в арктическом морском льде, при этом она минимум на два порядка выше, чем в сильно загрязненных поверхностных водах Тихого океана. Данные факты говорят как об острой необходимости развития правовой охраны морской среды от загрязнения, так и о высокой степени актуальности темы исследования, ее практической и научной значимости. Проведенное исследование позволило прийти к ряду выводов и предложений практического и теоретического характера. В их числе предложение о необходимости внесения в Приложение 1 к Международной конвенции о контроле за вредными противообрастающими системами на судах тех противообрастающих систем, которые являются источником поступления микропластика в морскую среду. Среди прочего, исходя из данных о загрязнении Мирового океана пластиком, делается вывод о том, что действующая в настоящее время система правовой охраны морской среды от загрязнения не справляется с данной проблемой.

Abstract: The subject of the work is the norms of international law regulating the protection of the marine environment from plastic pollution. The purpose of the work is to analyze the existing international legal regulation in the field of protection of the oceans from plastic pollution and to develop recommendations aimed at improving the level of protection of the marine environment. In the process of preparing the work, various methods, means of cognition and logical techniques were used, such as analysis, synthesis, deduction, induction, etc. Currently, plastic pollution is one of the main threats to the oceans, every year a huge amount of plastic debris from various sources located both directly in the marine environment and on land enters the marine environment. Plastic pollution is detected even in the most remote corners of the planet, while the level of pollution in them is comparable to industrially developed areas. High concentrations of microplastics are found even in the Arctic sea ice, while it is at least two orders of magnitude higher than in the heavily polluted surface waters of the Pacific Ocean. These facts speak both about the urgent need to develop legal protection of the marine environment from pollution, and about the high degree of relevance of the research topic, its practical and scientific significance. The conducted research allowed us to come to a number of conclusions and proposals of a practical and theoretical nature. Among them is a proposal on the need to include in Annex 1 to the International Convention on the Control of Harmful Antifouling Systems on Ships those antifouling systems that are a source of microplastics entering the marine environment. Among other things, based on the data on plastic pollution of the world's oceans, it is concluded that the current system of legal protection of the marine environment from pollution does not cope with this problem.

注释,注释: Предметом работы являются правовые нормы, регулирующие общественные отношения, возникающие в процессе осуществления деятельности, связанной с борьбой с глобальным потеплением и адаптацией к изменению климата. Целью работы является формулирование на основе анализа законодательства, положений политических документов различных стран, а также информации и данных, касающихся изменения климата, выводов и предложений теоретического и практического характера, направленных на совершенствование правового регулирования в данной сфере. Методологическую основу составила система различных методов, логических приемов и средств познания. В процессе работы использовались общенаучные, частные и специальные методы. В том числе: анализ, синтез, аналогия, дедукция, индукция, сравнительно-правовой, формально-юридический и другие методы. Об актуальности темы исследования говорит то, что в настоящее время во всем мире, продолжается потепление, при этом наиболее быстрые темпы роста демонстрирует температура Северной полярной области. При этом экспертами отмечается, что предпринимаемые мировым сообществом усилия по сокращению выбросов парниковых газов не приводят ни к замедлению потепления, ни к снижению темпов роста концентрации этих газов. Данный факт говорит в том числе и о том, что усилия в данной сфере необходимо направлять в первую очередь на адаптацию к новым климатическим реалиям. В работе рассмотрены вопросы, связанные как с охраной климата, так и с адаптацией к его изменению применительно к Арктике. Делается ряд выводов и предложений теоретического и практического характера. В частности, в целях охраны окружающей среды Арктики в условиях меняющегося климата, необходимо предусмотреть в законодательстве России наличие такого правового инструмента, как стратегическая экологическая оценка, по крайней мере, для проектов, реализация которых планируется в Арктической зоне Российской Федерации.

Abstract: The subject of this research is the legal norms that regulate social relations arising in the context of implementation of measures aimed at global warming prevention and adaption to climate change. The goal of this work lies in formulization of theoretical and practical conclusions and recommendations for the improvement of legal regulation in this sphere based on the analysis of legislation, policy documents of different countries, as well as information and data pertinent to climate change. Methodological framework is comprised of the logical techniques, means of cognition, general scientific and special methods, such as analysis, synthesis, analogy, deduction, induction, comparative-legal, formal-legal,  etc. The relevance of this topic is substantiated by the continuous global warming worldwide, particularly the temperatures in the northern polar region. At the same time, the experts note that the efforts made by the international community to reduce greenhouse gas emissions neither decelerate the global warming, nor reduce the concentration of such gases. This means that that the efforts should be aimed at adaptation to the new climatic realities. The article examines the questions related to climate protection, as well as adaptation to climate change applicable to the Arctic. A number of theoretical and practical conclusions and recommendations are made. For protection of the Arctic environment in the conditions of changing climate, it is necessary to stipulate in the Russian legislation such legal instrument as the strategic environmental assessment, at least for projects implemented in the Arctic Zone of the Russian Federation.

