注释,注释: Предметом исследования являются юридические сресдтва смягчения (митигации) рисков проекта, несение которых возложено на подрядчика условиями EPC-контракта. Одной из ключевых особенностей EPC-контракта – договора, заключаемого на реализацию инвестиционно-строительного проекта на условиях «под ключ», является максимальное возложение на подрядчика рисков, связанных с недостижением целей проекта. Считается, что EPC-подрядчик, как профессиональный и высококвалифицированный представитель строительной индустрии способен более эффективно, по сравнению с заказчиком, управлять рисками проекта. Возложение риска условиями контрактной проформы на одну из сторон, предполагает необходимость использования организационных, экономических и юридических средств, позволяющих смягчить (митигировать) бремя несения риска. Настоящая работа имеет целью выявление гражданско-правовых средств, используемых подрядчиком для смягчения вредоносного влияния событий и действий, риск наступления которых возложен на него условиями EPC-контракта и установление возможности использования этих средств в условиях российской правовой системы. Ее достижение предполагает проведение сравнительного анализа модельного EPC-контракта – типового договора Международной федерации инженеров консультантов для проектов «под ключ» (Серебряной книги FIDIC 2017 г.) и норм российского гражданского законодательства.
      Результаты исследования свидетельствуют о принципиальной возможности применения условий Серебряной книги FIDIC 2017 г., устанавливающих средства смягчения бремени подрядчика по несению рисков, в условиях российского законодательства, с учетом следующих исключений:
(1) обеспечительный платеж не может применяться в качестве средства митигации последствий неисполнения подрядчиком натурального обязательства;
(2) возмещение имущественных потерь не может применяться в случае неправомерного заявления заказчиком требования по гарантии исполнения договорных обязательств, предоставленной подрядчиком.
Взаимосвязанное применение нескольких гражданско-правовых средств направлено, в конечном счете, их применение способствует достижению целей проекта, что входит в сферу интересов обеих сторон подрядного договора.

Abstract: The subject of the study is the legal conditions of mitigation (mitigation) of project risks, the bearing of which is assigned to the contractor by the terms of the EPC contract. One of the key features of the EPC contract, an agreement concluded for the implementation of an investment and construction project on a turnkey basis, is the maximum assignment to the contractor of risks associated with the failure to achieve the goals of the project. It is believed that the EPC contractor, as a professional and highly qualified representative of the construction industry, is able to manage project risks more effectively than the customer. The assignment of risk by the terms of the contract proforma to one of the parties implies the need to use organizational, economic and legal means to mitigate (mitigate) the burden of risk. This work is aimed at identifying civil legal means used by the contractor to mitigate the harmful effects of events and actions, the risk of which is assigned to him by the terms of the EPC contract and establishing the possibility of using these means in the conditions of the Russian legal system. Its achievement involves a comparative analysis of the model EPC contract - a model contract of the International Federation of Consulting Engineers for turnkey projects (FIDIC Silver Book 2017) and the norms of Russian civil legislation.
В В В В В  The results of the study indicate that it is possible in principle to apply the conditions of the 2017 FIDIC Silver Book, which establish means of mitigating the contractor's burden of bearing risks, in the conditions of Russian legislation, taking into account the following exceptions:
(1) a security payment cannot be used as a means of mitigating the consequences of non-fulfillment by the contractor of a natural obligation;
(2) compensation for property losses cannot be applied in the event of an unlawful claim by the customer for a guarantee of performance of contractual obligations provided by the contractor.
The interrelated application of several civil legal means is aimed, ultimately, their application contributes to the achievement of the project goals, which is in the sphere of interests of both parties to the contract.

