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俄罗斯联邦南部联邦区俄法研讨会"关于危机管理"的计划
// 法律与政治.
2006. № 4.
和。 8-9.
URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=49929
注释,注释:
根据2005年4月28日在顿河畔罗斯托夫举行的俄罗斯联邦南部联邦区俄法研讨会的工作，我们向大家介绍一期"法律与政治"杂志的特刊，专门讨论一个特别相关和尖锐的主题："国家的危机管理"。 正如参加研讨会的法国驻俄罗斯大使Jean Cadet在讲话中指出的那样，在现代世界出现的问题中，所有国家的当局都必须寻找以下问题的答案：预防危机的概 如何救人时，紧急情况决定了自己的法律？ 如何在媒体的众目睽睽之下，尽可能确保受害者的利益？ 总之，如何留在法律领域-当涉及到安全，该法案是分钟-并观察自由和民主的价值观？ 作为研讨会的一部分，来自法国和俄罗斯各部门的主要专家为这些问题和其他问题提供了答案。 特别是，考虑了国家结构在危机管理中的作用，国家结构在反恐行动框架内的合作，打击自然和人为灾害，与媒体合作，国际合作等问题。 该问题还载有法国规范性法律的大量摘录，例如《法兰西共和国刑法》、《法兰西共和国刑事诉讼法》，以及法兰西共和国司法部长近年来专门讨论打击恐怖主义问题的若干通告（非官方译本）。 我们认为，在所讨论的专题范围内，它们非常感兴趣。
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俄罗斯联邦总统在南部联邦区D.N.Kozak全权代表的介绍性发言
// 法律与政治.
2006. № 4.
和。 10-12.
URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=49930
注释,注释:
D.N.Kozak在向研讨会的与会者发表讲话时指出，改善具有非常不同性质的危机管理系统问题的紧迫性，最重要的是，俄罗斯南部的犯罪问题。 D.N.Kozak在讲话中还对俄罗斯的事态，反恐活动的问题，各种结构在反恐斗争中的工作进行了评估…
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法国驻俄罗斯大使让*卡德特致辞
// 法律与政治.
2006. № 4.
和。 12-14.
URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=49931
注释,注释:
欢迎研讨会的参与者，法国驻俄罗斯大使让*卡德审查了俄罗斯-法国伙伴关系的某些方面，给出了他的危机管理问题的评估…
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关于"国家结构在危机管理中的作用、行政和司法行动之间的关系"专题的介绍。
// 法律与政治.
2006. № 4.
和。 15-29.
URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=49932
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法国内政部现代化和领土行动部法国政府全权代表乔尔*勒贝楚的讲话
// 法律与政治.
2006. № 4.
和。 15-20.
URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=49933
注释,注释:
Lebechu先生是一名省长，在法国内政部现代化和领土行动部工作。 他在危机情况和自然灾害中管理政府部门，具有丰富的工作经验。 他的演讲致力于法国预防危机的组织。 特别是,他审查了法国国内安全立法的某些规定,法国司法和警察--司法和行政的职能和差异,特别注意与之有关的省长的职权和职能。
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法国最高上诉法院检察长让-路易斯*纳达尔的讲话。
// 法律与政治.
2006. № 4.
和。 21-27.
URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=49934
注释,注释:
Jean-Louis Nadal是法国最高司法机构-最高上诉法院的检察长，他领导了法国最大的检察官办公室。 他的演讲致力于执法部队和司法机构在危机管理方面的协调需要,它注意到各种公共当局在这种情况下的行动的结合,特别是检察官和省长,这种划分的重要性以及在危机管理方面的合作。 他还从自己的实践中举出了一些例子.
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Jean-Louis Fiamengi致辞
// 法律与政治.
2006. № 4.
和。 29-33.
URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=49927
注释,注释:
在这次演讲中，Jean-Louis Fiamengi回顾了法国特种部队参与国际合作的做法，特别是与其他欧洲国家类似单位的同事合作。
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专题介绍："管理和协调反恐行动管理参与者的行动。”
// 法律与政治.
2006. № 4.
和。 29-42.
URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=49935
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国家特种作战部队负责人Jean-Louis Fiamengi的讲话。
// 法律与政治.
2006. № 4.
和。 29-33.
URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=49936
注释,注释:
分区专员Fiamenzhi先生-国家特别风险行动服务部门负责人，R.A.I.D.-搜索，援助，反应，威慑。 他作为法国特种部队负责人的讲话致力于三个方面：第一，法国特种部队在反恐斗争中的工作，第二，反人质服务的管理，第三，危机管理。 介绍审查了法国特种部队从属的结构和制度，对其他部门的技术援助实施情况。
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独联体反恐中心负责人Boris Mylnikov的讲话
// 法律与政治.
