注释,注释: Предметом исследования являются проблемы взаимоотношений участников планировочной организации поселений – центральных профильных ведомств, местной власти, местных «обществ» – в связи с прокладкой трансконтинентального железнодорожного пути через Сибирь в конце XIX века. Объект исследования – один из методов организации планирования и обустройства прижелезнодорожных поселений – организованная «обратная связь» между названными участниками. Рассматривается реакция местных «обществ» на письмо (1895 г.) Министерства внутренних дел Российской империи о необходимости представления заключений по характеристикам возможных мест возникновения городов или крупных поселений (в связи с прокладкой железной дороги) и необходимости заблаговременного их эффективного планирования. Особое внимание уделяется результатам анализа ситуации местными «обществами» с определяющим значением естественно-природных и экономических условий при возникновении новых и развитии существующих поселений. Настоящее исследование построено на изучении архивных источников – материалов деловой переписки центральных государственных ведомств (хозяйственный департамент Министерства внутренних дел), сибирских губернаторств (иркутский генерал-губернатор, енисейский губернатор). Особым вкладом автора в исследование темы является раскрытие вопроса о совместном участии центральной власти, власти на местах и местных «обществ» в обсуждении проблем и принятии решений о планировании поселений в связи с реализацией крупнейшего общероссийского проекта – строительством Сибирской железной дороги.

Abstract: The subject of this research is the relationship issues among the members of the planning organization of settlements – central specialized departments, local government and “societies” due to the laying of the transcontinental railroad across Siberia in the late XIX century. The object of this research is one of the methods of organizing the design and development of near-railway settlements – established communication between the aforementioned parties. The article examines the response of local “societies” to the letter (1895) of the Ministry of Internal Affairs of Russian Empire about the need to present the decisions on characteristics of possible locations for development of cities or large settlements (in conjunction with the laying of railroad) and the need for their advance and efficient planning. Special attention is given to the results of analysis of the situation by the local “societies” with defining importance of the natural and economic conditions in the context of emergence of the new and development of the existing settlements. Author’s special contribution into this research lies in revelation of the question about the joint participation of central government, local government, and local “societies” in discussion the issues and adopting the decisions pertaining to the design of settlements due to realization of the largest nationwide project – the construction of Siberian railroad.

注释,注释: Настоящее исследование посвящено актуальным проблемам организации методического обеспечения государственных мер по установлению историко-культурной ценности объектов культурного наследия (памятников архитектуры). Проблемы рассматриваются в соответствии с требованиями Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Внимание сосредоточено на начальном этапе выявления ценного историко-культурного наследия - обоснования решения региональным органом государственной охраны памятников о включении объектов в перечень выявленных объектов культурного наследия. Методы настоящего исследования включают изучение актуального федерального законодательства и организацию практической работы государственных органов в сфере охраны объектов культурного наследия. Выявлено отсутствие разработанной системы установления ценности объектов наследия для использования на начальном этапе принятия решения региональными органами охраны. Обоснована необходимость разработки формализованного методического обеспечения установления ценности объекта. Даны предложения о совершенствовании форм эффективной работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия.

Abstract: This research is dedicated to the relevant issues of organization of the methodical provision of state measures on establishment of the historical and cultural value of the objects of cultural heritage (monuments of architecture). The problems are being examined in accordance with the requirements of the Federal Law “On the objects of cultural heritage (monuments of culture and history)" of people of the Russian Federation”. The attention is focused on the initial stage of identification of the valuable historical and cultural heritage – substantiation of a decision by the regional authorities of state preservation of the monuments regarding the inclusion of the objects into the list of the identified objects of cultural heritage. The methods of this work include the study of the existing federal legislation and organization of practical work of the government authorities in the area of the objects of cultural heritage. The author determines that there is now developed system for establishment of value of the objects pf heritage for the purpose of its implementation at the initial stage of decision-making by the regional authorities of preservation. The article explains the need for formulation of the formalized the methodical provision for establishment of the value of the object. The author expresses propositions on the improvement of the forms of efficient work regarding the establishment of the historical and cultural value of an object that has signs of the object of historical heritage.

