注释,注释: Статья выполнена в рамках НИР «Совершенствование правового регулирования информационных отношений в системе исполнительной власти». Исследования посвящено совершенствованию современного административного и информационного законодательства, разработку научно обоснованных предложений, направленных на правовое регулирование систематизации и кодирования функций и полномочий в системе органов исполнительной власти в условиях развивающегося информационного общества. В ходе работы была проанализирована существующая систематизация функций и полномочий в системе исполнительной власти в целях оптимизации государственного (муниципального) управления в соответствующих сферах и качественного улучшения процедур взаимодействия государства, физических и юридических лиц, выявлены достоинства и недостатки опыта ведения и применения классификаторов в области управления по таким параметрам как система органов исполнительной власти (ОИВ); по функциям ОИВ (ОКУД); классификаторов, реестров и стандартов документирования управленческой информации с учетом возможностей ИТ. Основными методами научного исследования в данной работе были анализ и синтез. В ходе исследования также использован общенаучный метод и такие приемы, как сравнительно-правовой метод и системный подход. Основным выводом проведенного исследования является то что в условиях информационного государства и межведомственного взаимодействия отдельное использование различных классификаторов неэффективно, поэтому они должны создаваться в электронной форме, т.к. документарная форма ведения сложных релятивистских связей неудобна и не наглядна, и в обязательном порядке иметь матрицы взаимосвязей и соответствия между классификаторами. В конечном счете, планируется создать единый для всех информационных ресурсов механизм и систему управления изменениями, обеспечивающие соответствие данных о конкретных объектах или субъектах правоотношений и их представление строго в объеме потребности.

Abstract: The article is prepared within the scientific research work “Improvement of legal regulation of information relations in the executive authorities system”. The research focuses on the improvement of the contemporary administrative and information legislation, the development of scientifically grounded proposals aimed at legal regulation of systematization and codification of functions and responsibilities within the system the executive authorities in the context of the developing information society. The author analyzes the existing systematization of functions and responsibilities within the system of executive authorities for the purpose of optimization of state (local) administration in related spheres, and improvement of the procedures of interaction between state, physical and legal entities; reveals the advantages and shortcomings of classifiers application in the sphere of management according to the parameters of the system of executive authorities, functions of executive authorities, classifiers, registers and standards of documenting managerial information in terms of the resources of information technologies. The main research methods are analysis and synthesis. The author also applies the general scientific method, the comparative-legal method and the system approach. The author concludes that in the context of the information state and interdepartmental interaction, separate application of various classifiers is insufficient, therefore they should be created in the electronic form, since the paper form of registration of complicated relativistic connections is inconvenient and unclear; they should have matrixes of interrelations and correspondence of classifiers. Eventually, it is planned to create a single mechanism and a system of management for all information resources, which will provide the correspondence of data about particular objects or subjects of legal relations and their provision in the necessary volume. 

注释,注释: Предметом исследования являются пути повышения эффективности деятельности по осуществлению общественного контроля. Авторами подробно рассматриваются проблемы информационно-правового обеспечения общественного мониторинга и возможности использования в данной деятельности ресурсов информационно-телекоммуникационных систем, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Особое внимание уделяется вопросам разработки комплектов методических рекомендаций по применению механизмов общественного контроля. В том числе исследуются возможности ведомственного нормотворчества в сфере разработки рекомендаций по порядку проведения общественного мониторинга и определения его результатов . Для подготовки статьи авторами были использованы следующие методологические основы: совокупность общенаучных и специальных методов познания социально-правовой действительности. Методологический базис исследования представлен диалектическим методом с присущими ему требованиями объективности, всесторонности, историзма, конкретности истины. Из числа общенаучных методов исследования использовались методы анализа, синтеза, сравнения, измерения. В качестве частнонаучного метода применялся метод сравнительно-правовой. Основным вкладом авторов в исследование означенной темы является предложение о необходимости детальной регламентации методик получения достоверной, полной и своевременной информации о деятельности органов публичного управления собранной и обработанной на основе современных информационно-телекоммуникационных технологий. Так же предложен типовой порядок проведения общественного мониторинга, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, иных органах и организациях, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия

Abstract: The article considers the ways of public control efficiency enhancement. The authors detail the problems of information and legal support of public monitoring and the possibility of use of information and telecommunication systems in this sphere, including the Internet. Special attention is paid to the development of methodical recommendations of use of public control mechanisms. The authors study the possibilities of departmental law-making in the sphere of development of recommendations for public monitoring use and its results assessment. The study is based on the set of general scientific and special methods of cognition of social and legal reality. The methodology is based on the dialectical method with its requirements of objectivity, comprehensiveness, historicism and preciseness of the truth. Among the general scientific methods the authors use the methods of analysis, synthesis, comparison and measurement. As a special scientific method the authors use the comparative-legal method. The main contribution of the authors to the study of this topic is the suggestion about the need for a detailed regulation of the ways of acquisition of reliable, full and timely information about the activities of public authorities, collected and analyzed by means of up-to-date information technologies. The authors offer a standard order of public monitoring of public authorities, local authorities, state and municipal organizations and other bodies with public powers. 

注释,注释: Проблема защиты любой личностной информации приобретает в свете недавних событий, связанных с раскрытием фактов массовой слежки государственных спецслужб за пользователями сети Интернет. В настоящей работе на примере деятельности американских спецслужб по работе с конфиденциальной информацией, как об американских гражданах, так и гражданах других стран, будет сделана попытка выявить угрозы информационной безопасности личности, основные проблемы в области соблюдения прав человека на неприкосновенность частной жизни в ходе деятельности компетентных органов государства и возможные пути их решения. Для подготовки статьи авторами были использованы следующие методологические основы: совокупность общенаучных и специальных методов познания социально-правовой действительности. Из числа общенаучных методов исследования использовались методы анализа, синтеза, сравнения, измерения. В качестве частнонаучного метода применялся сравнительно-правовой метод. Для повышения информационной безопасности личности нужно выработать комплекс правовых мер, позволяющих эффективно защитить данные и метаданные о личности. Основным выводом данного исследования является то, что особенности современной трансграничной передачи данных и организации сетей телекоммуникации, делают национальное законодательство неэффективным в процессе защиты информации о своих гражданах.
В сложившейся ситуации эти проблем требуют урегулирования международным правом в самое ближайшее время.

Abstract: The problem of personal data protection has become particularly urgent in the light of the recent disclosure of facts of mass spying on the Internet users by special services. The authors of the article study the work of the NSA with confidential information of the Americans and the citizens of other countries in order to reveal personal information security threats, the main problems of the right to privacy observance in the activities of government services and the ways to solve them. The authors apply the set of general scientific and special methods of socio-legal reality cognition. Among the general scientific methods the authors use the methods of analysis, synthesis, comparison and measurement. The comparative-legal approach is used as a special scientific method. The purpose of personal information security improvement requires a range of measures aimed at the effective protection of personal data and metadata. The authors conclude that the peculiarities of the modern transboundary data transmission and telecommunication networks organization reduce the efficiency of national legislation in the sphere of citizens’ personal data protection. In this situation these issues should be urgently regulated by the international law.