2006. № 4.
和。 33-38.
URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=49937
注释,注释:
Boris Mylnikov的演讲致力于在后苏联空间和独联体国家，俄罗斯联邦打击恐怖主义的问题，建立法律机制，使各国的所有力量和手段团结起来，以制止恐怖主义行 他们介绍了中心制定的关于在独联体成员国领土内组织和开展联合反恐怖主义活动程序的条例，10个英联邦国家的首脑于2002年10月7日签署了批准该议定书的议定书（除格鲁吉亚外，9个国家批准了该议定书），并在2004年基希讷乌演习期间测试了该规定的实际适用情况，提出了一些建议。
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专题介绍："与自然和人为灾害有关的危机局势的管理"。
// 法律与政治.
2006. № 4.
和。 38-47.
URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=49938
注释,注释:
在这部分演讲中，Joel Lebeschu根据他作为两个部门的省长的个人经验，提出了一些关于灾难发生时国家活动的想法。 他将这些行动分为三个时期：危机前，危机时和危机后，谈到与公众的合作。
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法国内政部现代化和领土行动部法国政府全权代表乔尔*勒贝楚的讲话
// 法律与政治.
2006. № 4.
和。 38-42.
URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=49939
注释,注释:
在这部分演讲中，Joel Lebechu提出了一些与处理灾难的方法有关的指示，这些指示基于他作为两个部门的知府的经验。 他的行动分为三个时间阶段：危机前，危机期间和危机后，还考虑了与公众互动的问题。
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俄罗斯南部联邦区紧急情况部行动司副司长安德烈*勒戈申的讲话
// 法律与政治.
2006. № 4.
和。 42-46.
URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=49940
注释,注释:
在A.D.Legoshin的讲话中，考虑了与自然和人为紧急情况有关的危机情况的管理，以预防和清算紧急情况的统一国家制度为基础。 特别注意该系统的结构和各个层次，提出了一些方案（附后）。
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专题介绍："预防危机威胁的规范和做法、行动计划"
// 法律与政治.
2006. № 4.
和。 47-53.
URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=49941
注释,注释:
克莱尔*阿努尔德是法国总理负责国防问题的总秘书处全权代表。 总理秘书处与法国总统的服务部门合作，协助法国政府首脑确保国防和安全。 她的组织负责法国各政府机构合作方法的战略研究。 在她的演讲中，她提到了她工作的主要方向，并谈到了"Vigipirate"恐怖主义打击计划。
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法国总理领导下的国防总秘书处授权代表克莱尔*阿努斯的讲话
// 法律与政治.
2006. № 4.
和。 47-48.
URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=49942
注释,注释:
Arnoux女士是法国总理领导下的国防总秘书处专员。 这是总理的服务，与法国总统的服务密切相关，并帮助法国政府首脑履行国防和安全领域的职能和职责。 它的机构从事战略研究，发展国家各种服务的行动方法。 在她的演讲中，她谈到了三个主要工作领域，特别是关于制定的打击恐怖主义"Vigipirate"计划…
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法国最高上诉法院检察长让-路易斯*纳达尔的讲话
// 法律与政治.
2006. № 4.
和。 48-49.
URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=49943
注释,注释:
在这一部分的讲话中，让-路易斯*纳达尔简要概述了法国在预防恐怖主义领域的经验，审查了法国通过1986年9月9日"打击恐怖主义和攻击国家安全"法律的后果。
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俄罗斯联邦副总检察长尼古拉*谢佩尔的讲话
// 法律与政治.
2006. № 4.
和。 50-53.
URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=49944
注释,注释:
尼古拉*谢佩尔的演讲也致力于打击恐怖主义的问题。 它审查了一些刑事案件的例子，他认为这是披露和调查这类罪行的成功经验。 正如N.Shepel所指出的那样，过去一年的特点是恐怖主义罪行总数稳步减少，而其后果的严重程度有所增加。 与此同时，该地区从416到255的这些犯罪的总体减少几乎完全是由于车臣共和国登记的恐怖主义犯罪减少（由165犯罪或从386到221）。
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关于该主题的介绍："危机情况下媒体和政府机构之间的互动。”
// 法律与政治.
2006. № 4.
和。 54-62.
URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=49945
注释,注释:
在研讨会的这一部分，Joel Lebeschu谈到了民主国家政府官员与大众媒体之间的沟通。 正如他指出的那样，如果出现危机局势，政府应该成为媒体可信赖的信息来源，同时用官方语言向大众媒体发表讲话。 如果大众传播媒介认为政府没有所需的资料,它们应在其他地方寻找资料来源,并应例如在一般人口中找到这些资料来源。
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Joel Lebechu演讲
// 法律与政治.
2006. № 4.
和。 54-55.
URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=49946
注释,注释:
在研讨会的这一部分，Joel Lebechu谈到了在民主社会中可以与媒体建立的沟通系统。 正如Joel Lebechu强调的那样，在发生危机时，当局应该从一开始就以某种方式尝试成为媒体值得信赖的对话者。 与此同时，他们有义务用严格的官方语言说话，但如果媒体给人的印象是他们的对话者没有必要的信息，他们会在其他地方寻找对话者并找到愿意交谈的人-甚至是来自人口的人。
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让-路易斯*纳达尔的表现
// 法律与政治.
2006. № 4.
和。 55-58.
URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=49947
注释,注释:
早些时候，让-路易斯纳达尔谈到了司法和行政权力在危机管理中的作用。 他发言的这一部分专门从两个不同的立场，即一方面，按照法国的惯例，即当各种当局提供信息时，以及另一方面，当在这种危机情况下对新闻自由施加某些限制时，在这种情况下，他从两个不同的立场，专门讨论危机管理方法和媒体在这种情况下的司法后果--无论是劫持人质、恐怖主义行为还是灾难或集体事故，这可能是基于人的因素--。
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联邦服务部主管塔蒂亚娜*塞莱德佐娃（Tatiana Seledtsova）的讲话，负责监督南部联邦区大众传播和文化财产保护领域立法的遵守情况
// 法律与政治.
2006. № 4.
和。 58-62.
URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=49948
注释,注释:
T.N.Seledtsova的演讲考察了媒体在报道危机，包括与恐怖主义有关的危机方面的作用。 正如T.N.Seledtsova所指出的那样，恐怖主义问题经常出现在媒体上，这实际上被称为，实际上并不总是在观众中对这种现象形成尖锐的消极态度。 她还研究了当局与媒体之间非压制关系的既定做法。
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专题介绍："危机管理方面国际合作的各个方面"。
// 法律与政治.
2006. № 4.
和。 62-67.
URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=49949
注释,注释:
在这次演讲中，Jean-Louis Fiamenghi谈到了法国特种部队参与国际合作，包括与其他欧洲国家类似部门的合作。
文章的正确链接:
让-路易斯*纳达尔的表现
// 法律与政治.
2006. № 4.
和。 62-64.
URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=49950
注释,注释:
本专题介绍专门讨论危机管理方面的国际合作的各个方面。 它揭示了国际合作提高危机管理或可能转变为危机的局势的效力的主要方面。 特别是，法国与欧盟和申根区其他国家的合作在演讲中得到了考虑。
文章的正确链接:
俄罗斯外交部国际组织司联合国大会安全理事会和政治事务司司长亚历山大*斯特尼克的讲话
// 法律与政治.
2006. № 4.
和。 65-67.
URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=49928
注释,注释:
亚历山大*斯特尼克的演讲致力于国际反恐公约、联合国安理会决议、与联合国专家的联合工作等国际反恐合作的各个方面。
文章的正确链接:
法国驻俄罗斯大使让*卡迪特致闭幕词。
// 法律与政治.
2006. № 4.
和。 67-68.
URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=49951
文章的正确链接:
俄罗斯联邦总统在南部联邦区D.N.科扎克全权代表闭幕词
// 法律与政治.
2006. № 4.
和。 68-69.
URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=49952
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附录摘录法兰西共和国新《刑法》(关于恐怖主义--第421-1至422-7条和第450-1、450-2条)摘录法兰西共和国《刑事诉讼法》(关于对恐怖主义袭击的刑事起诉、调查和司法审查--第706-16条)。 1975年9月27日法兰西共和国总理关于劫持人质问题的通知和1974年2月25日法兰西共和国司法部长关于绑架和劫持人质问题的通知法国共和国国家警察总局局长关于在人质案件框架内建立警察机制的正式指示1986年10月10日法兰西共和国司法部长关于适用第1986号法律规定的通知。1986年9月9日第86-1020号"关于打击恐怖主义和侵犯国家安全"(节选)1996年10月11日法兰西共和国司法部长给总检察长的通知。 对1996年7月22日第96-647号法律"加强打击恐怖主义"（节选）的评论
// 法律与政治.
2006. № 4.
和。 70-90.
URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=49953
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