文章的正确链接:
Мухамеджанов А.З..
Взаимодействие парламента и правительства в условиях конституционных преобразований Узбекистана
// Право и политика. – 2014. – № 9.
– 和。 1309-1326.
阅读文章
注释,注释: Подготовленная статья посвящена вопросам взаимодействия парламента и правительства в Узбекистане в условиях проводимой в республике государственно-правовой реформы. На сегодняшний день демократические изменения существенно изменили систему государственной власти, полномочия и механизм взаимодействия высших органов власти. Внедряются современные инструменты демократического управления обществом, совершенствуется система сдержек и противовесов государственного механизма, осуществляются меры по оптимизации полномочий высших органов государственной власти.
Исследование проблем взаимодействия парламента и правительства позволило выделить следующие два аспекта, отражающие особенности парламентско-правительственных отношений. Это, с одной стороны, повышение ответственности органов исполнительной власти, с другой стороны - закономерное усиление роли парламента. Анализируя внесенные в последние годы изменения и дополнения в Конституцию страны, автор констатируют формирование сбалансированной системы взаимодействия законодательной и исполнительной властей, основанной на специализации их полномочий, ограниченных системой взаимного контроля.
В исследовании использованы как общие, так специальные методы: анализ, обобщение,сравнительно- правовой, логико-юридический, исторический,конкретно-социологический. Рассматривается сущность и значение конституционных реформ 2002-2014 годов, существенным образом изменивших основу и формы взаимодействия Олий Мажлиса и Кабинета Министров. Проведен анализ трансформации парламентско-правительственных отношений, проявившихся во введении порядка представления кандидатуры Премьер-министра партией парламентского большинства, закреплении права выражения вотума недоверия Премьер-министру, влекущего отставку всего правительства. В контексте рассматриваемого вопроса дается правовая оценка перехода ряда важных полномочий Президента страны парламенту и правительству.
В целях обеспечения результативности взаимодействия парламента и правительства обосновывается и предлагается ряд мер, которые, по мнению авторa, позволят выстроить сбалансированную систему детально определенных их взаимных прав, обязанностей и ответственности указанных органов. В статье изложены предложения по уточнению статуса, компетенции и конкретных полномочий данных органов на основе принципов равенства и взаимоконтроля. Для достижения оптимизации соотношения компетенции парламента и правительства, их места в системе государственной власти предлагается дальнейшее усиление роли парламента, расширение его контрольных полномочий. Даны некоторые рекомендации по совершенствованию механизма взаимодействия, процедур разрешения возникающих разногласий, рационализации форм и методов совместной деятельности.
关键词: Конституция, парламент Узбекистана, Законодательная палата, Сенат, Кабинет Министров, Премьер министр, вотум недоверия, программа деятельности правительства, взаимодействие, органы государственной власти
参考书目:
Тультеев И.Т. Правотворческая деятельность и прогнозирование. / Отв. редактор проф. Х. Т. Адылкариев-Т., 2008. – 208 с.
Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран.М., 2010.
Черкасов А. И. Президенциализм и парламентаризм в странах современного мира. Государство и право, 2012, № 9, с. 35-43.
Парламентский контроль: вопросы и теории практики./ Материалы научно-практического семинара.-Т.:2005.321 с.
Сахаров Н.А. Институт президента в современном мире.-М.:Юрид.лит.,1994.-176 с.
Коврякова Е.В. Парламентский контроль: Зарубежный опыт и российская практика. – М:ОАО «Издательский дом “Городец”»,2005.-195 с.
Каримов И.А. Дальнейшее углубление демократических реформ и формирование гражданского общества-основной критерий развития нашей страны.//И.А.Каримов.-Т.: «Узбекистон», 2011.-19.-292 с.
Автономов А.С. Правовая онтология политики: к построе¬нию систеистонмы категорий. М., 1999.
Конституции государств Европы. В 3-х т. / Под общ. ред. Л.А. Окунькова. В 3-х томах. М., 2006.
Конституц