注释,注释: Предметом работы являются правовые нормы, регулирующие общественные отношения, возникающие в процессе осуществления оленеводства. Целью работы является формулирование на основе анализа федерального и регионального законодательства, документов стратегического планирования, а также информации и данных, касающихся оленеводства, осуществляемого на территории России, выводов и предложений по совершенствованию правового регулирования в данной сфере. В процессе работы использовались общенаучные, частные и специальные методы. В том числе: анализ, синтез, аналогия, дедукция, индукция, формально-юридический и другие методы. Об актуальности темы исследования говорит то, что в России оленеводство относится к одному из наиболее распространенных видов традиционной хозяйственной деятельности.   Его значение высоко не только для северных регионов, но и для всей России, оленеводство по праву относят к одному из резервов укрепления продовольственной безопасности страны. Кроме этого, поддержка традиционной хозяйственной деятельности, к которой относится и оленеводство, способствует сохранению материальной и духовной культуры коренных народов. Данные факты говорят об актуальности вопросов, связанных с правовым регулированием оленеводства. В работе делается ряд выводов, касающихся развития законодательства в данной сфере, так, в качестве одной из мер, направленных на поддержку оленеводства, предлагается на законодательном уровне установить приоритет осуществления традиционного природопользования перед другими видами хозяйственной деятельности.

Abstract: The subject of the work is the legal norms regulating social relations arising in the process of reindeer husbandry. The purpose of the work is to formulate conclusions and proposals for improving legal regulation in this area based on the analysis of federal and regional legislation, strategic planning documents, as well as information and data related to reindeer husbandry carried out in Russia. In the process of work, general scientific, private and special methods were used. Including: analysis, synthesis, analogy, deduction, induction, formal legal and other methods. The relevance of the research topic is indicated by the fact that in Russia reindeer husbandry belongs to one of the most common types of traditional economic activity. Its importance is high not only for the northern regions, but also for the whole of Russia, reindeer husbandry is rightfully attributed to one of the reserves for strengthening the country's food security. In addition, the support of traditional economic activities, which includes reindeer husbandry, contributes to the preservation of the material and spiritual culture of indigenous peoples. These facts indicate the relevance of issues related to the legal regulation of reindeer husbandry. The paper draws a number of conclusions concerning the development of legislation in this area, so, as one of the measures aimed at supporting reindeer husbandry, it is proposed at the legislative level to prioritize the implementation of traditional nature management over other types of economic activity.

注释,注释: Предметом работы является совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе осуществления деятельности, направленной на предупреждение и ликвидацию аварийных разливов нефти и нефтепродуктов. Целью работы является формулирование выводов и предложений теоретического и практического характера, направленных на совершенствование правового регулирования в данной сфере. Методологическую основу составила система различных методов, логических приемов и средств познания. В процессе работы использовались общенаучные, частные и специальные методы. Об актуальности темы исследования говорит то, что аварийные разливы углеводородов являются довольно острой проблемой для Российской Федерации. Так, по официальным данным, в 2019 г. на предприятиях топливно-энергетического комплекса произошло более 17. тыс. аварий, повлекших за собой разлив нефти. Можно уверенно сказать, что в настоящее время надлежащая регламентация деятельности по предупреждению и ликвидации разливов нефти является одной из важнейших составных частей в обеспечении экологической безопасности России.    В работе подробно рассмотрены вопросы правового обеспечения деятельности по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов. На основе анализа действующего законодательства делается ряд выводов и предложений. В частности отмечается, что нормы, регулирующие отношения в рассматриваемой сфере, главным образом посвящены именно вопросам локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, т.е. мероприятиям, осуществляемым уже непосредственно после разлива. Соответственно, такой важной проблеме, как предупреждение разливов нефти и нефтепродуктов, а следовательно, и предупреждению экологического вреда в законодательстве не уделено должного внимания. Помимо прочего, формулируется принцип опережающего развития экологического законодательства, согласно которому законодательное и техническое регулирование деятельности, представляющей повышенную опасность для окружающей среды и (или) связанной с использованием природных ресурсов, должно носить опережающий характер по отношению к ее осуществлению.

