行政法和市政法
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Alekseev D.B.
国家控制活动的系统
// 行政法和市政法.
2015. № 11.
С. 1131-1137.
URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=67085
国家控制活动的系统
注解:
作者研究了目前改善俄罗斯联邦国家控制机制的问题,与经济发展部制定的"俄罗斯联邦国家和市政控制(监督)基础"法律草案的公开讨论有关。 本文的研究对象是状态控制活动及其类型。 作者考虑了控制和监督概念的差异化问题。 特别注意分配独立的组织和法律形式的国家控制活动。 本文旨在对公共行政的控制功能进行理论和实践的系统化. 方法学基础由一般科学和特殊法律研究方法组成。 首先,工作采用了系统分析,从抽象上升到具体. 还采用了比较法、正式法、制度结构法和其他一些方法。 作者开发了一种原始的国家控制活动系统化方法,首次将国家控制活动的组织形式和法律形式的概念引入科学流通。 据提交人称,统一的国家控制活动系统包括两个最重要的使用领域:控制政府实体行使国家权力的质量(议会控制、总统控制、司法控制、监察员控制、执行机构内部控制);以及监督私人实体在各种物质生活领域的经济活动(行政监督)。 在这些领域内,国家控制活动以制度上独立的组织形式和法律形式存在,这些形式由控制主体及其使用的方法的独特组合形成。 因此,作者提出了控制和监督概念的立法差异标准,并得出结论,有必要通过一项特别的联邦法律"关于俄罗斯联邦国家控制活动制度"和行政监督法典。
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