注释,注释: Предметом исследования являются Общие условия трех типовых договоров Международной федерации инженеров-консультантов (FIDIC) – Условия договора на строительные работы, выполняемые по проекту заказчика 2017 г., Условия договора на работы по проектированию, строительству и монтажу, выполняемые по проекту подрядчика 2017 г., Условия договора для проектов ИПС/ «под ключ» 2017 г. и нормы федерального закона О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также подзаконных нормативно-правовых актов в сфере государственных и муниципальных закупок и градостроительной деятельности, регулирующих установление и изменение условий договоров строительного подряда о видах и объемах работ, их стоимости и сроках выполнения. Новизна исследования заключается в том, что условия типовых договоров FIDIC проанализированы в сравнении с действующим законодательством РФ, регулирующим публичные закупки. Сравнение условий типовых договоров FIDIC и норм закона о контрактной системе по ключевым характеристикам проекта выявило расхождения в правовых режимах подрядных отношений, возникающих под воздействием этих правил.
В законе установлены жесткие требования к согласованию и фиксации условий о предмете, цене и сроке выполнения работ, не допускающих дифференциацию степени их детализации в договорной документации, что не позволяет обеспечить создание благоприятной среды для реализации инвестиционно-строительных проектов.
Чрезмерно строгие правила законодательства о госзакупках об изменении условий контрактов блокируют действие процедур управления изменениями и рисками, закрепленными в типовых договорах FIDIC. В результате стороны лишены возможности адекватно и своевременно реагировать на влияние внешних и внутренних факторов, воздействующих на проектную среду.
Сделан общий вывод о невозможности взаимосогласованного применения типовых договоров FIDIC и российского законодательства о госзакупках без существенного изменения содержания типовых договоров.

Abstract: The subject of this research is the general terms of three standard contracts set by International Federation of Consulting Engineers (FIDIC) in 2017 – conditions of contract for engineering, construction and installation works designed by the contractor; conditions of contract for engineering, construction and installation works designed by the employer; conditions of contract for “turnkey projects” and norms of the Federal Law “On contractual system in the sphere of procurement, works, and services for state and municipal needs; as well as bylaws in the area of public procurement and urban development, which regulate the establishment and change of conditions of construction contracts regarding the types and volume of works, their cost and deadline. The novelty of this research consists in the fact that the conditions of standard FIDIC contracts are analyzed in comparison with the current legislation of the Russian Federation on regulation of public procurement. The conducted comparison revealed discrepancies in the legal regimes of contractual relations emerging thereof. The law establishes rigid requirements to agreeing and setting conditions on the source, cost and completion time of works which impede differentiation of the level of their detailing in contract documentation, and thus the creation of a favorable environment for implementation of investment and construction projects. Excessively rigid rules of public procurement legislation pertaining to the changes of contract terms block the action of risk management procedures enshrined in the FIDIC standard contracts. As a result, the parties are not able to respond adequately and promptly to the impact of external and internal factors that affect project environment. A conclusion is made on impossibility of mutually agreed terms of application of FIDIC standard contracts and Russian legislation on public procurement without making substantial amendments to the content of standard contracts.

注释,注释: Предметом исследования являются Общие условия трех типовых договоров Международной федерации инженеров-консультантов (FIDIC) – Условия договора на строительные работы, выполняемые по проекту заказчика 2017 г., Условия договора на работы по проектированию, строительству и монтажу, выполняемые по проекту подрядчика 2017 г., Условия договора для проектов ИПС/ «под ключ» 2017 г. и нормы федерального закона О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также подзаконных нормативно-правовых актов в сфере государственных и муниципальных закупок и градостроительной деятельности, регулирующих установление и изменение условий договоров строительного подряда о видах и объемах работ, их стоимости и сроках выполнения. Новизна исследования заключается в том, что условия типовых договоров FIDIC проанализированы в сравнении с действующим законодательством РФ, регулирующим публичные закупки. Сравнение условий типовых договоров FIDIC и норм закона о контрактной системе по ключевым характеристикам проекта выявило расхождения в правовых режимах подрядных отношений, возникающих под воздействием этих правил.
В законе установлены жесткие требования к согласованию и фиксации условий о предмете, цене и сроке выполнения работ, не допускающих дифференциацию степени их детализации в договорной документации, что не позволяет обеспечить создание благоприятной среды для реализации инвестиционно-строительных проектов.
Чрезмерно строгие правила законодательства о госзакупках об изменении условий контрактов блокируют действие процедур управления изменениями и рисками, закрепленными в типовых договорах FIDIC. В результате стороны лишены возможности адекватно и своевременно реагировать на влияние внешних и внутренних факторов, воздействующих на проектную среду.
Сделан общий вывод о невозможности взаимосогласованного применения типовых договоров FIDIC и российского законодательства о госзакупках без существенного изменения содержания типовых договоров.

