注释,注释: Предметом исследования настоящей статьи является действующее законодательство Российской Федерации в части закрепления и возможности реализации норм, касающихся осуществления функций по охране общественного порядка муниципальными органами власти. Авторами научной статьи, на основе проведенного правового анализа определяются проблемные вопросы правового регулирования применения данных норм, исследуется имеющийся опыт зарубежных стран в обозначенной области реализации полномочий в сфере охраны правопорядка, а также рассматриваются перспективы применения данного опыта в Российской Федерации. В основе исследования лежат общенаучные методы познания: историко-логический, методы анализа, сравнения, дедукции и др., которые позволили авторам определить имеющиеся проблемные аспекты рассматриваемой области. Основными выводами проведенного исследования являются предложения о создании самостоятельного института муниципальной милиции, перспективах дальнейшей работы в рамках формирования проекта Федерального закона «О муниципальной милиции в Российской Федерации» с учетом разграничения круга полномочий муниципальной милиции и централизованного аппарата полицейских подразделений органов внутренних дел; передаче муниципальным органам по охране правопорядка в полном объеме функций патрульно-постовой службы полиции; формировании механизма взаимодействия органов внутренних дел с муниципальной полицией. Сделанные в ходе исследования авторские выводы направлены на помощь в подготовке нормативной правовой базы, касающейся правового положения и организации деятельности органов муниципалитета по вопросам охраны правопорядка, а также формирования механизма взаимодействия органов внутренних дел с муниципальной полицией.

Abstract: The subject of this article is the current legislation of the Russian Federation pertaining to establishment and potential implementation of the norms on the functions of protection of public order by the municipal authorities. Based on the conducted analysis, the authors determine problematic issues in legal regulation of application of these norms, explore foreign experience in the sphere of protection of public order, and consider the prospects for application of this experience in the Russian Federation. The main conclusions of the study consist in proposals on creation of an independent institution of municipal police, prospects for further work within the framework of development of the project of Federal Law “On Municipal Police in the Russian Federation”, taking into account delineation of authority of municipal police and the centralized apparatus of police sub-branches of internal affairs departments; complete transfer of the police patrol functions to the municipal authorities on protection of public order; formation of the mechanism of interaction between the internal affairs authorities and municipal police. The original conclusions made in this research are aimed at helping in preparation of the normative legal framework pertaining to legal position and organization of the work of municipal authorities on protection of public order, as well as formation of the mechanism of interaction between the internal affairs authorities and municipal police.

注释,注释: Предмет исследования представленной статьи сведен к анализу действующего законодательства Российской Федерации в проявлениях его различных нормативных правовых актов, а также учтены различные взгляды ученых-изыскателей на проблему соотношения таких категорий как «имущество» и «собственность». Кроме того исследованию подверглись реализуемые в настоящее время полномочия должностных лиц органов внутренних дел в рассматриваемой области, процент их результативности в условиях реформирования системы МВД России, а также попытка определения проблемных аспектов действующего национального законодательства. Основа исследуемого материала построена на использование общенаучных методов познания, включающих в себя принципы объективности, системности, индукции, дедукции и другие. Конечными умозаключениями проведенного исследования являются обозначение проблемных вопросов в организации деятельности органов внутренних дел по реализации полномочий в сфере охраны собственности, а также выработка предложений по их решению, сведенная к необходимости создания самостоятельных подразделений полиции, ведающих рассматриваемым спектром вопросов. В частности обоснована целесообразность создания отдельного подразделения Главного управления по противодействию имущественным преступлениям в структуре центрального аппарата МВД России с внесением соответствующих изменений в указ Президента России от 1 марта 2011 г. № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации». Также авторами работы акцентировано внимание на необходимости отражения в Инструкции «О едином учете преступлений» Перечня преступлений, посягающих на имущество населения. Сформулированные выводы и предложения служат основой для совершенствования деятельности органов внутренних дел в условиях развития общества и государства на современном этапе их развития.

