Рус Eng Cn 翻译此页面:
请选择您的语言来翻译文章


您可以关闭窗口不翻译
图书馆
你的个人资料

返回内容

Law and Politics
Reference:

The improvement of legal regulation of franchising in the conditions of digital economy

Mazepov Petr Evgenievich

Postgraduate student, the department of Legal Regulation of Economic Activity, Financial University under the Government of the Russian Federation

109456, Russia, g. Moscow, pr-d 4-I veshnyakovskii, 4

mazepovp@yandex.ru
Other publications by this author
 

 

DOI:

10.7256/2454-0706.2020.3.43322

Received:

24-03-2020


Published:

25-03-2020


Abstract: The subject of this research is the legal regulation of franchising at the current stage of economic development. The object of this research is social relations emerging as a result of conducting business activity in the form of franchising. The present state of legal regulation of franchising in the Russian Federation is being analyzed. Special attention is paid to the aspects of regulation of this institution in the conditions of digitalization. The author examines the prospects of using smart contracts in the sphere of franchising, peculiarities of digital elements within a franchise, concept of digital franchising, and prospects of its regulation. The scientific novelty consists in examination of franchising in the conditions of digital economy from the perspective of analysis and determination of the prospect of legal regulation of this institutions. It is concluded that the improvement of regulation of franchising in the context of digital economy in the Russian Federation is possible through the following avenues: 1) simplified procedure of state registration for granting exclusive rights based on the agreement of commercial concession; establishment of alternative methods of identification of the entity who expresses statement of intention; 2) introduction of amendments to the Part 3 of the Civil Code of the Russian Federation for assigning legal status to such objects as cloud technologies and big data; 3) improvement of norms of the Article 1033 of the Civil Code of the Russian Federation to specify the admissibility of restrictive terms with regards to user activity in the Internet; 4) formulation of regulatory norms for rendering digital services,.


Keywords:

regulation, internet site, computer software, exclusive right, intellectual property, digital, contract, franchising, franchise, restrictive terms

This article written in Russian. You can find original text of the article here .

Введение, актуальность темы. Франчайзинг в общем виде является способом организации предпринимательских отношений, при котором один их участник предоставляет другому право использования своего бренда и иную коммерчески значимую информацию, в обмен на финансовое вознаграждение. Первоначально представляя собой способ локального распределения товаров, за свою более чем вековую историю франчайзинг постепенно трансформировался как в метод интернациональной экономической экспансии, так и в способ диверсификации активов. Американский специалист в области правового регулирования дистрибуции, лицензирования и франчайзинга Ф. Зайдман (DLA Piper), ссылаясь на данные национальной ассоциации франчайзинга отмечает, что все большее число американских предпринимателей оценивают перспективы выхода на зарубежные рынки [1]. Во многом это связано с традиционно сильной позицией франчайзинга в США и способностью предпринимателей к эффективной конкуренции на зарубежных рынках.

Важная роль франчайзинга в Российской Федерации обуславливается необходимостью осуществления реальных мер, направленных на развитие малых и средних предприятий, их интеграцию и взаимовыгодное сотрудничество с субъектами различных уровней. Стратегия развития малого и среднего предпринимательства предусматривает, в частности, совершенствование системы поддержки экспортной деятельности таких предприятий [2, с. 16]. Кроме того, стратегией прямо закрепляется необходимость развития франчайзинга, как формы бизнеса, снижающей риски начинающих предпринимателей [2, с. 14]. В 2019 году, при поддержке Российской Ассоциации Франчайзинга, российские компании были впервые представлены на крупнейшем тематическом форуме Franchise Expo Paris. В 2020 году участие в данном форуме примут, в частности, представители новейшей в национальной экономике отрасли цифрового франчайзинга [3].

Постановка проблемы. В отечественной науке феномен цифрового франчайзинга практически не исследовался. Существующие исследования выполнены в основном в сфере экономики, и отличаются фрагментарностью. В связи с этим, видится необходимым анализ существующего регулирования франчайзинга в условиях цифровизации экономики, с учетом современных технологических достижений, выявление сущностных признаков цифрового франчайзинга и оценка перспектив его нормативного регулирования.

