注释,注释: В статье, в рамках совершенствования социальных технологий в правоохранительной деятельности описывается механизм цифрового взаимодействия уголовно-исполнительной системы (далее УИС) и органов внутренних дел (далее ОВД) в условиях современного сетевого общества и предполагаемого перехода отечественной экономики к её цифровой модели. Цель статьи заключается в исследовании организационно-управленческих и технологических возможностей между службами и подразделениями УИС и ОВД по выявлению, предупреждению и пресечению правонарушений осужденными к уголовным наказаниям без изоляции от общества, установлении служебных и функциональных полномочий сотрудников уголовно-исполнительных инспекций УИС и полиции ОВД. Задачами работы являются определение роли взаимодействия служб и подразделений УИС и ОВД, устранение функциональных противоречий с целью совершенствования надзора и контроля за подучетными лицами и организации цифрового управления для обеспечения безопасности и правопорядка на обслуживаемой ими муниципальной и региональной территории. Статья подготовлена на основе анализа норм права, ведомственных нормативно-правовых актов, правоприменительной и правоохранительной практики органов правопорядка исходя из положений теории социального управления, кибернетики, информационного анализа, цифровой информации, новейших достижений в области междисциплинарных научных исследований. В исследовании применены общенаучные и специально-юридические средства и способы познания, обеспечивающие комплексность организационно-правового изучения системы совместной правоохранительной деятельности. Новизна работы предопределена принятой за основу гипотезой о сетевой структуре общества. Актуальность работы обусловлена предложенным Президентом России курсом на построение цифровой экономической системы – как насущной потребности поддержания конкурентоспособности отечественной экономики среди крупных экономик глобального мироустройства. В этой связи, разработанный механизм цифрового взаимодействия исследуемых органов, является составной частью цифровой экономики, что в свою очередь обуславливает механизм совершенствования социальных технологий государственного управления в правоохранительной сфере.

Abstract: In the article, as part of the improvement of social technologies in law enforcement, the mechanism of digital interaction between the penal enforcement system (hereinafter, the UIS) and the internal affairs bodies (hereinafter, the ATS) in the conditions of a modern network society and the expected transition of the domestic economy to its digital model is described. The purpose of the article is to study the organizational, managerial and technological capabilities between the services and divisions of the UIS and the Department of Internal Affairs for the detection, prevention and suppression of offenses by those sentenced to criminal penalties without isolation from society, the establishment of official and functional powers of employees of the criminal executive inspections of the UIS and the police of the Department of Internal Affairs. The objectives of the work are to determine the role of interaction between the services and divisions of the UIS and the ATS, to eliminate functional contradictions in order to improve supervision and control over registered persons and the organization of digital management to ensure security and law and order in the municipal and regional territory they serve. The article is prepared on the basis of an analysis of the norms of law, departmental normative legal acts, law enforcement and law enforcement practice of law enforcement agencies based on the provisions of the theory of social management, cybernetics, information analysis, digital information, the latest achievements in the field of interdisciplinary scientific research. The study uses general scientific and special legal means and methods of cognition that ensure the complexity of the organizational and legal study of the system of joint law enforcement activities. The novelty of the work is predetermined by the hypothesis about the network structure of society adopted as a basis. The relevance of the work is due to the course proposed by the President of Russia to build a digital economic system – as an urgent need to maintain the competitiveness of the domestic economy among the major economies of the global world order. In this regard, the developed mechanism of digital interaction of the studied bodies is an integral part of the digital economy, which in turn determines the mechanism for improving social technologies of public administration in the law enforcement sphere.

注释,注释: В статье, в рамках совершенствования социальных технологий в правоохранительной деятельности описывается механизм сетевого взаимодействия правоохранительных органов в условиях современного сетевого общества и предполагаемого перехода отечественной экономики к её цифровой модели. Цель работы заключается в установлении организационно-управленческих противоречий между фактически сложившейся отечественной вертикально-субординационной моделью взаимодействия правоохранительных органов и принципиальными основами государственного управления и использованием современного механизма социальных технологий в рамках сетевого общества и цифровой экономики. Задачами работы являются определение роли совместной деятельности правоохранительных органов в трансформации всей правоохранительной системы направленное на совершенствование государственного управления в правоохранительной сфере. Статья подготовлена на основе анализа норм права, ведомственных нормативно-правовых актов, правоприменительной и правоохранительной практики органов правопорядка исходя из положений теории социального управления, кибернетики, информационного анализа, новейших достижений в области междисциплинарных научных исследований. В исследовании применены общенаучные и специально-юридические средства и способы познания, обеспечивающие комплексность организационно-правового изучения системы совместной правоохранительной деятельности. Новизна работы предопределена принятой за основу гипотезой о сетевой структуре общества. Актуальность работы обусловлена предложенным Президентом России курсом на построение цифровой экономической системы – как насущной потребности поддержания конкурентоспособности отечественной экономики среди крупных экономик глобального мироустройства. В этой связи, разработанный механизм сетевого взаимодействия правоохранительных органов, является составной частью цифровой экономики, что в свою очередь обуславливает механизм совершенствования социальных технологий государственного управления в правоохранительной сфере.

