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Goncharov V.V.
关于联邦行政当局下的公共委员会研究所的问题和发展前景：宪法和法律分析
// 行政法和市政法.
2024. № 2.
和。 1-13.
DOI: 10.7256/2454-0595.2024.2.39873 EDN: RZTRMB URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=39873
注释,注释:
本文致力于对俄罗斯联邦联邦行政当局下的公共委员会研究所的问题和发展前景的宪法和法律分析。 这一研究主题的相关性是由于这样一个事实，即联邦行政当局在雇员人数方面是最多的，这需要确保对这些公共控制对象的日常控制。 分析的主题是俄罗斯立法关于俄罗斯联邦联邦行政当局下的公共委员会的组织和活动及其应用实践的有关规定;使用一般和私人科学方法,特别是:分析、综合、类比、正式法律、比较法律、解释法律规范、历史和法律。 本文研究了俄罗斯联邦联邦行政当局下的公共委员会在俄罗斯公共控制主体体系中的地位和作用。 该条证实了解决这些问题的措施制度,这将确保进一步发展具体的各种公共管制主体,以及一般的俄罗斯联邦公共管制制度。 制定和实施俄罗斯联邦联邦行政当局下的公共委员会的新原则，形式和运作方法的问题需要进一步的科学理解。 这篇文章有助于这种科学的理解。
关键词:
问题, 前景, 发展, 研究所, 公共管制, 民主, 公共议会, 联邦机构, 行政组, 宪法和法律分析
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Semin A.
限制公务员从事其他有偿工作的权利：独联体成员国的经验
// 行政法和市政法.
2024. № 2.
和。 14-23.
DOI: 10.7256/2454-0595.2024.2.43548 EDN: GQRKAH URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=43548
注释,注释:
该条对独联体成员国关于公务员从事其他有偿工作的权利的立法规定进行了比较分析。 调查了限制俄罗斯联邦公务员工作权的一般理由,对限制公务员、军事人员和接受其他类型公共服务的人从事其他有偿工作的权利的办法进行了区分,并查明了现行条例中的一些差距。 研究了阿塞拜疆共和国、吉尔吉斯共和国、亚美尼亚共和国、白俄罗斯共和国、哈萨克斯坦共和国、摩尔多瓦共和国、塔吉克斯坦共和国、乌兹别克斯坦共和国和土库曼斯坦的经验。 这项工作突出了所有正在审议的国家所共有的两种趋势--例如限制所有公务员从事其他有偿工作的权利、存在行使这项权利的例外和条件,以及可借以进一步发展俄罗斯联邦公务员制度立法的独特办法。 这项研究的特点是全面和系统地研究了独联体成员国公务员从事其他有偿工作问题的法律管制经验,其科学新颖性包括突出限制公务员(非全时)工作权利的两种基本模式,并根据拟议的模式对正在审议的国家所采取的办法进行分类。
关键词:
公共服务, 兵役, 公务员制度, 独联体, 雇佣关系, 工作权, 宪法权利的限制, 限制和禁止, 利益冲突, 政府雇员
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Komlev E.
阿根廷公共权力领土组织的法律基础
// 行政法和市政法.
2024. № 2.
和。 24-31.
DOI: 10.7256/2454-0595.2024.2.44015 EDN: GVOYWV URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=44015
注释,注释:
该文章审查了阿根廷立法者对公共权力领土组织的法律基础的定义的方法。 该工作分析了阿根廷宪法的规范，联邦（省）主体的立法，执法实践材料和理论来源。 研究了阿根廷公共领土实体的类型，其地位的法律监管来源，阿根廷国家历史发展特点的影响以及公共权力领土组织的现代方法。 考虑到阿根廷国家的联邦性质，缺乏对阿根廷公共权力领土组织的全面研究，所研究国家的经验似乎值得在国内法律科学的框架内关注。 该研究发现，阿根廷立法规定存在强制性和可选择性领土实体，其地位不同，首先是给予前政治自治。 一个特点是在管理市政府组织的领土和其他基础方面向各省提供专属管辖权。 在创建市镇时，各省制定了市镇形成的标准，并规定了市镇的分类。 市政当局的法律地位，取决于它们在一个或另一个类别中的分类，可能会有很大差异，特别是在机构自治方面。 在改革俄罗斯地方自治制度的背景下，可以考虑到阿根廷的经验。
关键词:
市政当局, 市政府, 地方政府, 市政当局, 公共权力机构, 省, 领土结构, 联邦制, 宪法, 阿根廷
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Ubasev V.V.
