注释,注释: Экстремизм представляет собой большую проблему в общественной жизни граждан. Указом Президента РФ были положены основные направления противодействию экстремизму. Однако, в современном мире, в котором постоянно совершенствуются информационные технологии, совершенствуется техническая база, расширяются возможности общения в сети Интернет. Соответственно для граждан, склонных к совершению правонарушений, открывается широкий спектр возможностей для коммуникации между собой, в том числе и для призыва к совершению определенного рода противоправных действий. В статье обосновываются предложения по совершенствованию деятельности ОВД (полиции) по предупреждению и пресечению правонарушений экстремистской направленности, методики профилактических мероприятий, проводимых сотрудниками полиции по предупреждению и пресечению правонарушений экстремистской направленности, отвечающей требованиям современного общества и государства. При проведении исследования автором использованы общие и частные научные методы познания: - диалектический метод (при обозрении понятия экстремизм, установлении связей и противоречий); - толкования норм права (при изучении норм, регулирующих вопросы противодействия экстремизм); - системно-структурный (при изучении условий и порядка привлечения к ответственности; - логический, а также иные методы. Таким образом, исследуя административно-правовой механизм противодействия экстремизму, следует отметить, что субъектами противодействия являются различные органы государственной власти, ключевое место среди которых занимают органы внутренних дел. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. №3-ФЗ «О полиции» возложил на полицию обязанность, которая выражается в предупреждении, выявлении и пресечении экстремистской деятельности общественных объединений, религиозных и иных организаций, а также граждан.
Профилактическая работа по противодействию экстремизму должна осуществляться на уровне формирования как индивидуального, так и коллективного сознания у различных категорий населения, отрицательного отношения к актам террора. Работа в данном направлении представляет собой деятельность, направленную на формирование убежденности в неприемлемости данных действий в обществе, непризнании такого поведения в обществе, толерантному и гуманному отношению к окружающим.

Abstract: Extremism is a big problem in the public life of citizens. The Decree of the President of the Russian Federation laid down the main directions of countering extremism. However, in the modern world, in which computing technologies and computer equipment are constantly developing and improving, a wide range of opportunities for communication between each other opens up for citizens who are prone to illegal behavior, including for calling for certain kinds of illegal actions.
Thus, examining the administrative and legal mechanism of countering extremism, it should be noted that the subjects of counteraction are various state authorities, the key place among which is occupied by internal affairs bodies. Federal Law No. 3-FZ of February 7, 2011 "On the Police" imposed on the police a duty that is expressed in the prevention, detection and suppression of extremist activities of public associations, religious and other organizations, as well as citizens.
Preventive work on countering extremism should be carried out at the level of formation of both individual and collective consciousness among various categories of the population, a negative attitude to acts of terror. Work in this direction should be an activity aimed at forming a belief in the unacceptability of these actions in society, non-recognition of such behavior in society, tolerant and humane attitude towards others.

注释,注释: Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие на основе правовых норм, регулирующих административную ответственность при совершении нескольких административных правонарушений. Предметом исследования являются: научная литература, нормативные правовые акты и правоприменительная практика, рассматривающая совершение одним и тем же лицом во второй и более раз после привлечения к административной ответственности умышленного административного правонарушения. Методологическую основу данной статьи формируют общие и частные научные методы познания, в том числе: - диалектический метод (при изучении института административной ответственности, установлении связей и противоречий явлений, реализации их правовой оценки); - исторический метод (при исследовании эволюции рецидива административных правонарушений, его хронологических особенностей и взаимосвязей);- толкования норм права (при изучении норм, регулирующих вопросы привлечения к административной ответственности); - системно-структурный (при изучении условий и порядка привлечения к ответственности за административные правонарушения); - формально-юридический (при анализе норм административного права, разработке авторских выводов, положений); - логический (при изложении темы исследования и формулировании теоретических и практических выводов), а также иные методы. Научная новизна исследования определяется обоснованными и планируемыми изменениями административного законодательства, что определяет актуальность совершенствования Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в части регулирования вопросов административной ответственности при совершении правонарушения, лицом ранее подвергнутым административному наказанию. Автором на основе анализа современной административной деликтности сделан вывод о необходимости выделения в множественности административных правонарушений новой ее формы – рецидива. Факт совершения нового умышленного правонарушения лицом, к которому были применены меры административного наказания, свидетельствует о том, что предыдущее наказание было недостаточно эффективным, что должно быть основанием для назначения более строгого наказания, в том числе и преюдициональных составов преступлений.