Abstract: The subject of this research is the general terms of three standard contracts set by International Federation of Consulting Engineers (FIDIC) in 2017 – conditions of contract for engineering, construction and installation works designed by the contractor; conditions of contract for engineering, construction and installation works designed by the employer; conditions of contract for “turnkey projects” and norms of the Federal Law “On contractual system in the sphere of procurement, works, and services for state and municipal needs; as well as bylaws in the area of public procurement and urban development, which regulate the establishment and change of conditions of construction contracts regarding the types and volume of works, their cost and deadline. The novelty of this research consists in the fact that the conditions of standard FIDIC contracts are analyzed in comparison with the current legislation of the Russian Federation on regulation of public procurement. The conducted comparison revealed discrepancies in the legal regimes of contractual relations emerging thereof. The law establishes rigid requirements to agreeing and setting conditions on the source, cost and completion time of works which impede differentiation of the level of their detailing in contract documentation, and thus the creation of a favorable environment for implementation of investment and construction projects. Excessively rigid rules of public procurement legislation pertaining to the changes of contract terms block the action of risk management procedures enshrined in the FIDIC standard contracts. As a result, the parties are not able to respond adequately and promptly to the impact of external and internal factors that affect project environment. A conclusion is made on impossibility of mutually agreed terms of application of FIDIC standard contracts and Russian legislation on public procurement without making substantial amendments to the content of standard contracts.

注释,注释: Целью сравнительно-правового исследования является выявление сходств и различий в правовом регулировании управления изменениями ключевых параметров международного инвестиционно-строительного проекта, под которыми понимаются количественные и качественные свойства продукта проекта, бюджет проекта и сроки его реализации. Объектом исследования являются процедуры управления изменениями в инвестиционно-строительном проекте с участием лиц российского и зарубежного права. Предметом исследования являются условия типовых договоров Международной федерации инженеров-консультантов (FIDIC) и нормы Гражданского кодекса РФ.
В ходе проведения исследования автором использованы общенаучные и частно-научные методы, в том числе, формально-юридический метод, метод сравнительного правоведения. Основные выводы исследования заключаются в следующем:
(1) выявлены фундаментальные различия между типовыми договорами FIDIC и нормами гражданского законодательства; в основе первых лежат принципы и практики управления проектами, в основе вторых - принципы pacta sunt servanda и свободы договора; первые направленны на обеспечение оптимальности (быстроты, гибкости) принятия решений и управляемости деятельности участников проекта, вторые - на обеспечение стабильности договорных связей и обеспечение равноправия сторон;
(2) типовые договоры FIDIC направлены на обеспечение и защиту интересов заказчика, а нормы ГК РФ, регулирующие отношения строительного подряда, склоняются в пользу защиты интересов подрядчика.
(3) следствием подчинения отношений строительного подряда, возникших на основе типовых договоров FIDIC, российскому материальному праву станет невозможность реализации ряда процедур управления изменениями, что ухудшит управляемость деятельности подрядчика, а также снизит эффективность адаптации проекта к изменениям в его внешнем и внутреннем окружении.

Abstract: The goal of this comparative-legal research is the determination of similarities and differences in regulatory change management of the key parameters of international investment construction project, which implies quantitative and qualitative changes of the quality of project product, project budget and implementation timeline. The object of this research is the change management procedure in the investment construction project with participation of Russian and foreign legal entities. The subject is the terms of standard contracts of International Federation of Consulting Engineers (FIDIC) and norms of the Civil Code of the Russian Federation. The following conclusions were achieved:
1) Determination of fundamental differences between the FIDIC contracts and norms of civil legislation: the first are based on the principles and practice of project management, whole the latter on the pacta sunt servanda principles and freedom of contract; the first are aimed at ensuring optimality (quickness, flexibility) of decision-making and control over the activity of project participants, while the latter – at ensuring sustainability of contractual links and equality of the parties;
2) FIDIC contracts are aimed at ensuring and protection of client’s interests, while the norms of the Civil Code of the Russian Federation, which regulate the relations of construction contract, lean towards protecting contractor’s interests;
3) The result of subordination of the relations of construction contract, emerged on the basis of FIDIC standard contracts, to the Russian substantive law, would become the impossibility of implementation of certain change management procedures, which may complicate control over the contractor’s work, as well as reduce the efficiency of project’s adjustment to the changes in its external and internal environment.
 

