注释,注释: Данная работа посвящена рассмотрению взаимоотношений между курдской региональной автономией Ирака (КРАИ) и центральным правительством в Багдаде. В первой части даётся краткое изложение предыстории обретения курдами автономии в составе Ирака в конце ХХ в. Затем описываются противоречия, имеющие место в настоящее время, также даётся их описание с точки зрения права (конституции Ирака 2005 г.). Основным методом исследования является описательный, новизной исследования является задействование иностранных источников. Теоретической схемой, в рамках которой производится осмысление кейса является т.н. "парадокс федерализма", подразумевающий стремление автономных регионов к ещё большей автономизации. Основными выводами работы являются следующие. Так, с одной стороны, руководство КРАИ не отказывается от амбиций по обретению полностью независимого, автономного статуса. Об этом, прежде всего, свидетельствует проведение референдума о независимости осенью 2017 г. Свидетельством в пользу этого также может рассматриваться конфликт между руководством КРАИ и Багдадом по вопросу о том, с кем иностранные компании должны заключать договоры о добыче углеводородов. Однако, с другой стороны, при проведении независимой политики руководство курдов наталкивается на непреодолимое сопротивление как со стороны центрального правительства, так и международного сообщества, отказавшихся признавать результаты референдума. Также в руках Багдада остаются инструменты по контролю экономики автономии.

Abstract: This research is dedicated to examination of the relationship between the Kurdish Autonomous Region of Iraq and the central government in Baghdad. The article provides a brief overview of the history of acquisition of autonomy by the Kurds as an Iraqi region in the end of the XX century; as well as describes the ongoing contradictions from the perspective of law (the Constitution of Iraq of 2005). The novelty of this research is defined by the use of foreign sources. The theoretical framework for the case under review is the so-called “paradox of federalism”, which suggests the pursuit of the autonomous regions of extensive autonomy. The conclusion is made that on the one hand, the leadership of the Kurdish Autonomous Region does not give up its ambitions to acquire full autonomy; first and foremost, this is reflected in holding the independence referendum on 25 September 2017; the conflict between the leadership of the Kurdish Autonomous Region of Iraq and Baghdad on the issue of the conclusion of contracts with foreign companies for the production of hydrocarbons, can be regarded as another testimony. However, on the other hand, in conducting an independent policy, Kurdish leadership faces insurmountable resistance from the central government and international community, who refused to recognize the results of the referendum. Baghdad still has the tools for controlling economy of the autonomy.

注释,注释: Статья посвящена рассмотрению массовых беспорядков, охвативших Ирак во второй половине 2019 г., продолжавшихся на начало 2020 г. Их новизной стала, во-первых, продолжительность, а, во-вторых, то, что вовлечённым в них оказался также север страны (с преобладающим курдским населением). Основным требованием протестующих в арабской части страны является изменение существующей административной системы (т.н. "мухасаса"), в соответствии с которой, в частности, предоставляются квоты для представителей этноконфессиональных групп страны (арабов-шиитов, суннитов и курдов). В свою очередь, в Иракском Курдистане также были зафиксированы отдельные акции протеста.   Оригинальность данного исследования заключается в том, что в нём, во-первых, рассматриваются беспорядки в Ираке на современном этапе, а, во-вторых, с точки зрения отношений внутри Ирака между центральным правительством и курдской автономией. В качестве выводов следует отметить, что, во-первых, основной причиной беспорядков является недовольство населения качеством предоставляемых услуг, низкой эффективностью государственного аппарата, высоким уровнем коррупции. Во-вторых, несмотря на то, что нет прямой связи между беспорядками на юге и севере страны, сам факт наличия волнений среди курдов свидетельствует в пользу того, что на севере страны также существует социальное напряжение. Как следствие этого можно сказать, что игнорирование требований арабского населения может - теоретически - привести к расширению протеста на территории всего Ирака.

Abstract: This article is dedicated to examination of mass protests that unfolded in Iraq since the second half of 2019 until the beginning of 2020 and involved even northern part of the country (with prevailing Kurdish population). The core demand of protesters in the Arab part of the country consisted in amendment of the existing administrative system (“Muhasasa"), which issued quotas for the representatives of ethnic and religious groups of the country (Shiite and Sunni Arabs, and Kurds). Separate protests were also recorded in the Iraqi Kurdistan. The novelty of this research consists in examination of Iraqi protests at the present state, as well as from the perspective of relations between the central government of Iraq and Kurdish Autonomy. The conclusion is made that the key factor of protests consists in dissatisfaction of population with the quality of rendered services, low effectiveness of government apparatus, and high level of corruption. Although there is no direct correlation between protests in northern and southern parts of the country, the very fact of disturbances among the Kurds testifies to the existence social tension in northern Iraq. Theoretically, neglecting the demands of Arab population may lead to the proliferation of protests across the country.