Доктринальные подходы к сущности франчайзинга. С момента появления первых научных исследований о франчайзинге, и по сегодняшний день весьма дискуссионным является вопрос о соотношении понятий «франчайзинг» и «коммерческая концессия». Основной причиной дискуссий представляется некоторое противоречие между общепринятым в мировой практике понятием «франчайзинг», и содержанием главы 54 ГК РФ. Некоторые исследователи считают, что понятия «франчайзинг» и «коммерческая концессия» являются синонимами, в частности данной точки зрения придерживаются О.В. Новосельцев и Л.Ю. Василевская. Нельзя не упомянуть позицию М.И. Брагинского и В.В. Витрянского, которые отмечают, что понятие «коммерческая концессия» было использовано при подготовке ГК РФ, как наиболее соответствующее по смыслу английскому «franchising» [4]. Сторонники разграничения данных понятий прежде всего приводят аргумент о предметном различии одноименных договоров. К примеру, Е.В. Гелашвили указывает, что договор франчайзинга отличается от договора коммерческой концессии гораздо более широким комплексом передаваемых по договору прав [5]. Н.В. Месяшная отмечает, что франчайзинг и коммерческую концессию нужно рассматривать, как родовое и видовое понятия [6]. По мнению М.Н. Титовой, отношения франчайзинга опосредованы системой соглашений, в основе которых находится договор коммерческой концессии. Данная система состоит из договоров, обеспечивающих реализацию соответствующего вида франчайзинга [7, с. 9].

Следует также сказать, что судебная практика исходит из позиции отождествления коммерческой концессии и франчайзинга [8],[9],[10]. При этом в процессе разрешения спора суды квалифицируют правоотношения по существу, принимая во внимание в первую очередь фактические действия сторон, их волеизъявление на заключение конкретной сделки. В связи с этим нам представляется наиболее близкой позиция М.Н. Титовой. Франчайзинг следует понимать, прежде всего, как сделку, которая опосредуется договором или системой договоров. При этом основой сделки зачастую является договор коммерческой концессии, как юридический механизм предоставления комплекса исключительных прав.

Общая характеристика регулирования франчайзинга. Правовой режим сделок франчайзинга в Российской Федерации обеспечивается общими и специальными нормами Гражданского Кодекса РФ (далее – ГК РФ) и положениями отдельных федеральных законов. Глава 54 ГК РФ устанавливает основную договорную конструкцию, направленную на юридическое оформление франчайзинга – договор коммерческой концессии. В силу данного договора одна сторона (правообладатель) обязуется за вознаграждение предоставить другой стороне (пользователю) комплекс исключительных прав, включающий право на товарный знак, знак обслуживания и иные объекты исключительных прав, с целью их использования в предпринимательской деятельности. Исходя из положений ст. 1027 ГК РФ договор коммерческой концессии является консенсуальным, двусторонне обязывающим, возмездным.

Положениями главы 54 ГК РФ определяются основные характеристики договора, обязанности сторон, уделено внимание вопросам ответственности, правопреемства и другим. ГК РФ установлено правило о субсидиарном применении норм о лицензионном договоре, если это не противоречит сущности сделки. Исследователями отмечается, что лицензионный договор постепенно трансформируется в самостоятельный способ легитимации франчайзинга, в совокупности с иными договорами (например, поставки) [11]. Отдельные федеральные законы в основном регламентируют публичные отношения, связанные с требованиями лицензирования, валютного и налогового регулирования, антимонопольного законодательства и других. Второй уровень регулирования составляют нормы, посвященные отношениям франчайзи с конечными потребителями. К ним относится законодательство о персональных данных, о защите прав потребителей, правила дистанционной торговли и иные акты. Порядок предоставления комплекса исключительных прав в пользование регламентируется актами Роспатента. Основное значение имеют Рекомендации, утвержденные Приказом Роспатента № 186 [12], а также обновленный Административный Регламент, утвержденный Приказом № 371 [13], установивший порядок подачи заявки по договорам о распоряжении исключительными правами в электронной форме. Представляется, что данное нововведение направлено на облегчение процедуры регистрации, однако необходимость идентификации лица, направляющего заявку, возможна только посредством усиленной квалифицированной электронной подписи. В 2019 году Федеральным законом № 34 (О цифровых правах) [14] были внесены изменения в ГК РФ, которые приравняли электронную форму сделки к письменной (строго говоря, разновидности письменной), а также отменили обязательное использование электронной подписи для идентификации лица, от которого исходит волеизъявление по сделке. Так, в текущей редакции статьи 160 ГК РФ изложено: «требование о наличии подписи считается выполненным, если использован любой способ, позволяющий достоверно определить лицо, выразившее волю» [15]. В связи с этим видится необходимость упрощения процедуры регистрации предоставления прав по договорам коммерческой концессии.