Abstract: As part of improvement of social technologies in law enforcement activity, the author of the article describes the mechanism of network interaction of law enforcement activities under the conditions of modern network community as well as expected transfer of Russian economy to its digital model. The purpose of the research is to discover organizational and managerial contradictions between Russia's established vertical subordination model of law enforcement interaction and foundations of state management and use of social technologies as a modern mechanism within the network community and digital economy. The objective of the research is to define the role of mutual activity of law enforcement activities in transformation of the entire law enforcement system aimed at improving state management in the law enforcement sphere. The article was written based on the analysis of legal provisions, departmental legal acts, law enforcement practice of law enforcement agencies in terms of the theory of social management, cybernetics, information analysis and most recent achievements in the field of interdisciplinary researches. In his research Mironov has applied general research and specific law research methods and techniques which ensures an in-depth analysis of law enforcement activities. The novelty of the research is caused by the fact that the author offers his own hypothesis about the network structure of the society. The rationale of the research is caused by the focus of the President of Russia on building a digital economic system as an actual need to support competitive ability of Russia's economy among other global economies. For this purpose, the author develops a mechanism of network interaction of law enforcement activities as part of digital economy which, in its turn, predetermines the mechanism to improve social technologies of state management in the law enforcement sphere. 

注释,注释: Предметом исследования является управленческая деятельность уголовно-исполнительной системы по исполнению уголовных наказаний. Автором представлен теоретико-методологический и практический анализ функции контроля в деятельности учреждений и органов исполнения наказаний. С учетом выявленных закономерностей и принципов современного управления, содержания целей и задач, стоящих перед уголовно-исполнительной системой, разработан механизм формирования контрольных функций руководителей учреждений и органов исполнения наказаний на местах, что предопределяет существенное повышение качества исполнения не только уголовно-исполнительных, но и правоохранительных функций.
В качестве основного и интегрирующего использовался метод материалистической диалектики, в совокупности его законов и принципов, позволивший рассмотреть функцию контроля в уголовно-исполнительной системе в качестве целостного, непрерывно развивающегося явления, находящегося в прямых и обратных связях с социальной действительностью. Особым вкладом автора в исследовании темы является комплексный анализ функции контроля в уголовно-исполнительной системе, исходя из требований современных принципов, адекватно отражающих происходящие социальные, правовые, структурные изменения как в обществе в целом, так и в среде функционирования учреждений и органов исполнения наказаний. К ним следует отнести принципы компетенциональной самостоятельности, функциональной целесообразности и личной ответственности любого сотрудника за принимаемые им решения. Выявлен и критически оценен методологический и эмпирический потенциал функции контроля. Обоснована и предложена типологическая модель процесса формирования контрольных функций руководителей учреждений и органов исполнения наказаний, увязанных с принципиальным пересмотром системы учебно-воспитательного процесса и подготовки кадров для службы в УИС. В рамках теории управления новое звучание приобрела проблема аксиологии функции контроля в уголовно-исполнительной системе.

Abstract: The subject of the research is a managerial activity of penitentiary system in execution of criminal punishments. The author represents theoretical-methodological and practical analysis of the function of control in the activities of penitentiary institutions and bodies. With account to the revealed patterns and principles of modern management, aims and goals of penitentiary system, the author develops the mechanism of formation of control functions of the heads of local penitentiary institutions which predetermines the improvement of execution of both penitentiary and law-enforcement functions.
The research is based on the method of dialectical materialism which allows considering the function of control in penitentiary system as an integral, continuously developing phenomenon which is in direct and inverse relation with social reality. Special contribution of the author consists in the complex analysis of the control function in penitentiary system based on the modern principles reflecting the existing social, legal and structural changes in the society in general and in the penitentiary system. They include the principles of competency independence, functional reasonability and personal responsibility of each employee for the decisions made. The author reveals and critically estimates the methodological and empirical potential of the control function. He offers and substantiates the typological model of the process of formation of control functions of the heads of penitentiary institutions connected with a fundamental revision of the system of educational process and personnel training in penitentiary system. Within the theory of management the perception of the problem of axiology of the control function in penitentiary system has changed.