注释,注释: Автор подробно рассматривает такие аспекты темы как международно-правовые стандарты противодействия коррупции в социальной сфере. Несмотря на серьезность проблемы коррупционных преступлений в социальной сфере – в особенности в развивающихся государствах – были созданы лишь общие международно-правовые инструменты направленные на борьбу с коррупцией в целом, тогда как международно-правовых инструментов по борьбе с коррупцией исключительно в социальной сфере создано не было. Коррупция в сугубо социальной сфере, стала объектом пристального внимания специализированных универсальных организаций и учреждений социальной сферы (ВОЗ, ЮНЕСКО), а также объектом правового регулирования регионального международного и наднационального права. В ходе научной работы автором использованы следующие методологические основы: совокупность общенаучных и специальных методов познания социально-правовой действительности. Методологический базис исследования представлен диалектическим методом с присущими ему требованиями объективности, всесторонности, историзма, конкретности истины. Наиболее актуальными тенденциями развития международно-правовых стандартов в борьбе с коррупцией (в том числе в социальной сфере) является подключение к данной борьбе неправительственных организаций, а также усиление давления в антикоррупционных целях на коммерческие структуры; расширения понятия коррупции на неправомерные действия должностных лиц коммерческих организаций, а не только государственных служащих. Стоит также отметить, что международное право в целях борьбы с коррупцией делает ставку на криминализацию коррупционных действий юридических лиц, что имеет особую актуальность именно для социальной сферы.

Abstract: The author considers such aspects of the topic as international legal standards of the struggle against corruption in the social sphere. Despite the serious character of the problem of corruption-related crimes in the social sphere – especially in the developing states – the existing international statutes consider the struggle against corruption in general, not paying any special attention to the corruption in the social sphere. Corruption in the social sphere is in the focus of specialized universal institutions, working in the social sphere (WHO, UNESCO); it is regulated by regional and supranational legislation. The author applies the set of general scientific and special methods of cognition of socio-legal reality. The research methodology includes the dialectical method with the typical requirements for objectivity, comprehensiveness, historicism and the solidity of truth. Among the most topical tendencies of international statutes development in the field of the struggle against corruption (including the corruption in the social sphere), the author names the involvement of non-governmental organizations and the strengthening of anti-corruption impact on commercial entities; the extension of the notion of corruption on illegal actions of officials of commercial entities along with the actions of public officials. The author notes that for the purpose of the struggle against corruption, international law counts upon the criminalization of corruption-related activities of legal entities. This fact is of a special importance for the social sphere. 

注释,注释: Коррупция в здравоохранении не сводится лишь к причинению ущерба законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных корпораций, Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований РФ, а напрямую влияет на ухудшение прав граждан на охрану здоровья, в конечном итоге – сохранении жизни. Вопрос о коррупционных преступлениях в системе здравоохранения не нашел должного отражения в научных работах. Объектом данного исследования являются общественные отношения охраняющие законную деятельность в сфере здравоохранения. Приведена статистика коррупционных преступлений, изучены примеры судебной и следственной практики. Сформирован перечень коррупционных преступлений в сфере здравоохранения. Для обеспечения объективности и всесторонности исследования полученные результаты сопоставлялись с эмпирическими данными исследований, проведенных другими авторами по смежным темам.
Для подготовки статьи автором была использована совокупность общенаучных и специальных методов познания социально-правовой действительности. В ходе проделанной работы установлен факт, что до настоящего времени ни существующее законодательство, ни правоприменительная практика пока не могут эффективно противостоять коррупции, в частности в сфере здравоохранения, поэтому необходимо продолжить тщательное изучение проблем квалификации коррупционных преступлений в социальной сфере, в том числе в здравоохранении, а также причин и условий, способствующих им.

Abstract: Corruption in health care is not limited to damaging legal activities of public authorities, local authorities, state and municipal organizations, state corporations, Armed Forces of the Russian Federation, other troops and military units of the Russian Federation, but influences directly the condition of observance of citizens’ rights for health protection and finally the preservation of life. The problem of corruption crimes in health care hasn’t been sufficiently covered in the scientific works. The research object of this paper is the range of social relations protecting legal activities in health care. The author considers the corruption crimes statistics, studies the examples of judicial and investigatory practice. The author forms the list of corruption crimes in health care. The obtained results are compared with the empirical data of studies of other scholars in the related subjects. The author uses the set of general scientific and special methods of cognition. The author ascertains the fact that neither the existing legislation nor law enforcement practice can effectively resist corruption so far, particularly in health care. Therefore it is necessary to continue studying the problems of corruption crimes qualification in the social sphere, including health care, and the reasons and conditions furthering them. 