Франчайзинг и смарт-контракты. Развитие технологий в последние годы привело к возникновению технических решений, сущность которых трудно поддается осмыслению. Данные достижения весомо изменили облик цивилизации, основав целые индустрии. К примеру, часто высказывались мнения о том, что технология блокчейн (blockchain) имеет перспективы трансформации в международную платежную систему, а криптовалюты будут обращаться наряду с национальными валютами. Вопреки ожиданиям, криптовалюты на текущий момент не заняли столь прочного места в экономике, оставаясь, однако, чрезвычайно перспективным направлением. Возможно, усилению роли криптовалют поспособствует создание соответствующего правового регулирования в отдельных государствах, или даже на международном уровне. Вместе с тем, возможности блокчейна не ограничиваются криптовалютой. Функционирующие на его основании смарт-контракты получили обширное внимание как среди исследователей, так и на практике.

Концепция смарт-контракта была впервые предложена еще в 1994 году американским специалистом в области информатики и права Н. Сабо. Исследователь определил смарт-контракт, как систему обязательств в цифровой форме, включая протоколы, при помощи которых стороны исполняют данные обязательства [16].

Законопроект «О цифровых финансовых активах» определяет смарт-контракт, как договор в электронной форме, исполнение прав и обязательств по которому осуществляется путем совершения в автоматическом порядке цифровых транзакций в распределенном реестре цифровых транзакций в строго определенной таким договором последовательности и при наступлении определенных им обстоятельств [17]. Следует согласиться с мнением Е. Е. Богдановой о том, что необходимо дифференцировать понимание смарт-контрактов в юридическом и техническом смысле. В первом случае – это отдельный договор или элемент договора, который заключается в электронной форме с автоматизированным при помощи компьютерной программы исполнением возникшего обязательства. Во втором случае – это фрагмент программного кода, в который заложено осуществление определенных задач в случае выполнения некоего условия [18, с. 109].

Сущность смарт контракта зависит от той модели, которая используется при его построении. Так, выделяется внешняя модель, когда программный код не подменяет собой соглашения, а лишь автоматизирует исполнения обязательства. Внутренняя или встроенная модель подразумевает полную или частичную замену договора, составленного в письменной форме [19, с. 53].

Правовая специфика смарт-контрактов является предметом широких дискуссий. К примеру, Н. В. Лукоянов считает, что смарт-контракт является особой формой выражения договора в специальной системе, которая обеспечивает автономный механизм контроля и исполнения его условий. Л. А. Новоселова отмечает возможность квалификации смарт-контракта, как гражданско-правового договора. Л. Г. Ефимова, в свою очередь, высказывает тезисы в обоснование несамостоятельности договорной конструкции смарт-контракта [19, с. 54]. А. И. Савельев, обозначая существенные признаки смарт-контракта, предлагает следующее определение: это договор, существующий в форме программного кода, имплементированного на платформе blockchain, который обеспечивает автономность и самоисполнимость условий такого договора по наступлении заранее определенных в нем обстоятельств [20]. На наш взгляд, трудно занять какую-либо определенную позицию. Видится, что смарт-контракт может иметь место как отдельная договорная модель, в особенности, если сделка направлена на распоряжение цифровым активом, так и в виде формы фиксации условий договора, аналогично трактовке, изложенной в законопроекте «О цифровых финансовых активах», а также ст. 309 ГК РФ.

А. И. Савельев также отмечает, что перспективы использования смарт-контрактов широки, однако ввиду их природы, существует риск столкнуться с рядом проблем, в том числе неприспособленность для защиты слабой стороны договора, индиффирентность к порокам воли и т.д. Правовую основу смарт-контракты получили после принятия изменений в ГК РФ в 2019 году (Законом о цифровых правах). В силу ст. 309 ГК РФ стороны могут предусмотреть исполнение обязательств при наступлении определенных обстоятельств, без отдельного волеизъявления, путем применения информационных технологий, определенных условиями сделки. Наиболее известный случай применения смарт-контрактов имел место еще в 2016 году между компанией S7 Airlines и Альфа-банком при расчетах по аккредитиву [21]. На текущий момент смарт-контракты не получили широкого распространения, однако данный инструмент все еще отличается новизной, и нельзя отрицать, что окончательная регламентация после принятия ФЗ «О цифровых финансовых активах» может этому поспособствовать. Аналитиками отмечается опыт зарубежных компаний и государственных структур по внедрению смарт-контрактов для автоматизации документооборота, учета и платежей [22].