Abstract: The subject of this research is a set of legal norms that regulate social relations in the area of prevention and response to accidental spills of petroleum products. The goal of this work consists in formulation of theoretical and practical conclusions and recommendations aimed at the improvement of legal regulation in this sphere. The relevance of the selected topic is defined by the fact that accidental spills of hydrocarbons is an urgent concern for the Russian Federation. The official data indicates over 17,000 accidents occurred at enterprises of the fuel and energy complex in 2019. The due regulation of prevention and response to spills of petroleum products is definitely one crucial elements in ensuring environmental security of the Russian Federation. The article examines the legal support issues with regards to prevention and response to accidental spills of petroleum products. Based on the analysis of the effective legislation, the author makes a number of conclusions and recommendation. It is noted that the norms regulating the relations in this sphere are for the most part dedicated to the issues of localization and elimination of the spills of petroleum products, i.e. measures taken after the spill. Such crucial problem as the prevention of spills of petroleum products and environmental damage is not given due attention in the legislation. The author also formulates the principle of advanced development of environmental legislation, according to which the legislative and technical regulation of the activity posing heightened risk to the environment and (or) associated with the use of natural resources should be proactive.

注释,注释: Арктика становится все более привлекательным туристическим направлением. В некоторых арктических районах туризм в целом и круизный туризм в частности является одним из самых быстрорастущих секторов экономики. Однако помимо экономической выгоды арктический туризм представляет определенную угрозу для чувствительной окружающей среды Арктики, которая в настоящее время испытывает постоянное нарастающее давление от осуществления хозяйственной деятельности и изменения климата. Основные негативные последствия туристской деятельности включают в себя загрязнение территорий и акваторий, беспокойство животных, прямое уничтожение животных и растений, утрату мест обитания из-за развития и строительства инфраструктуры и др.    Данные факты говорят как об актуальности темы исследования, так и о необходимости правовой охраны окружающей среды Арктики от отрицательных эффектов, вызываемых туризмом.
Проводится анализ существующей в настоящей момент ситуации в области арктического туризма, исследуются вопросы арктической политики России, касающиеся осуществления туристской деятельности, дается краткий обзор международно-правового регулирования в данной сфере. Делается вывод о недостаточности правового регулирования осуществления арктического туризма, даются предложения по совершенствованию законодательства России.
Отмечается, что туризм является одним из немногих видов деятельности в Арктике, в котором заинтересован широкий круг стран и в котором принятие единых стандартов представляется вполне реальным.

Abstract: The Arctic continues to attract more and more tourists. In some of the Arctic regions, tourism in general and cruise tourism in particular is becoming one of the fastest growing economic sectors. However, aside from the economic benefit, the Arctic tourism poses a certain threat to the sensitive environment of the Arctic, which currently experiences constantly increasing pressure from economic activity and climate change. Major negative consequences of tourism activity include the pollution of territories and water zones, worry of animals, direct destruction of flora and fauna, loss of the places of habitat due to infrastructure development, etc. The listed facts underline relevance of the selected topic of research, as well as the need for legal protection of the Arctic environment from negative effects caused by tourism. Analysis is conducted on the current situation in the area of Arctic tourism, as well as the questions of Russia’s Arctic policy pertaining to tourism activity. A brief overview is provided to the international legal regulation in this sphere. The author concludes on the insufficiency of legal regulation in the area of Arctic tourism, and gives recommendations on the improvement of Russian legislation. It is noted that tourism is one of the few types of activities in the Arctic that sparks interests of multiple countries, and in which the acceptance of universal standards seems possible.

注释,注释: В статье рассматривается чрезвычайно важное для современного права понятие «загрязнение морской среды», поскольку от его содержания во многом зависит уровень охраны Мирового Океана. Дается характеристика данного понятия как с точки зрения естественных наук, так и юриспруденции. Исследуются определения данного термина, используемые в международном и российском праве (международных конвенциях и федеральных законах Российской Федерации). Анализируются взгляды по данному вопросу отечественных и зарубежных специалистов: юристов, ученых-экологов. В процессе работы использовались общенаучные, частные и специальные методы познания, в их числе: логический, системно-структурный, сравнительно-правовой, метод анализа и синтеза, формально-юридический и др. В статье проведен с междисциплинарных позиций анализ понятия "загрязнение морской среды", используемого в отечественном и международном праве, сделаны предложения по совершенствованию данного понятия. В особенности о необходимости расширения используемого в настоящее время определения рассматриваемого термина в части, касающейся видов и способов совершения "загрязнения морской среды".