注释,注释: Целью работы является выработка тактики правоприменения нового инструмента государственного контроля – контрольной закупки, в сфере охраны здоровья. Проведён анализ российского нормативного регулирования, попытка осуществить синтез возможных проблем правоприменения. Выявлены существенные отличия контрольной закупки от проверочной закупки, применяемой в рамках оперативно-розыскной деятельности. Контрольная закупка является инструментом, отличным от проверки и проводимым на основании риск-ориентированного подхода, так и внепланово при поступлении сведений об угрозе жизни и здоровья граждан. Потребность применения данного инструмента выявляется как при контроле в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий, так и качества и безопасности медицинской деятельности. Итогом мероприятия при выявлении нарушений обязательных требований должна стать выдача предписания и, при наличии состава, возбуждения дела об админситративном правонарушении. В настоящее время не внесены изменения в федеральные законы, определяющие порядок проведения государственного контроля в конкретных сферах, что даёт время для решения процедурных вопросов проведения контрольных закупок.

关键词: Контрольная закупка, государственный контроль, здравоохранение, лекарственные средства, наркотические препараты, медицинские изделия, качество, безопасность, медицинской деятельности, государственный надзор

参考书目:
Залов А.Ф. Проверочная закупка как процессуальная предпосылка квалификации деяния // Законность. 2014. № 4(954). С. 52-55.
Жовнир С.А. Проверочная закупка наркотических средств: допустимы ли полученные доказательства? // Труды Оренбургского института (филиала) МГЮА. 2012. № 15. С. 94-97.
Линдэ А.О. Законность при проведении правоохранительными органами оперативно-розыскных мероприятий «оперативный эксперимент» и «проверочная закупка» с позиций Европейского суда по правам человека и высших судебных органов Российской Федерации // Вестник Всероссийского института повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации. 2014. № 3(31). С. 39-43.
Коваль В.С. Проверочная закупка или провокация: текущая практика Верховного суда РФ // Уголовный процесс. 2012. № 10(94). С. 36-41.
Васильев Н.А. Правовая природа и преимущества предписания как акта органа государственного контроля // Государство и право: теория и практика: материалы международной научной конференции (Челябинск, апр