注释,注释: Предметом исследования являются правовые аспекты советской концессионной политики 1920-х гг. Исследование осуществляется посредством изучения материалов центральных архивов. Отмечается, что целью концессионной политики было создание благоприятного инвестиционного климата для привлечения иностранного капитала в советскую экономику. Указано, что концессионный договор являлся специальным соглашением, допускавшим отступление от советского законодательства в интересах иностранных предпринимателей. Концессия означала, что на отдельных предпринимателей не распространялись законы о государственной монополии на разработку полезных ископаемых, ведение внешней торговли, о запрете или ограничении найма рабочей силы и т.д. Использованные в работе сравнительно-исторический и проблемно-хронологический методы позволили автору выявить особенности правового регулирования иностранных концессий в 1920-е гг. Научная новизна исследования состоит в том, что показана тесная взаимосвязь политических и экономических задач в политике советского государства в отношении иностранных концессий. Эта зависимость четко прослеживалась в правовом режиме концессионного предприятия. Имущество концессионного предприятия находилось в собственности государства, концессионер был лишь нанимателем. Законодательство давало государству право контролировать производственную деятельность концессии и в любой момент досрочно расторгнуть договор. Все концессионные договоры устанавливали безвозмездный переход основного имущества концессионного предприятия правительству после окончания срока концессии. Большая часть концессионных договоров была расторгнута по инициативе государства и без компенсации. Только некоторые приближенные к советским верхам предприниматели получили частичное возмещение убытков. Концессия существовала до тех пор, пока в ней было заинтересовано государство по каким-либо причинам международного, внешнеэкономического и внутриэкономического характера.

Abstract: The subject of this research is the legal aspects of the Soviet concession policy of the 1920’s. The research is conducted through examination of the materials from central archives. It is noted that the goal of concession policy was to create the favorable investment climate for attracting foreign capital to the Soviet economy. The author underlines the concession agreement was a special agreement allowing the derogation from the Soviet legislation to the benefit of foreign entrepreneurs. Concession signified that the laws on state monopoly for development of mineral resource, conduct of foreign trade, ban or restrictions to hiring workforce, etc. did not apply to some of the entrepreneurs. The use of comparative-historical and problematic-chronological methods allowed determining the peculiarities of legal regulation of foreign concessions in the 1920’s. The scientific novelty lies in demonstration of strong correlation between the political and economic tasks in the policy of Soviet State pertinent to foreign concessions. This correlation  was clearly traced in legal regime of a concessionary company. Property of concessionary enterprise was owned by the state; a concessioner was merely a hirer. The legislation provided the state with the right to control the production activity of the concession, and prematurely terminate the contract at any time. Most of the concession agreements were terminated at the government’s initiative and without compensation. Only those, close to the Soviet elites, received a partial compensation for the losses. Concession existed for as long as the government was interested in it for any reasons of international, foreign economic, or domestic economic character.