注释,注释: Исследование посвящено методическим проблемам установления историко-культурной ценности объектов культурного наследия в соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Работа сосредоточена на вопросах методики оценки на этапе принятия решения региональным органом о включении объекта (памятника архитектуры) в перечень выявленных объектов культурного наследия. К настоящему времени имеются различные представления о критериях историко-культурной ценности памятников, однако отсутствует общепринятая методика их оценки. Настоящее исследование включает комплексное изучение научно-методического знания в среде научной, производственной и охранной деятельности. На основе исследовательского опыта представлена апробированная экспертная методика установления историко-культурной ценности памятника, включающая комплекс ценностных характеристик и критериев оценки. Она может быть актуальной для обоснования решения о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия, в последствии - в государственный реестр объектов культурного наследия.

Abstract: This research is dedicated to the methodical issues of the establishment of historical and cultural value of the objects of cultural heritage in accordance with the Federal Law “On the objects of cultural heritage (monuments of culture and history)" of people of the Russian Federation”. The work is focused on the question of methodic of the appraisal at the stage of decision-making by the regional authorities about the inclusion of the object (monument of architecture) into the list of the identified objects of cultural heritage”. There have been established various ideas about the criteria of the historical and cultural value of the monuments, however, there is no generally accepted methodic of their appraisal. Based on the research experience, the author presents the certified expert methodic for establishment of the historical and cultural value of a monument, which contains the complex of value characteristics and criteria of the appraisal. It can be relevant for substantiation of a decision regarding the inclusion of the object into a list of the identified objects of cultural heritage; and as a result – into the public register of the objects of cultural heritage.

注释,注释: Предметом исследования являются представления об освоенном пространстве Сибири как результате насильственных форм и методов градостроительного освоения территории, переселений и управления трудовыми ресурсами. Цель статьи сосредоточена на подтверждении методов освоения Сибири в первой половине XX века как продолжения традиции, сложившейся к концу XIX века. В статье рассмотрены и описаны методы переселения людей в Сибирь для обеспечения промышленного и градостроительного развития ее территории в первой половине XX века. Внимание сосредоточено на одном из методов, сформулированных в разное время известными исследователями Сибири Н. М. Ядринцевым (1842-1894), П. Н. Буцинским (1854-1916), В. П. Косовановым (1872-1938), - методе правительственной принудительной колонизации территории Сибири. Показано, что необходимость территориального освоения Сибири в советское время, как одна из геополитических и хозяйственных целей советского государства, предопределяла задачи поиска различных методов реального привлечения людей на малозаселенные территории. История градостроительного освоения Сибири в первой половине XX века в немалой степени подтверждает сложившиеся представления о насильственных методах в реализации сибирского градостроительства. Исследование построено на примере исторического развития территории Приенисейской Сибири, одного из крупнейших административных образований России - Красноярского края (Енисейской губернии). Сделан вывод о преемственности от предыдущих столетий методов правительственной насильственной колонизации территории Сибири в первой половине XX века. Отмечено, рассмотренные методы дополняют общую картину многообразия форм полномасштабной градостроительной деятельности в Сибири в XX веке, которая внесла значительные новации в общемировую теорию и практику освоения отдаленных территорий с экстремальными природно-климатическими условиями. Материал статьи может представлять исследовательский интерес для понимания предпосылок современного градостроительства в Сибири.

Abstract: The subject of this research is the ideas about the assimilated territories of Siberia as the result of the forced forms and methods of the urban development reclamation of the territories, relocation and management of the workforce potential. The goal of this article consists in confirmation of the methods of assimilation of Siberia in the first half of the XX century as the continuation of tradition established by the end of the XIX century. The article reviews and describes the methods of relocation of population to Siberia for ensuring the industrial and city-planning development of its territories in the early XX century. The attention is focused on one of the methods formulated in different periods by the renowned researchers of Siberia N. M. Yadrintsev (1842-1894), P. N. Butsinsky (1854-1916), and V. P. Kosovanov (1872-1938) – the method of government forced colonization of Siberian territory. It is demonstrated that the necessity of the territorial exploitation of Siberia in the Soviet period, as one of the geopolitical and economic goals of the Soviet state, predetermined the tasks regarding the various methods of attraction of people to the sparsely populated territories. The history of urban development exploitation of Siberia in the first half of the XX century to a significant extent confirms the established ideas about the forced methods in implementation of the Siberian city planning. The conclusion is made about the succession of methods from the previous centuries pertaining to the government-forced colonization of the Siberian territories in the early XX century. It is noted that the studied methods complement the general picture of multiplicity of the forms of full-scale urban development activity in Siberia in the XX century, which contributed significant innovations into the global theory and practice of exploitation of the remote territories with the extreme nature-climatic conditions. This material represents the researchers’ interest for better understanding of the prerequisites for the modern urban development in Siberia.