Применительно к сделкам в сфере франчайзинга смарт-контракты могут быть использованы аналогичным способом – для автоматизации исполнения определенных обязанностей. Однако в первую очередь необходимо оценить правовую допустимость их использования. Как уже отмечалось, смарт-контракт как форма фиксации условий сделки, может существовать либо наряду с традиционной письменной формой договора, так и заменять ее, полностью или частично. Согласно установленной вышеуказанными актами Роспатента процедуре формальной проверки соответствия лицензионных договоров, договоров коммерческой концессии условиям регистрации, проверке подлежат все основные условия, такие как:

1) Стороны договора;

2) Предмет договора, переданные или предоставляемые права;

3) Способы использования предоставляемых исключительных прав;

4) Условия о вознаграждении, и другие.

В случае, если указанные условия будут отсутствовать в письменном договоре, в регистрации предоставления комплекса прав будет отказано, по причине несоответствия договора условиям регистрации. Вместе с тем, в настоящее время не предусматривается возможность проведения данной проверки в отношении смарт контрактов. Таким образом стороны могут использовать смарт-контракт только наряду с договором, составленном в стандартной письменной форме.

Что касается условий сделки, исполнение которых подлежит автоматизации посредством смарт-контракта, необходимо в первую очередь определить основные группы правоотношений, характерные для подобных сделок. Во-первых, это отношения по предоставлению исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации. Во-вторых, это отношения, связанные с расчетами. В сделках франчайзинга обычно используется первоначальный (паушальный) платеж, а также периодические платежи (роялти). Кроме того, расчеты производятся и по всем сопутствующим сделкам (поставка, аренда и др.), при этом во многих случаях, например, при товарном франчайзинге, сторонами сделки являются те же лица. В-третьих, это отношения по информационному обеспечению, обучению сотрудников, оказанию консультационных и иных услуг, включенных во франчайзинговый пакет. Данный перечень можно продолжить, однако указанные правоотношения составляют основу сделки.

На наш взгляд, наиболее перспективной группой отношений, подлежащих автоматизации посредством смарт-контрактов в области отношений франчайзинга являются расчеты. При этом речь идет не только о периодических платежах за использование исключительных прав, но и о любых типовых повторяющихся сделках. К примеру, если стороны договорились об обязанности франчайзи осуществлять закупки товаров у франчайзера, или у определенных им поставщиков, использование смарт-контрактов позволяет ускорить порядок расчетов, минимизировать риски и избавить стороны от необходимости обеспечения обязательств, поскольку сам механизм смарт-контракта можно с определенной условностью рассматривать, как обеспечительный.

Что касается иных групп правоотношений, их автоматизация выглядит более сложной и затратной (необходимо привлечение специалистов для разработки соответствующего программного кода, что в редких случаях экономически обоснованно для разовых транзакций). Вместе с тем, совершенствование правового регулирования и дальнейшая практика реализации смарт контрактов в коммерческих сделках видится перспективной.

Цифровые элементы франшизы. Развитие технологического прогресса повлияло на возникновение и распространение в обороте благ, имеющих цифровую и информационную природу. Цифровизация экономики оказывает существенное влияние на франчайзинг. Во-первых, трансформируется концепция внешнего восприятия компании – все большее значение приобретает виртуальное оформление предприятия – сайт компании, присутствие в социальных сетях, наличие мобильного приложения, способствующего реализации продукции. Во-вторых, изменяются и внутренние отношения между сторонами сделки. В настоящее время франчайзерами активно используются системы удаленного управления процессами, сбора отчетности и контроля, и иные программные новшества [23]. Получает распространение использование в коммерческой деятельности больших данных (big data) и методов их обработки.

Положения ГК РФ, правила Роспатента и судебная практика допускают предоставление по договору коммерческой концессии исключительных прав на практически любые объекты, регулируемые частью 4 ГК (кроме фирменных наименований). Появление и внедрение в коммерческий оборот достижений современных технологий, таких, как облачные сервисы, искусственный интеллект, сервисы сбора и обработки массивов данных неизбежно ставит вопрос об оборотоспособности таких объектов. Ко всему прочему остаются нерешенные проблемы, связанные с уже известными явлениями. К примеру, несмотря на сложный характер регулирования оборота интернет-сайтов, выражающийся в сочетании программной составляющей и контента, существующее законодательство и практика уже выработали необходимые конструкции, обеспечивающие интересы участников оборота. В то же время заметно возросла роль интернет-ресурсов, в частности, социальных сетей, в области рекламы и продвижения товаров и услуг. Сделки франчайзинга часто предусматривают обязанности сторон осуществлять рекламные и маркетинговые мероприятия, в связи с чем, к примеру, может быть предоставлен доступ к сообществу определенной организации в социальных сетях. Пользовательское соглашение сервиса может предусматривать ограничение доступа третьих лиц к конкретному профилю, в связи с чем может возникать коллизия между условиями договора и условиями пользовательского соглашения.

