注释,注释: В статье в хронологической последовательности исследованы мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних лиц с 1917 по 1950 гг., с целью определения возможности использования в современный период, выявлен наиболее перспективный опыт организации административной деятельности социалистической системы превенции подростковых деликтов. В качестве объекта исследования выступают закономерности и тенденции развития общественных отношений органов и учреждений социалистической системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, формирующиеся в процессе правовой регламентации и организации правозащитной и правоохранительной деятельности исследуемой системы с 1917 по 1950 гг. Предметом статьи являются теоретические, организационные, управленческие и правовые проблемы деятельности органов и учреждений социалистической системы профилактики правонарушений несовершеннолетних в советском государстве с 1917 по 1950 гг., нормы административного права, устанавливающие правовой статус и регламентирующие процедуры реализации принадлежащих рассматриваемым органам и учреждениям правозащитных и правоохранительных полномочий. Логичность выводов и рекомендаций, представленных в статье, достигается за счет совокупного использования общих и частных методов научного познания таких как: общефилософский, общеисторический, логико-теоретический, формально-юридический, историко-юридический, сравнительный правовой. Основным выводом статьи является обоснование возрождения в России детских комнат милиции, появившихся в 1941 году. Современные «детские комнаты полиции» должны проектироваться по типовым планам и иметь не меньше трех отдельных помещений (служебное – для инспектора полиции по делам несовершеннолетних, запирающееся, оборудованное мягкими стеновыми антивандальными панелями – для общения с несовершеннолетними правонарушителями, укомплектованное спальным местом и игрушками – для заблудившихся и безнадзорных детей).

Abstract: This article in chronological sequence examines the measures of preventing juvenile neglect and delinquency  over the period of 1917-1950 for the purpose of its implementation at the present stage, as well as determines the most prospect experience of organization of administrative activity of Socialist system aimed at prevention of juvenile delicts. The object of this research is the development trends of social relations of the bodies and institutions of the Socialist system of prevention of neglect and delinquency that form in the process of legal regulation and organization of human rights and law enforcement activities of the indicated system within the framework of 1917-1950. The subject of this research is the theoretical, organizational, administrative, and legal issues of the work of the bodies and institutions of Socialist system of prevention of juvenile neglect and delinquency over the period of 1917-1950; norms of administrative law, which establish the legal status and regulate procedures of realization of the human rights and law enforcement competences belonging to the indicated bodies and institutions. The main conclusion lies in substantiation of the revival of juvenile delinquency rooms in Russia established in 1941; they must be designed in accordance with the standards that require not less than three separate facilities (for inspector on juvenile division; lockable and equipped with vandal-proof soft wall panels for communication with juvenile delinquents; equipped with sleeping accommodations and toys for stray and neglected children).

注释,注释: В научной статье представлены рекомендации по совершенствованию деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел с помощью корректировки ведомственного законодательства МВД России, в том числе Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних, предложен комплекс мероприятий по повышению эффективности взаимодействия подразделений полиции по делам несовершеннолетних с другими органами и учреждениями системы превенции подростковых деликтов. Объектом научного исследования являются закономерности и тенденции развития системы общественных отношений, складывающихся в процессе правового регулирования и организации деятельности инспекторов полиции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Предметом исследования являются нормы административного права, регламентирующие деятельность подразделений полиции по делам несовершеннолетних. В статье применялись специальные общенаучные и частнонаучные, теоретические, прикладные, эмпирические методы: общефилософский, формально-юридический, сравнительно-правовой, логико-теоретический, статистический, системный. Научная новизна исследования состоит в том, что статья является прикладной работой, направленной на детальное исследование административно-правовых, организационных и методологических проблем, формирующих содержание и порядок административной деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, автором предложены пути урегулирования выявленных проблем.

Abstract: The scientific article contains recommendations about the improvement of work of minors’ affairs departments of internal affairs bodies by means of correcting the departmental legislation of the Ministry of Internal Affairs of Russia including Minors’ affairs departments regulations. The author offers the measures to improve the effectiveness of interaction of minors’ affairs departments with other departments and institutions of the system of juvenile offences prevention. The research object is the set of patterns and development trends of the system of social relations emerging in the process of legal regulation and organization of the activities of minors’ affairs departments officers. The research subject is the provisions of administrative law regulating the activities of minors’ affairs departments. The author uses general and special scientific research methods, theoretical, applied and empirical methods: general philosophical, formal-legal, comparative-legal, logical and theoretical, statistical, system. The scientific novelty consists in the fact that this is an applied work aimed at detailed studying administrative-legal, organizational and methodological problems forming the content and the order of administrative activity of minors’ affairs departments. The author formulates the ways to solve the detected problems. 

注释,注释: Поддержание надлежащего уровня общественного порядка создает благоприятные условия для жизнедеятельности людей, обеспечения прав и законных интересов граждан, а также осуществления хозяйственной деятельности. Именно поэтому любое государство заинтересовано в охране общественного порядка, без которого невозможно социально-экономическое развитие и благополучие. Государство вовлекает в административно-правовой механизм охраны общественного порядка различные органы государственной власти, среди которых особое место занимают органы внутренних дел, обладающие необходимым арсеналом административно-правовых средств, для обеспечения должного общественного порядка.
В научной статье исследован исполнительный (основной) этап по обеспечению правопорядка и безопасности органами полиции при проведении массового мероприятия, который заключается в непосредственном обеспечении общественного порядка и безопасности во время проведения публичной акции и начинается с момента прибытия сил органов внутренних дел и внутренних войск МВД России к месту проведения акции. В качестве методологической основы исследования принят диалектический метод познания и системный подход к изучению правовых явлений. В процессе исследования так же использовались методы синтеза, моделирования, прогнозирования, сравнительно-правовой, формально-логический, конкретно-исторический, социологический и другие общенаучные и специальные методы научного познания, способствующие реализации познавательного интереса и достижению поставленной научной цели. Теоретическая значимость настоящего исследования заключается в расширении представлений о тактике и об основах тактической деятельности органов внутренних дел при обеспечении охраны общественного порядка во время массовых мероприятий политической направленности. Практическая значимость состоит в возможности использования материалов исследования при проведении занятий в системе служебной подготовки сотрудников внутренних дел.
В приложении к статье смоделирован образец План-расчета расстановки нарядов полиции по обеспечению общественного порядка и безопасности во время проведения спортивного массового мероприятия.