现代俄罗斯国家计划活动的法律支持

注解: 这篇文章致力于编纂 俄罗斯关于社会保障的立法。 根据一般法律理论, 只有规范的法律行为，即包含法律规定的行为才是主体 到立法编纂的选择。 然而，在现实中只有一个小 行为的数量由法律规定组成。 更多的正常行为-法律行为 包含非规范命题，以及，如个人规范，上诉, 地址和序言。 由法律规定和非规范命题组成的行为 被认为是特别需要编纂的。 确切地说，只有合法 法规将被选择用于编纂wheares非规范命题 会被拒绝。 与此同时，并非所有的传统排名与非规范 命题肯定是那些，例如在俄罗斯法律科学的问题 规范法序言的法律力量是一个相当有争议的问题。 在那儿 序言没有法律保障。 也没有要求 它应该是什么行为，它的内容。 法院审议序言 角色不同。 有些情况下，法院在其职权范围内指控 到序言的命题，但这些情况是罕见的。 大多数科学家和实践工作者认为序言 不具有规范性，不能也不能包含法律规定, 但只有陈述性命题，地址等。 但还有另一个 意见。 一些研究人员确信法律序言是它的一部分，因为 其中，它不能参与法律规定的那些条款 对象。 建议在序言中规范-主体或规范-定义 应该是固定的。 在目前生效的社会保障立法中，这样的例子 发生。 在选择法律以编纂社会保障法时 有必要介意以下几点。 不能自动排除 仅因法律不存在而编纂的法律案文的序言 正式承认的规范性。 有必要事先评估他们的内容。 最根本的序言必须转化为规范 未来的社会保障法。 此外，社会保障的未来代码 本身必须提供详细的序言与政治-法律和社会 俄罗斯联邦在社会保障领域的义务 它。 分支立法的进一步发展必须在基础上进行 守则序言中规定的共同原则。 这样的 原则，一方面提供了代码本身的内部统一性。 在 另一方面，它们将所有分支行为系统化，通过共同的意义将它们统一起来。