В современной предпринимательской деятельности компании редко обходятся без интернет-сайтов и соответствующего программного обеспечения. Для разработки и обслуживания часто привлекаются организации, оказывающие соответствующие услуги. Одной из современных тенденций является распространение облачных сервисов (cloud computing). Услуги, предоставляемые в рамках данных сервисов, подразумевают наличие провайдера или оператора. Использование облачных сервисов при осуществлении франчайзинга позволяет существенно снизить первоначальные вложения, за счет «удаленного» использования мощностей, памяти и программ. Тем не менее, как отмечают исследователи, использование облачных технологий предполагает наличие рисков в сфере обеспечения конфиденциальности данных, хранящихся или передающихся в процессе. По этой причине возникает вопрос, кто несет ответственность за утечку коммерчески ценной информации – пользователь или оператор? Очевидно, что привлечь пользователя к ответственности будет непросто, если использование облачного сервиса осуществлялось на основе договора, который заключил правообладатель.

В настоящее время постепенно формируется тенденция к детализации регулирования объектов гражданских прав, имеющих цифровую природу. В частности, законопроектом о внесении изменений в часть четвертую ГК РФ, было переработано понятие программы для ЭВМ которое теперь включает «все виды компьютерных программ», включая операционные системы, программы, входящие в состав техники, программные комплексы, мобильные приложения. Проект закона также определяет порядок использования версий программ и их модификаций. Данная норма направлена на урегулирование отношений по обновлению, технической поддержке и обеспечению бесперебойного доступа пользователей компьютерных программ. Правовой режим использования в области франчайзинга программ, баз данных, мобильных приложений и иных объектов, имеющих информационно-цифровую природу, главным образом зависит от того, на каком титуле франчайзер обладает данными объектами. Так, исключительное право на компьютерную программу может быть предоставлено по договору авторского заказа, лицензионному и иному. Как видится, в области создания и использования цифровых объектов возникает большое количество отношений различного характера, которые могут стать предметом правового регулирования в будущем.

Одной из значимых проблем в настоящее время является правовой режим и оборотоспособность больших данных (big data). Под данным понятием исследователи понимают как непосредственно массивы информации, формирующиеся из различных источников (структурированные и неструктурированные), так и механизмы обработки данной информации. Разновидностью больших данных являются большие пользовательские данные. М.А. Рожкова отмечает, что в данную категорию включаются не только персональные данные, но и любые связанные с человеком данные, которые не относятся к персональным, в частности, информация о любого рода предпочтениях лица, выявляемых путем анализа интернет-активности человека [24]. Как отмечает исследователь, большие данные, не содержащие персональных, могут без ограничений быть объектом гражданско-правовых сделок, в противном случае возникает вопрос их обезличивания. В сделках франчайзинга усматриваются широкие перспективы использования больших данных, поскольку на основе их анализа возможно выработать оптимальную бизнес стратегию для каждого отдельного франчайзи. Кроме того, анализ big data позволяет создавать персонализированные предложения с учетом интересов и предпочтений конкретного потребителя, прогнозировать тенденции рынка, рассчитывать риски и т.д. [25] На наш взгляд, необходимо дальнейшее совершенствование правового регулирования оборота IT-продуктов, с учетом потребностей рынка. Отдельно следует отметить перспективность использования облачных технологий и больших данных в предпринимательской деятельности. В настоящее время данные объекты не урегулированы в части четвертой ГК РФ, как результаты интеллектуальной деятельности, однако можно сказать, что потребность в данном регулировании уже возникла. При разработке нормативной базы рассматриваемых объектов в первую очередь необходимо уделить внимание вопросам конфиденциальности и сохранности персональных данных.

Цифровой франчайзинг. Возникновение цифрового франчайзинга связывается с деятельностью американской компании OrderUp, которая полностью перевела модель франчайзинга в интернет. В настоящее время, по запросу «интернет и технологии» на сайте Американской Ассоциации Франчайзинга можно найти большое количество предложений от компаний, организовавших деятельность по модели франчайзинга. В основном данные компании специализируются на оказании услуг в сфере IT, кибербезопасности, сетевой инфраструктуры и др. При этом в ряде случаев компании из традиционного сегмента переходят на цифровую модель, что безусловно свидетельствует о развитии данной индустрии.