注释,注释: Объектом исследования являются отношения по реформированию российского гражданского законодательства. Предметом исследования являются изменения, внесенные в Гражданский кодекс РФ федеральным законом № 42-ФЗ от 08.03.2015 г. Автор подробно рассматривает новые правила Кодекса, созданные под влиянием доктрин Общего права; сравнивает содержание "материнских" доктрин с новыми правилами Гражданский кодекс РФ; анализирует механизмы проникновения доктрин Общего права в российскую правовую систему, одним из которых является заимствование соответствующих правовых образцов из предпринимательских договоров, заключаемых между российскими и зарубежными хозяйствующими субъектами. Автор использует общенаучные и частнонаучные методы исследования, в частности, методы анализа и синтеза, формально-юридический и сравнительно-правовой методы исследования правовых явлений и процессов. Автор делает вывод, что в основе реформирования отечественного гражданского права лежат не только западно-европейские правовые образцы, характерные для права стран континентальной Европы, как заявляется в Концепции развития гражданского законодательства, но и доктрины Общего права, "не родственные" для российской правовой системы. Сделан вывод о том, что доктрины Общего права заимствуются не только напрямую из права стран англо-саксонской правовой семьи, но и опосредовано, из практики применения таких доктрин, сложившейся в российской правовой системе.

Abstract: The object of this research is the relations on reformation of the Russian civil legislation. The subject of this research is the changes introduced into the Civil Code of the Russian Federation by the Federal Law No. 42-FZ of March 8, 2015. The author carefully examines the new rules of the Code, which were created under the influence of the common law doctrines; compares the content of “parent” doctrines with the new rules of the Civil Code of the Russian Federation; analyzes the mechanisms of infiltration of the common law doctrines into the Russian legal system, one of which consists the borrowing of the corresponding legal examples from entrepreneurial contracts, concluded between the Russian and foreign economic subjects. A conclusion is made that reformation of the Russian civil law is based on not only the Western European legal examples, which as claimed in the concept of development of civil legislation, are inherent to legislation of the countries of continental Europe, but also the common law doctrine that is “alien” to the Russian legal system. The author highlights that the common law doctrines are being borrowed directly from legislation of the countries from Anglo-Saxon legal family, as well as indirectly, from the practice of implementation of such doctrines that has been established within the Russian legal system.

注释,注释: Объектом исследования являются отношения по реформированию российского гражданского законодательства. Предметом исследования являются изменения, внесенные в Гражданский кодекс РФ федеральным законом № 42-ФЗ от 08.03.2015 г. Автор подробно рассматривает новые правила Кодекса, созданные под влиянием доктрин Общего права; сравнивает содержание "материнских" доктрин с новыми правилами Гражданский кодекс РФ; анализирует механизмы проникновения доктрин Общего права в российскую правовую систему, одним из которых является заимствование соответствующих правовых образцов из предпринимательских договоров, заключаемых между российскими и зарубежными хозяйствующими субъектами. Автор использует общенаучные и частнонаучные методы исследования, в частности, методы анализа и синтеза, формально-юридический и сравнительно-правовой методы исследования правовых явлений и процессов. Автор делает вывод, что в основе реформирования отечественного гражданского права лежат не только западно-европейские правовые образцы, характерные для права стран континентальной Европы, как заявляется в Концепции развития гражданского законодательства, но и доктрины Общего права, "не родственные" для российской правовой системы. Сделан вывод о том, что доктрины Общего права заимствуются не только напрямую из права стран англо-саксонской правовой семьи, но и опосредовано, из практики применения таких доктрин, сложившейся в российской правовой системе.

Abstract: The object of this research is the relations on reformation of the Russian civil legislation. The subject of this research is the changes introduced into the Civil Code of the Russian Federation by the Federal Law No. 42-FZ of March 8, 2015. The author carefully examines the new rules of the Code, which were created under the influence of the common law doctrines; compares the content of “parent” doctrines with the new rules of the Civil Code of the Russian Federation; analyzes the mechanisms of infiltration of the common law doctrines into the Russian legal system, one of which consists the borrowing of the corresponding legal examples from entrepreneurial contracts, concluded between the Russian and foreign economic subjects. A conclusion is made that reformation of the Russian civil law is based on not only the Western European legal examples, which as claimed in the concept of development of civil legislation, are inherent to legislation of the countries of continental Europe, but also the common law doctrine that is “alien” to the Russian legal system. The author highlights that the common law doctrines are being borrowed directly from legislation of the countries from Anglo-Saxon legal family, as well as indirectly, from the practice of implementation of such doctrines that has been established within the Russian legal system.