Abstract: The object of the study is social relations arising on the basis of legal norms regulating administrative responsibility in the commission of several administrative offenses. The subject of the study is: scientific literature, regulatory legal acts and law enforcement practice considering the commission by the same person for the second or more time after bringing to administrative responsibility an intentional administrative offense. The methodological basis of this article is formed by general and particular scientific methods of cognition, including: - dialectical method (when studying the institute of administrative responsibility, establishing links and contradictions of phenomena, implementing their legal assessment); - historical method (in the study of the evolution of the recurrence of administrative offenses, its chronological features and relationships);- interpretation of the norms of law (when studying the norms governing the issues of bringing to administrative responsibility); - system-structural (when studying the conditions and procedure for bringing to responsibility for administrative offenses); - formal legal (when analyzing the norms of administrative law, developing author's conclusions, provisions); - logical (when presenting the research topic and formulating theoretical and practical conclusions), as well as other methods. The scientific novelty of the research is determined by the justified and planned changes in administrative legislation, which determines the relevance of improving the Code of Administrative Offenses of the Russian Federation in terms of regulating issues of administrative responsibility for offenses committed by a person previously subjected to administrative punishment. Based on the analysis of modern administrative delicacy, the author concludes that it is necessary to distinguish a new form of recidivism in the multiplicity of administrative offenses. The social danger of relapse is caused by the greater danger of the act, and at the same time the identity of the perpetrator, the persistence of his antisocial views. The fact that a new intentional offense was committed by a person to whom administrative punishment measures were applied indicates that the previous punishment was insufficiently effective, which should be the basis for imposing a more severe punishment, including the basis for prejudicial elements of crimes.

注释,注释: Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие на основе административно-правовых норм, регулирующих совокупность административных правонарушений. Предметом исследования являются: научная литература, нормативные правовые акты и правоприменительная практика, затрагивающие понятие совокупности административных правонарушений. Автором рассмотрены подходы ученых различных правовых школ к понятию совокупности административных правонарушений, развитию и изменению его во времени. Освещая проблему, исследователь отмечает недостатки действующего административного законодательства в части отсутствия законодательного закрепления понятия "совокупности" правонарушений, что влечет за собой возникновение ряда практических проблем. Для сбора материала по данной статье, его обработки и анализа применялись общенаучные и частно-научные методы исследования: индукции и дедукции, обобщения и анализа, историко-правовой метод, а также метод сравнительного правоведения. Автором исследованы правовые нормы, регламентирующих совокупность правонарушений в административном законодательстве РФ. Проведен сравнительный анализ закрепления совокупности правонарушений в административном и уголовном праве. Научная новизна исследования определяется грядущими изменениями административного законодательства. В связи с чем, все более актуальным становится совершенствование Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в части регулирования вопросов совокупности административных правонарушений. Автором сделан вывод о необходимости установления в Законе единого конкретизированного понятия «совокупности» административных правонарушений, что позволит обеспечить большую эффективность применения юридических норм. А также о необходимости законодательного закрепления такого признака правонарушений, входящих в состав совокупности, как «отсутствие привлечения к ответственности за ранее совершенное противоправное деяние».

Abstract: The object of this research is social relations emerged on the basis of administrative-legal norms, which regulate the aggregate of administrative offences. The subject of this research is the scientific literature, normative legal acts and law enforcement practice related to the concept of the aggregate of administrative offences. The author examines approaches of the scientists of various law schools to the concept of aggregate of administrative offences, its development and transformation in time. The author indicated the flaws in the current administrative legislation in part of the absence of legislative consolidation of the concept of “aggregate” of offence, which results in occurrence of a number of problems. The article explores the legal norms that regulate aggregate of offences in administrative legislation of the Russian Federation. A comparative analysis is conducted on consolidation of the aggregate of offences in administrative and criminal law. The scientific novelty is defined by upcoming changes in administrative legislation. This is the reason why improvement of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation with regards to regulation of the question of the aggregate of administrative offences gains more relevance. A conclusion is made on the need for establishing in law the unified detailed definition of the “aggregate” of administrative offences, which would allow ensuring more effective application of legal norms. A need is also underlined for the need of legislative consolidation of such feature of offences that are a part of the aggregate as “absence of bringing to accountability for earlier commission of an unlawful act”.