В научных работах [26],[27] и на тематических ресурсах [23],[28] под цифровым франчайзингом понимается, во-первых, использование в бизнесе автоматизированных систем, электронных способов отчетности, сбора статистики о продажах, дистанционного контроля качества; во-вторых, осуществление предпринимательской деятельности в сети интернет. М. Н. Дудин, М. С. Шахова считают, что «цифровой франчайзинг можно рассматривать и как оцифровку создания франшизы, как переход франчайзингового предпринимательства в онлайн, где практически все процессы возможно автоматизировать». На практике цифровой франчайзинг - это возможность на платной основе использовать в информационной online среде определенный товарный знак, а вместе с ним и готовую схему ведения предпринимательской деятельности [26, с. 38, 40].

На наш взгляд, ведение бизнеса в сети Интернет можно рассматривать как цифровой франчайзинг только если продукция предприятия неразрывно связано именно с интернетом, причем франчайзер должен осуществлять аналогичную деятельность. Вместе с тем заслуживает поддержки вывод исследователей о том, что франчайзинг – это прежде всего предоставление права использования товарного знака, секретов производства и других объектов интеллектуальных прав, что, в конечном счете является главным отличительным признаком франчайзинга от иных правоотношений. Что касается выделения цифрового франчайзинга в отдельный его вид, на текущий момент представляется затруднительным выработать четко определенные критерии, которые бы позволяли это сделать. По этой причине необходимы дальнейшие научные исследования в рассматриваемой области.

На практике наиболее актуальной проблемой видится ограничение свободы франчайзи по реализации товаров и оказании услуг посредством сети Интернет. Статья 1033 ГК РФ позволяет предусмотреть в договоре коммерческой концессии ограничения прав сторон, перечень которых является открытым. То есть стороны могут прямо закрепить в договоре ограничение или полный запрет на использование интернета пользователем, без какого-либо обоснования. Ограничительные условия могут быть признаны недействительными только по требованию антимонопольного органа или заинтересованного лица, если они противоречат законодательству, причем во внимание принимается состояние рынка и экономическое положение сторон. Нам представляется, что условия, огранивающие использование интернета должны быть детализированы в ст. 1033 ГК РФ. Данная норма необходима для обеспечения развития интернет-торговли, а также защиты пользователя, как слабой стороны договора.

В связи с этим следует обратить внимание на реформирование права Евросоюза, проведенное за последние несколько лет. Основной задачей Директивы ЕС № 2018/302 было введение запрета на необоснованную блокировку доступа к интернет-сайтам по территориальному признаку (geo-blocking) [15]. Данная мера была направлена, прежде всего, на устранение барьеров в трансграничной торговле между странами – участниками ЕС. В сфере франчайзинга это означает исключение принципа территориальной эксклюзивности из интернет-пространства, то есть независимо от условий договора, содержащих обязанность лица действовать на определенной территории, данное лицо получает право реализовывать продукцию вне зависимости от такого ограничения. Подобная норма есть и в российском праве – п. 2 ст. 1033 ГК устанавливает ничтожность ограничительных условий договора коммерческой концессии по критерию территориальной принадлежности потребителя.

В июне 2019 года была принята Директива о цифровых услугах, которая содержит правила, регулирующие порядок оказания цифровых услуг или предоставления контента [16]. Документ содержит положения о необходимости соответствия данных услуг условиям договора, правила о модификации контента, право потребителя отказаться от договора, если были оказаны некачественные услуги.

Кроме того, была проведена реформа по созданию упрощенного порядка налогообложения организаций, ведущих деятельность по оказанию услуг в сфере телекоммуникаций, вещания, электронных и интернет-услуг [17]. К последним, в частности, отнесена разработка программного обеспечения, создание сайтов, облачные сервисы и другие.

В заключение следует сказать, что российское правовое регулирование, направленное на обеспечение оборота известных законодательству объекты интеллектуальных прав, является достаточным. Вместе с тем следует осознавать, что возникновение новых технологических достижений может потребовать пересмотра существующего правового базиса. В целях обеспечения интересов участников оборота необходимо следить за тенденциями цифровизации и существующей практикой внедрения технологий в предпринимательской деятельности. На решение данных задач, в частности, направлен Федеральный проект «Нормативное регулирование цифровой среды», разработанный в рамках государственной программы «Цифровая экономика РФ» [32].