注释,注释: Объектом исследования является организация и функционирование Международной федерации инженеров консультантов (FIDIC) по созданию и поддержанию профессиональных стандартов в области инженерно-строительной деятельности, в том числе, создание норм и правил профессиональной этики, принципов устойчивого развития и т.п. Предметом исследования является деятельность Международной федерации инженеров-консультантов (FIDIC) по созданию типовых договоров на выполнение работ и оказание услуг в области реализации международных инвестиционно-строительных проектов, которые представляют собой обобщение деловых обыкновений. В ходе исследования применяются общенаучные и частнонаучные методы: методы анализа и синтеза, формально-юридический метод. Основной вывод, сделанный в работе заключается в том, что деятельность Международной федерации инженеров консультантов (FIDIC) по систематизации деловых обыкновений, применяемых в области инвестиционно-строительной деятельности, не является ни унификацией, ни гармонизацией права, а представляет собой особый, самостоятельный механизм сближения национальных правовых систем.

Abstract:  
The object of this research is the organization and work of the International Federation of Consulting Engineers (FIDIC) on creation and support of the professional standards in the area of engineering construction activity, including the establishment of norms and rules of professional ethics, principles of sustainable development, etc. The subject of this research is the work of the International Federation of Consulting Engineers on creation of standard contracts for performance of work and provision of services in the area of international investment construction projects, which represent generalization of business practices. The main conclusion consists in the fact that the work of FIDIC on systematization of business practices used in the field of investment construction activity is not a unification or harmonization of law, but rather represents a special, independent mechanism of converging national legal systems.
 

注释,注释: Предметом исследования являются условия Типового соглашения о представительстве (далее - Соглашение), опубликованного Международной федерацией инженеров консультантов (FIDIC) в 2013 году, а также нормы отечественного и зарубежного права, регулирующего посреднические отношения (нормы главы 52 Гражданского кодекса РФ и нормы права Англии и Уэльса, регулирующие посреднические отношения (Agency). Соглашение предназначено для оформления и регулирования посреднических отношений между инжиниринговыми, строительными, проектировочными компаниями и компаниями, оказывающими посреднические услуги, способствующие выходу зарубежных компаний на национальный рынок соответствующих работ (услуг). Для решения исследовательских задач используется сравнительно-правовой метод, посредством которого анализируются условия типового соглашения и нормы национальных правопорядков. Исследование представляет собой первый аналитический отчет о содержании Типового соглашения о представительстве FIDIC 2013 г. Сделан вывод об отсутствии принципиальных юридических барьеров, препятствующих применению Соглашения российскими компаниями, желающими оказывать посреднические услуги зарубежным инжиниринговым компаниям и проектировщикам. Вместе с тем, распределение рисков между сторонами Соглашения произведено в пользу зарубежных компаний, что необходимо учитывать, принимая решение об использовании данной договорной модели.

Abstract: The subject of this research is the terms of the Model Representative Agreement (further – Agreement) of the International Federation of Consulting Engineers (FIDIC) of 2013, as well as the norms of Russian and foreign law that regulates the agency relations (norms of Chapter 52 of the Civil Code of the Russian Federation, and legal norms of England and Wales, which regulate agency relations). The agreement is meant to structure and regulate agency relations between the engineering, construction, and project management companies, as well as companies providing intermediary services, helping foreign countries enter the national market of corresponding services. This research represents a first analytical report on the content of the Model Representative Agreement of FIDIC of 2013. The author concludes that there is lack of principal juridical obstacles that would prevent application of the Agreement by Russian companies seeking to provide intermediary services to international engineering companies and project planners. In addition to that, the distribution of risk between the sides of the Agreement is on the side of the foreign companies, which needs to be considered in decision making on the use of this model of agreement.

注释,注释: В статье исследовано развитие договорного права Китая на протяжении ХХ века и его современное состояние. Проанализированы источники договорного права Китая, в частности, Закон КНР о договорах, подзаконные нормативно-правовые акты, а также руководящая судебная практика Верховного народного суда КНР. Выявлены факторы, повлиявшие на становление и развитие договорного права, а также обусловленные ими особенности правотворчества. The article is dedicated to development of Chinese contract law during 20th century and its current state. Sources of Chinese contract law, in particular Contract Law of the PRC, administrative regulations and interpretations of the Supreme People’s Court of the PRC are analyzed. Factors that have influenced formation and development of the contract law are revealed as like as lawmaking features that are conditioned by those factors.