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在住房和公共服务部门实施公私伙伴关系投资项目的问题

Likhachev Nikita Vladimirovich

ORCID: 0009-0003-5968-2202



127055, Russia, Moscow, lane Corner, 6, sq. 18

likhachev123@yandex.ru

DOI:

10.25136/2409-7802.2024.4.72425

EDN:

XCMOTK

评审日期

21-11-2024


出版日期

19-12-2024


注解: 俄罗斯联邦的公私伙伴关系是吸引住房和公共服务部门预算外投资的主要工具之一,其特点是有很大一部分破旧的固定资产需要更换。 本文从行业现状出发,分析了公用事业系统发展的阶段和特点。 特别注意分析区域和地方两级在住房和公共服务领域执行投资项目的管制和财政和经济特点,以及公共当局在管制这些项目方面的作用。 这项研究的目的是找出不足之处,并为现有法律框架的现代化提出建议,以吸引该行业的额外预算外投资。  在研究过程中,使用了一般科学和私人科学的科学认知方法:辩证法,形式-逻辑,形式-法律,比较-法律。 根据研究结果,项目实施的主要问题是由于俄罗斯关税监管的部门特征,住房和公共服务部门项目的盈利能力低,个别项目的资本强度低,公用事业公司 已经提出了关于修订监管这一领域的法律法规的建议,旨在提高在PPP框架内实施的住房和公共服务项目的投资吸引力。 建议采取措施简化俄罗斯私营公司进入该领域投资项目市场的机会,以及加速更新破旧固定资产和实施住房和公共服务新项目的机制。 研究中提出的改进法律框架的方法对联邦行政当局、住房和公共服务行业的管理者以及区域和地方当局以及作为项目执行的直接参与者的私营公司都是有用的,这些项目最终将向人民提供更高质量的服务。


出版日期:

公私伙伴关系, PPP, 房屋及公共服务, 支援措施, 预算外投资, 预算投资, 投资贷款, 特许权协议, 固定资产, 政府开支