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国家安全/nota bene
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俄罗斯武装部队外包发展问题及其解决方法

注解: 提交人对俄罗斯武装部队使用第三方商业组织进行了研究,俄罗斯军队的非核心活动(所谓的外包)的提供被转移到该组织。 与此同时,注意到积极的方面并揭示了问题,其发生对军事单位和分区的战备状态产生了负面影响。 根据对俄罗斯现实的比较分析以及在其他国家武装部队中使用此类组织的经验,作者提出了解决俄罗斯军队中出现的问题的可能方法。 该研究的经验基础是从公开来源获得的关于俄罗斯武装部队实际实施外包服务的信息,俄罗斯联邦会计室对外包公司进行检查的结果。 在工作过程中,应用了一套经验观察、系统分析和比较分析的方法。 这项工作的新颖性在于确定外包这种现象的基本特征,全面介绍了由于其应用而对俄罗斯武装部队活动产生负面影响的主要问题。 根据研究结果,作者确定了一系列问题:对外包组织活动缺乏适当的财务控制;创造降低军事单位战备状态的先决条件;腐败表现。 作为恢复军事外包的可能措施,建议采取措施改进这一领域的立法以及组织和控制机制。



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