注释,注释: В статье рассматривается один из способов противодействия незаконной миграции – удаление иностранных граждан и лиц без гражданства с территории страны посредством применения административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации и реадмиссии. Предметом является рассмотрение оснований назначения иностранным гражданам административного выдворения, депортации и реадмиссии из России. Целью данной статьи является выработка предложений по совершенствованию оснований применения рассмотренных видов удаления иностранцев с территории страны. Методологическую основу исследования составляет сочетание таких методов исследования, как формально-логический, сравнения, системного и комплексного анализа. Также при написании работы использованы формально-юридический и сравнительно-правовой методы. Проанализированы основания назначения административного выдворения (в форме контролируемого самостоятельного выезда и принудительного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации), депортации и реадмиссии иностранных граждан из России. Результаты работы могут быть использованы в законодательной деятельности государственных органов. Научная новизна исследования заключается в авторском видении изменения оснований принятия решений об удалении иностранных граждан с территории России.
Автор приходит к выводу о необходимости скорректировать случаи самостоятельного выезда и принудительного перемещения мигрантов при назначении административного выдворения, изменить основания депортации, установив ее применение в отношении лиц, отбывших наказание за совершение умышленного преступления против жизни, здоровья или общественной безопасности или не исполнивших в установленный срок решение о нежелательности пребывания (проживания) в России, а также осуществлять реадмиссию лиц, подлежащих административному выдворению или депортации в случае необходимости установления их личности и гражданства или передачи компетентным органам иностранного государства.

Abstract: The article discusses one of the ways to counter illegal migration – the removal of foreign citizens and stateless persons from the territory of the country through the use of administrative expulsion from the Russian Federation, deportation and readmission. The subject is the consideration of the grounds for administrative expulsion, deportation and readmission from Russia to foreign citizens. The purpose of this article is to develop proposals for improving the grounds for the application of the considered types of removal of foreigners from the territory of the country. The methodological basis of the study is a combination of such research methods as formal-logical, comparison, system and complex analysis. Also, formal legal and comparative legal methods were used when writing the work. The reasons for the appointment of administrative expulsion (in the form of controlled self-departure and forced controlled movement across the State border of the Russian Federation), deportation and readmission of foreign citizens from Russia are analyzed. The results of the work can be used in the legislative activity of state bodies. The scientific novelty of the research lies in the author's vision of changing the grounds for making decisions on the removal of foreign citizens from the territory of Russia.
The author comes to the conclusion that it is necessary to correct the cases of self-departure and forced displacement of migrants when appointing administrative expulsion, to change the grounds for deportation, establishing its application to persons who have served a sentence for committing an intentional crime against life, health or public safety or who did not fulfill the decision on the undesirability of stay (residence) in Russia within the prescribed period, and also, to carry out the readmission of persons subject to administrative expulsion or deportation if it is necessary to establish their identity and citizenship or transfer them to the competent authorities of a foreign state.

注释,注释: Предметом настоящего исследования являются положения законодательства о нежелательности пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в России, а также сложившаяся правоприменительная практика. Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе вынесения федеральными органами исполнительной власти решений о нежелательности пребывания (проживания) и их исполнения. Целью — выработка предложений по реформированию института нежелательности пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в России в условиях цифровизации деятельности государства.
В статье рассмотрены основания вынесения решений о нежелательности пребывания (проживания) в России, полномочия ведомств и последствия принимаемых решений для иностранных граждан и лиц без гражданства. Обоснована необходимость изменения оснований принятия решений о нежелательности пребывания (проживания) в России.
Предложена разработка и внедрение «Автоматизированной системы контроля миграции» c использованием передовых компьютерных технологий на основе «рейтинга» иностранного гражданина или лица без гражданства. Система будет определять срок закрытия въезда с учетом всех обстоятельств, касающихся его личности и совершенного им деяния.
Рекомендовано закрепить в законодательстве возможность отмены решений о нежелательности пребывания (если отпали основания) и приостановления их действия (например, если лицу без гражданства выдано «временное удостоверение личности лица без гражданства»).

Abstract: The subject of this research is the legislative provisions on undesirability stay (residence) of foreign citizens and stateless persons in Russia, as well as the established law enforcement practice. The object this research is the social relations developed in the process of rendering decisions by the federal executive authorities on undesirability of stay (residence) and their enforcement. The goal of this work consists in formulation of recommendations on reforming the institution of undesirability of stay (residence) of foreign citizens and stateless persons in Russia in the conditions of digitalization of the government actions. The article examines the grounds for making decisions on undesirability of stay (residence) of foreign citizens in Russia, the powers of the departments, and the consequences of decisions made on foreign citizens and stateless persons. Substantiation is made on the need for changes in the grounds for decision-making on undesirability of stay (residence) of foreign citizens in Russia. The author proposes the development and implementation of the “Automated System of Migration Control” using the advanced computer technologies based on the “rating” of a foreign citizen or stateless person. Such system will determine the period for restricting entry with consideration of all circumstances pertaining to the individual and crimes they committed. It is recommended to legislate the possibility of annulment of a decision on undesirability of stay (if the grounds thereof no longer exist) or suspension (if, for example, a stateless person has been issued a “temporary identification document of a stateless person”).