注释,注释: Исследуются коррупционные преступления в социальной сфере. В качестве общей для всех государств – в том числе и России – характеристики коррупционных преступлений социальной сферы является отсутствие специальных составов коррупционных преступлений в социальной сфере. Действительно, как уголовное право Российской Федерации, так и зарубежных государств не знает специальных составов коррупционных преступлений в социальной сфере. Исключениями остаются лишь коррупционные действия при выполнении определенных государственных функций (отправление правосудия например), в отношении которых выделяются специальные составы коррупционных преступлений на основе особенностей субъекта или объекта преступления и которые ограничиваются по большей части выполнением функций в сфере отправления правосудия; избирательного права; военной службы и т.п. Методологический базис исследования представлен диалектическим методом с присущими ему требованиями объективности, всесторонности, историзма, конкретности истины. Из числа общенаучных методов исследования используются методы анализа, синтеза, сравнения, измерения. В качестве частнонаучных методов будет использован формально юридический и сравнительно-правовой метод . Выявлено что, в государствах где в социальной сфере доминирует частный сектор экономики, коррупционных преступлений на базовом уровне – т.е. на уровне взаимодействия обучающегося или пациента в отношениях с врачом/преподавателем – практически нет и быть не может, тогда как основная масса коррупционных и относимых к ним зарубежной наукой уголовного права преступлений совершается на уровне субъектов, взаимодействующих с органами государственной власти (частные клиники, частные образовательные учреждения и т.п.).

Abstract: The article studies corruption-related crimes in the social sphere. The author notes the common feature of corruption-related crimes in this sphere in Russia and abroad – the absence of special components of corruption-related crimes in the social sphere. Indeed, the legislation of Russia and foreign state doesn’t provide special components of corruption-related crimes in the social sphere. The only exceptions are the acts of corruption in particular public functions (for example, in delivery of justice). In such cases, special components of corruption-related crimes are separated on the base of the peculiarities of a subject or an object of a crime and are limited to performing the functions in the sphere of delivery of justice, electoral law, military service, etc. The research methodology is based on the dialectical method with its requirements for objectivity, comprehensiveness, historicism and the specificity of truth. The author applies general scientific methods, including the methods of analysis, synthesis, comparison and measurement. Among special methods, the author uses formal legal and comparative legal methods. The author finds out that in the states with the prevailing private sector of the economy, there are practically no corruption-related crimes on the basic level, i.e. on the level of interaction between a student or a patient with a teacher or a doctor, since most corruption-related crimes are committed on the level of subjects interacting with public authorities (private clinic, private educational institutions, etc.). 

注释,注释: Следует констатировать, что в настоящее время взяточничество в системе здравоохранения поставлено на поток, достигает огромных масштабов, есть мнение, что 40% «карманных платежей» медработникам приходится на те услуги, которые полагаются бесплатно. Автор в данной работе проводит исследование финансовые отношения между врачом и пациентом зачастую, которые зачастую строятся на неформальной основе и на основе полученных результатов старается выработать определение объекта и предмета взятки в сфере здравоохранения, а так же в системе фармацевтики. Методологической основой исследования являются общенаучные методы (системно-структурный метод, метод аналогии, общие логические приемы: анализ и синтез, индукция и дедукция), а также специальные методы юридического исследования (сопоставительный метод, метод экстраполяции, формально-юридический метод и др.). Основным выводом проведенного исследования - объект взяточничества в здравоохранении, как и в иной социальной сфере многоаспектнее. На наш взгляд, помимо общественных отношений, охраняющих основы государственной власти, объектом следует признать общественные отношения, охраняющие основы социальной сферы, область социальной защиты граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, в том числе детей, оставшихся без попечения родителей, инвалидов и иных групп граждан, охраны здоровья граждан.

Abstract: It should be noted that now the bribery in health system is put on a stream, reaches huge scales, there is an opinion that 40% of "pocket payments" are the share medics of those services which rely free of charge. The author in this work conducts research the financial relations between the doctor and the patient often which often are under construction on an informal basis and on the basis of the received results tries to develop definition of object and an object of a bribe in health care sector, and also in system of pharmaceutics. The methodological basis of research are general scientific methods (a system and structural method, an analogy method, the general logical receptions: analysis and synthesis, induction and deduction), and also special methods of legal research (comparative method, extrapolation method, legallistic method, etc.) . The main conclusion of the conducted research - the object of bribery in health care, as well as in other social sphere is more multidimensional. According to the author, besides the public relations protecting government bases, as object it is necessary to recognize the public relations protecting bases of the social sphere, area of social protection of the citizens who have got into a difficult life situation including children without parental support, disabled people and other groups of citizens, protection of public health.