直接民主"特设"：关于非常形式的直接民主问题
// 行政法和市政法.
2024. № 2.
和。 32-43.
DOI: 10.7256/2454-0595.2024.2.70263 EDN: GQNWRB URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=70263
注释,注释:
考虑了将直接民主制度归因于"特设"立法的可能性-即直接表达人民权力的特殊形式的机构。 确定了将这种直接民主形式与普通性质的直接民主形式区别开来的标准，即设计用于重复使用的直接民主形式。 调查了直接表达人民意愿的形式（称为"临时"立法）比普通形式的优势问题。 文章还提出了使用直接民主的特殊机构解决具体任务时可以实现的风险问题。 对有争议的直接民主形式的分析，这些形式在研究的背景下并不明显，乍一看可以归因于"特设"立法，但是，经过详细考虑，这一假设没有得到证实。 研究的方法学基础主要由一般科学方法形成：分析，综合和比较。 法律科学的方法也被使用：比较法理学和法律预测的方法。 这项研究的相关性和新颖性一方面是由于专门研究这一主题的研究数量很少,另一方面是由于人们越来越关心在实施直接民主时适用与"特别"立法有关的宪法制度。 目前，如文章所述，在国家和法律理论主题的框架内对正在审议的主题进行了研究。 与此同时，根本没有实质性的宪法和法律研究。 长期以来，这些机构的有效性问题仍然不清楚。 这项工作致力于解决这些问题。 根据研究结果，特别得出了以下结论：直接民主制度可以根据"特别"原则在立法中确定；允许将一个或另一个机构归类为"特别"规范的唯一客观标准是表明其在同一规范性法律行为中一次性适用这些规范是固定的；将一个或另一个规范/机构归因于立法"特别"似乎是不正确的，仅仅因为载有这些规范/机构的国家纲领是"为特定任务"通过的，如果这一规范性法律允许将来适用这些规范的话；直接民主的形式对于进行各种投票是最有效的。
关键词:
直接民主, 直接民主, 直接民主的形式, 意志的表达, 投票, 民主, 民主, 民主体制, 法例, 特设
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Karamov I.F.
在俄罗斯联邦刑事诉讼法的人性化背景下税收控制的有效性
// 行政法和市政法.
2024. № 2.
和。 44-55.
DOI: 10.7256/2454-0595.2024.2.40827 EDN: HLNPDU URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=40827
注释,注释:
研究的主题是现有的税收控制措施，统计信息的专门组织的税收控制措施的结果。 研究的对象是税收控制措施应用的有效性。 该研究的目的是改善税收控制研究所。 提交人审查了对税务犯罪提起刑事诉讼的程序的变化以及这种变化的后果。 在研究过程中，考虑了与税收控制措施的有效性有关的刑事案件提起程序的回顾。 提交人建议注意采用视频会议的可能性，通过公共服务系统采用通知系统，并确保在没有证人参与的情况下采取控制措施的可能性。 税收责任与生活现实的相关性同样重要，因为目前的情况表明，在实施税收控制措施时，对税收违法行为的处罚显然微不足道。 该研究的新颖之处在于研究俄罗斯联邦刑事诉讼法律变化对实现保护企业家目标的影响。 注意到立法者对税务犯罪提起刑事诉讼程序所作修改的周期性质，这表明缺乏系统的方法来改进俄罗斯联邦的刑事诉讼程序和税收立法。 Batyukova V.E.，Nazarenko B.A.，Rykun V.G.等科学人物的作品在规则制定过程的框架内讨论了俄罗斯刑事政策与税收犯罪有关的人性化问题的值得商榷的性质，该过程充分 特别是，提交人指出，缺乏采取更人道措施的理由，这是不可能同意的。 审计和咨询组织FinExpertiza编写的统计数据反映了改进立法框架的必要性。 该研究的结论是需要改进控制措施并引入符合生活现实的新措施。 在制裁压力的背景下，适当监管税收关系似乎是国家政策的一个重要方向。
关键词:
提起刑事案件, 审讯证人, 税务罪行, 管制措施, 税务管制, 程序经济, 程序性胁迫措施, 查税, 人性化, 刑事诉讼法
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