分析俄罗斯联邦在外国劳工监管领域的移民立法，并提出改进建议

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注解: 文章分析了后苏联时期俄罗斯联邦移民立法在对外国劳工监管领域的发展。 根据分析，得出的结论是，对于来自有签证入境制度的国家的外国公民来说，获得工作许可的程序没有发生重大变化，而对来自无签证入境制度的国家的外国公民来说，处理工作文件的程序的演变是一个相当混乱的过程。 近二十五年来以现代立法框架的形式为移民寻找合适的就业模式的结果是相当有争议的。 它的主要成就包括以下内容：1）在平等条件下为个人和法人实体合法雇用具有免签证入境制度的国家的外国公民的可能性;2）取消了配额制度，用于 它的一个主要缺点是面向来自免签证入境国家的外国工人，而来自"免签证"国家的移民的潜力也不小。 为了科学地证实俄罗斯现有的外国劳动力配额制度的低效率，提出了一种评估俄罗斯劳动力市场对外国劳动力需求的方法。 根据拟议的方法，对2012外国劳动力对俄罗斯劳动力资源短缺的复盖范围进行了评估，这使我们得出结论，向外国公民发放工作许可的既定配额不符合俄罗 因此，目前移民立法批准的评估外国劳动力需求和设定就业配额的方法（自2015年以来–仅适用于来自免签证进入俄罗斯的国家的外国公民）并没有反映出外国劳动力弥补劳动力市场赤字的真正需求。 在有限的信息和统计支持的条件下，建议使用拟议的方法作为方法基础，为拥有进入俄罗斯签证制度的国家的外国公民发放工作许可证的配额。 为了实现劳动力移民固有的积极潜力，解决创新发展的经济问题，缓解地区劳动力市场的不平衡，建议采用新的差异化方法吸引和使用两国的外国劳动力，免签证和免签证入境俄罗斯。 作为在正在制定的差异化方法框架内选择"必要"劳工移民的工具，提出了俄罗斯联邦稀缺职业目录。

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