Выводы.

Таким образом, совершенствование регулирования франчайзинга в условиях цифровой экономики в РФ возможно по следующим направлениям:

1) Упрощение процедуры государственной регистрации предоставления комплекса исключительных прав по договору коммерческой концессии, установление альтернативных способов идентификации лица, от которого исходит волеизъявление;

2) Внесение изменений в часть 4 ГК РФ, направленных на придание правового статуса таким объектам, как облачные технологии и большие данные;

3) Совершенствование норм ст. 1033 ГК РФ, с целью конкретизации допустимости ограничительных условий, в отношении деятельности пользователя в сети Интернет;

4) Разработка норм, регулирующих оказание цифровых услуг.

В литературе на протяжении долгого времени ведутся споры о преимуществах и недостатках норм главы 54 ГК РФ, а также о целесообразности разработки специального закона о франчайзинге. В 2014 году проект данного закона был разработан, однако, ввиду ряда недостатков, получил отрицательную оценку и в 2016 году был отклонен [33]. Возможно, в самом ближайшем будущем вопрос о специальном регулировании франчайзинга возникнет вновь, уже в контексте совершенствования гражданского законодательства для целей регулирования цифровой экономики.

References
1. Proekt Federal'nogo zakona «O franchaizinge» N 503845-6. Sistema obespecheniya zakonodatel'noi deyatel'nosti. URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/503845-6
2. Pasport gosudarstvennoi programmy "Tsifrovaya ekonomika RF". Ofitsial'nyi sait Ministerstva tsifrovogo razvitiya, svyazi i massovykh kommunikatsii Rossiiskoi Federatsii. URL: https://digital.gov.ru/ru/activity/directions/858/
3. Council Implementing Regulation (EU) No 282/2011 of 15 March 2011 laying down implementing measures for Directive 2006/112/EC on the common system of value added tax (recast)
4. Directive (EU) 2019/770 of the European Parliament and of the Council on certain aspects concerning contracts for the supply of digital content and digital services
5. Tsifrovoi franchaizing: preimushchestva i trudnosti. URL: http://rosinvest.com/page/cifrovoj-franchajzing-preimushhestva-i-trudnosti
6. Regulation (EU) 2018/302 of the European Parliament and of the Council of 28 February 2018 on addressing unjustified geo-blocking and other forms of discrimination based on customers' nationality, place of residence or place of establishment within the internal market and amending Regulations (EC) No 2006/2004 and (EU) 2017/2394 and Directive 2009/22/EC
7. Solov'ev V.I., Milovanova M.S. Tsifrovoi franchaizing kak osobyi vid biznesa pri tsifrovoi transformatsii obshchestva // Economics. 2019. №5 (43). S. 13.
8. Dudin M.N., Shakhova M.S. Tsifrovoi franchaizing kak osobaya forma predprinimatel'stva v usloviyakh tsifrovizatsii obshchestva // Ekonomika i sotsium: sovremennye modeli razvitiya. 2018. T. 8. № 3 (21). S. 36-47.
9. Kommertsializatsiya personal'nykh dannykh i ponyatie «big data»-zlobodnevnye voprosy IT-sfery. URL: https://www.garant.ru/article/1229761/
10. Kak ispol'zuyutsya bol'shie dannye v biznese: primery i servisy. URL: https://vc.ru/services/74841-kak-ispolzuyutsya-bolshie-dannye-v-biznese-primery-i-servisy
11. Kashin S. Brend pod kontrolem IT. Partnerskie proekty RBK+ URL: https://plus.rbc.ru/news/59b6c17b7a8aa9035c810ec8
12. Analiticheskii obzor Banka Rossii po teme «Smart-kontrakty». URL: https://cbr.ru/fintech/analiticheskie-materialy/
13. Bogdanova E.V. Problemy primeneniya smart-kontraktov v sdelkakh s virtual'nym imushchestvom // Lex Russica. 2019. №7 (152). S. 109.