Abstract: The matter under research is the applicable laws of the Russian Federation as well as opinions of researchers on the correspondence of terms 'property' and 'belongings'. In addition, the authors of the article have also analyzed competences of internal affairs officials in property protection and their efficiency under the conditions of reformation of the Ministry of Internal Affairs system. The authors also discussed problems and gaps of the current national legislation. The basis of the research includes general research methods based on the principles of objectivity, systematicity, induction, deduction, and others. As the result of the research, the authors outline problems that arise in the process of arranging activities of internal affairs agencies aimed at execution of their powers in the sphere of property protection. The authors also offer relevant solutions and emphasize the need to create police subdivisions that would be responsible for the aforesaid range of issues. In particular, they prove the need to create a subdivision of the Main Directorate for Countering Property Crime as part of the central office of the Ministry of Internal Affairs of Russia and to make associated amendments in the Decree of the President of Russia No. 218 of March 1, 2011 'Issues of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation'. The authors also stress out the need to include a list of property crimes into The Instruction on Single Record of Crimes. The conclusions and suggestions made by the author may be used to improve the activity of internal affairs in a developing society and government. 

注释,注释: Предметом исследования в настоящей статье является нормативные правовые акты различной юридической силы, регламентирующие основу и объем полномочий подразделений по вопросам миграции, как составной части органов внутренних дел Российской Федерации, а также мнения авторов статьи на саму систему органов внутренних дел Российской Федерации в целом. Авторами рассматривается вопрос с точки зрения законодательной регламентации полномочий подразделений по вопросам миграции с учетом существующей системы органов внутренних дел Российской Федерации, анализируется возможность и результативность их реализации на этапе реформирования системы МВД России. В основе исследования лежат методы анализа истории развития миграционных органов, анализа норм действующего законодательства, сравнения их между собой, выявления и обозначения имеющихся проблемных вопросов закрепления объема полномочий рассматриваемых подразделений, созданных и функционирующих на различных уровнях территориальных органов внутренних дел Российской Федерации. Основными выводами проведенного исследования являются определение специфики подразделений по вопросам миграции на различных уровнях государственного управления, особенностей правовой регламентации из полномочий и организации деятельности, а также обозначение проблемных вопросов рассматриваемой области деятельности ОВД и выработка предложений по их решению. Новизна исследования заключается в отсутствие комплексных исследований правовой регламентации полномочий и организации деятельности подразделений по вопросам миграции в условиях реформирования системы ОВД РФ. Выводы, сделанные авторами научной статьи, могут быть применимы в целях совершенствования нормативной правовой базы, регламентирующей правовое положение и организацию деятельности подразделений по вопросам миграции в системе органов внутренних дел Российской Федерации.

Abstract: The subject of the research is the legal acts of different legal power that regulate the grounds and extent of competences assigned to migration subdivisions as part of internal affairs authorities of th eRussian Federation. The authors of the article also share their opinion regarding the entire internal affairs system of the Russian Federation. The authors view the subject matter from the point of view of the legal regulation of migration subdivisions' competences taking into account the current internal affairs system of the Russian Federation, analyze opportunities and efficiency of their implementation at the stage of reformation of Russia's Ministry of Internal Affairs structure. The research is based on the analysis of the history of migration authorities developent, applicable legal acts and regulations, their comparison, discovery and description of certain problems that may arise in the process of legal regulation of competences of the aforesaid subdivisions created and functioning at different territorial levels of the internal affairs bodies of the Russian Federation. The main results of the research include description of special competences of migration subdivisions at different levels of state management, particlarities of the legal regulation of their competences and activity arrangement,  problems the Ministry of Internal Affairs faces and their solutions. The novelty of the research is caused by the fact that so far there have been no integral researches of the legal regulation of powers and migration subdivisions' activity arrangement under the conditions of reformation of Russia's Ministry of Internal Affairs structure. Conclusions made by the authors may be applied for improving the legal basis that regulates the legal position and migration subdivisions' activity arrangement at internal affairs bodies of the Russian Federation.