注释,注释: Настоящая статья посвящена анализу перспективных направлений развития внутренней политики Краснодарского края в сфере науки и высшего образования. Авторы обосновывают необходимость оптимизации государственной политики Краснодарского края в сфере науки и высшего образования как основного условия повышения его конкурентоспособности как внутри Российской Федерации, так и на международном уровне. В работе дано авторское определение региональной государственной политики в Российской Федерации как комплексной, кумулятивной деятельности системы региональных органов государственной власти по формированию и реализации целей по обеспечению поступательного развития общества и государства (региона) как в целом, так и в отдельных сферах их организации и функционирования.   В работе использован ряд методов научного исследования, в частности: сравнительно-правовой; статистический; социологический; классификации; индукции; дедукции; исторический.
Авторы считают, что при формировании и реализации на территории Краснодарского края внутренней политики в сфере науки и высшего образования (в целях повышения конкурентоспособности региона) следует обратить внимание на развитие следующих ее перспективных направлений по: унификации правового и методического обеспечения деятельности учреждений науки и высшего образования; принятию Закона Краснодарского края «О венчурных инвестициях в сфере образования и науки в Краснодарском крае»; созданию перспективного научно-образовательного кластера в виде Кубанского федерального университета; стимулированию создания в регионе филиалов мировых и отечественных научно-образовательных центров; модернизации системы региональных научно-образовательных грантов; внедрению модели централизованного распределения выпускников учреждений высшего образования.

Abstract: This article is dedicated to the analysis of promising directions in domestic policy of Krasnodar Krai in the area of science and higher education. The authors substantiate the need for optimization of state policy of Krasnodar Krai in the area of science and higher education as the key condition for increasing its competitiveness both, in the Russian Federation and on the international level. An original definition is given to the regional state policy in the Russian Federation as a complex, cumulative activity of the system of regional government branches on development and implementation of goals on ensuring gradual development of society and the region overall, as well as of separate spheres of their organization and functionality. The authors believe that in the context of formation and implementation of domestic policy of Krasnodar Krai in the area of science and higher education (in order to increase competitiveness of the region), attention should be pain to the development of the following aspects: unification of legal and methodological support of the activity of scientific and higher education institutions; adoption of the Law of Krasnodar Krai “On Venture Capital Investments in the Sphere of Education and Science in Krasnodar Krai”; creation of the promising scientific-educational cluster in form of Kuban Federal University; stimulation of creation of the branches of international and national scientific-educational centers; modernization of the system of regional scientific-educational government grants; implementation of the model of centralized assignment system for the graduates of higher education institutions.

注释,注释: Настоящая статья посвящена исследованию возможности отнесения акционерных обществ к объектам общественного контроля в Российской Федерации. По мнению авторов, институт общественного контроля выступает в качестве ключевой юридической гарантии реализации, охраны и защиты конституционных принципов народовластия и участия общественности в управлении государственными делами. Однако, реализации данного института гражданского общества сопряжена с многочисленными проблемами, одной из которых является определение понятия и перечня объектов общественного контроля. В связи с этим, в работе исследуются различные подходы по вопросу отнесения акционерных обществ к объектам общественного контроля.   В статье разработано и обосновано авторское определение понятия «публичные полномочия», под которыми следует понимать не только полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления, но и совокупность таких прав отдельных субъектов права, реализация которых непосредственно затрагивает механизм реализации, соблюдения, охраны и защиты прав, свобод и законных интересов широкого круга граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, юридических лиц, а также органов публичной власти (органов государственной власти и органов местного самоуправления). Таким образом, представляется, что акционерные общества следует отнести к разновидности объектов общественного контроля. Однако, возможность организации и осуществления общественного контроля за их деятельностью требует внесения в действующее законодательство ряда изменений и дополнений.

Abstract: This article is dedicated to the study of possibility of attribution of the joint-stock companies to the objects of public control in the Russian Federation. The authors believe that the institution of public control manifests as the key legal guarantee for the implementation, protection and defense of the constitutional principles of democracy and public participation in administration of state affairs. However, the implementation of this civil society institution is accompanied by numerous problems, one of which is the definition of the concept and the list of objects of public control. In this regard, the authors explore various approaches towards the question of attribution of joint-stock companies to objects of public control. The article formulates and substantiates the original definition of the concept of “public authorities”, which imply not only authority of the state and local self-governance, but also as the combination of such rights of separate subjects of law, the realization of which directly affects the mechanism of implementation, observation, protection and defense of the rights, freedoms and legitimate interests of a wide range of citizens of the Russian Federation, foreign citizens, stateless persons, legal entities, as well as public authority bodies, including local self-governance. Therefore, it appears that joint-stock companies should be classified as a variety of the objects of public control. However, the possibility of organization and implementation of public control over their activity requires introducing certain amendments to the current legislation.