14. Grin' O.S., Grin' E.S., Solov'ev A.V. Pravovaya konstruktsiya smart-kontrakta: yuridicheskaya priroda i sfera primeneniya // Lex Russica. 2019. №8 (153). S. 51-62.
15. Savel'ev A. I. Dogovornoe pravo 2.0: «umnye» kontrakty kak nachalo kontsa klassicheskogo dogovornogo prava // Vestnik grazhdanskogo prava. 2016. № 3. S. 32—60.
16. Smart-kontrakty: kak oni rabotayut i zachem nuzhny. URL: https://pravo.ru/story/205151/
17. Pasport zakonoproekta «O tsifrovykh finansovykh aktivakh». URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/419059-7
18. Smart contracts glossary. URL: http://www.fon.hum.uva.nl/rob/Courses/InformationInSpeech/CDROM/Literature/LOTwinterschool2006/szabo.best.vwh.net/smart_contracts_glossary.html
19. «Grazhdanskii kodeks Rossiiskoi Federatsii (chast' pervaya)» ot 30.11.1994 N 51-FZ (red. ot 16.12.2019) // «Rossiiskaya gazeta», N 238-239, 08.12.1994.
20. Pasport zakonoproekta «O tsifrovykh pravakh». URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/424632-7
21. Prikaz Rospatenta ot 29.12.2009 N 186 «Ob utverzhdenii Rekomendatsii po voprosam proverki dogovorov o rasporyazhenii isklyuchitel'nym pravom na rezul'taty intellektual'noi deyatel'nosti ili sredstva individualizatsii». Dokument opublikovan ne byl. Spravochno-pravovaya sistema «Konsul'tant-plyus»
22. Prikaz Minekonomrazvitiya Rossii ot 10.06.2016 N 371 (red. ot 07.06.2017) «Ob utverzhdenii Administrativnogo reglamenta predostavleniya Federal'noi sluzhboi po intellektual'noi sobstvennosti gosudarstvennoi uslugi po gosudarstvennoi registratsii rasporyazheniya po dogovoru isklyuchitel'nym pravom na izobretenie, poleznuyu model', promyshlennyi obrazets, tovarnyi znak, znak obsluzhivaniya, zaregistrirovannye topologiyu integral'noi mikroskhemy, programmu dlya elektronnykh vychislitel'nykh mashin, bazu dannykh» (Zaregistrirovano v Minyuste Rossii 14.07.2016 N 42849)
23. Gelashvili E.V. Dogovor kommercheskoi kontsessii: avtoref. dis. … k.yu.n.: 12.00.03. – Krasnodar, 2007. – 22 s.
24. Mesyashnaya N.V. Voprosy pravovogo regulirovaniya franchaizinga v Rossii: dis. … k.yu.n.: 12.00.03.-M., 2000. – 186 c.
25. Titova M.N. Pravovoe regulirovanie otnoshenii franchaizinga pri osushchestvlenii predprinimatel'skoi deyatel'nosti po zakonodatel'stvu Rossiiskoi Federatsii: avtoref. dis. … k.yu.n.: 12.00.03. – M., 2016. – 31 s.
26. Reshenie Arbitrazhnogo suda g. Moskvy ot 22 marta 2019 g. po delu № A40-266684/2018 // Spravochno-pravovaya sistema SudAkt.
27. Titova M.N. Pravovoe regulirovanie otnoshenii franchaizinga pri osushchestvlenii predprinimatel'skoi deyatel'nosti po zakonodatel'stvu Rossiiskoi Federatsii: dis. … k.yu.n.: 12.00.03. – M., 2016. – 239 s.
28. Reshenie Arbitrazhnogo suda g. Moskvy ot 10 iyulya 2019 g. po delu № A40-52754/2019 // Spravochno-pravovaya sistema SudAkt.
29. Reshenie Arbitrazhnogo suda Krasnoyarskogo Kraya ot 30 avgusta 2019 g. po delu № A32-53097/2017 // Spravochno-pravovaya sistema SudAkt.
30. Philip F. Zeidman, Tao Xu. Global Overview of Specific Franchise Statutes and Regulations. URL: https://www.lexology.com/library/detail.aspx?g=8e3c082b-7699-4f9b-99bd-ad0fb4ed7b38
31. Braginskii M.I., Vitryanskii V.V. Dogovornoe pravo. Dogovory o vypolnenii rabot i okazanii uslug (kniga 3) (izdanie ispravlennoe i dopolnennoe) «Statut», 2002. S. 539.
32. URL: https://www.eventbank.ru/event/franchise-expo-paris-607/?pk_campaign=widget-event-list
33. Rasporyazhenie Pravitel'stva Rossiiskoi Federatsii ot 2 iyunya 2016 goda № 1083-r ob utverzhdenii Strategii razvitiya malogo i srednego predprinimatel'stva v Rossiiskoi Federatsii na period do 2030 goda. S. 14; 16