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Semenova I.V.
土着人民使用水生生物资源的法律规定的特点
// 注：行政法与行政实务.
2024. № 4.
和。 1-13.
DOI: 10.7256/2306-9945.2024.4.71795 EDN: FNGFJB URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=71795
注释,注释:
本文探讨了俄罗斯联邦土着少数民族（以下简称KMN）使用水生生物资源的法律法规的特点。 分析了独联体的法律地位，还指出了为什么俄罗斯联邦北部，西伯利亚和远东地区的土着人民在传统渔业领域具有特殊地位。 作者研究了北方人民在开采水生生物资源方面的权利和义务问题。 特别注意这一领域目前存在的立法差距。 确定了解决已确定问题的主要方法，并评估了现有立法行为的有效性。 作者分析了第309477-8号法律草案，该法律草案旨在修改"渔业和水生生物资源保护"联邦法，以澄清土着人民捕鱼的程序。 该文件概述了改进所审议领域立法的主要方向。 这项工作的方法论基础是：一般的科学辩证法，以及认识的私人科学方法-正式的法律和比较的法律方法。 研究的主要结论是作者提出的改进立法的建议，以及他发现的这一领域的法律监管问题。 提交人提议在渔业法中引入"传统捕鱼"一词。 此外，获得传统捕鱼配额的声明程序已被确定为北方土着少数人在捕鱼方面的主要问题之一。 提交人概述了需要详细说明关于在实践中实施新机制的第309477-8号法律草案，特别是关于水生生物资源捕获量的固定和用于提取这些资源的工具。 这项研究表明，给予北方土着人民的代表优惠配额，以便开展经济活动，以便在他们的环境中发展企业活动是合宜的。
关键词:
土着人数较少的民族, 土着人, KMNS, 水生生物资源, 政府规例, 钓鱼, 法律规例, 传统捕鱼, 水资源, 传统环境管理
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Ustyukova V.V.
土地复垦领域违法行为的行政责任
// 注：行政法与行政实务.
2024. № 4.
和。 14-28.
DOI: 10.7256/2306-9945.2024.4.71858 EDN: MRYNEV URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=71858
注释,注释:
该文章的相关性是由于它致力于行政法科学中一个很少研究的主题。 同时，土地开垦领域的违法行为，在科学上被认为是土地违法行为和具有"环境特征"的违法行为，可能对确保俄罗斯的粮食和环境安全构成一定的威胁，因为它们与确保合理使用土地（主要是农业用地）的目标相矛盾。 有效发现和预防这些违法行为应有助于增加从事土地开垦领域活动的各实体的责任这应有助于在开垦活动过程中确保环境保护的目标。 该研究的主题是俄罗斯联邦行政犯罪法典第10.9条和第10.10条的规范，法院适用这些规范的实践以及关于这一主题的法律文献。 本文的目的是讨论行政法理论中与所审议的关系有关的有争议的问题,确定这些罪行的构成,查明司法实践中的差距和矛盾。 该研究的方法论基础包括认知的一般科学方法（分析，综合等）。），和特殊方法（正式法律，比较法律等。).
指出，在土地复垦领域违法行为行政责任规范的实际实施过程中，违法行为的制定都存在不足之处。 特别是，俄罗斯联邦行政法规规定的少量行政罚款无助于防止这些罪行的发生。 Rosselkhoznadzor领土当局也并不总是在这一领域适当履行职责。 这项工作的科学新颖性在于其中提出的结论，即迫切需要消除俄罗斯联邦《行政法典》具体条款中犯罪要素的制定方面的缺陷，包括增加有关行为的罚款数额，以及适用所审议条款的实践。 还提请注意需要改进Rosselkhoznadzor领土当局的活动。
关键词:
行政责任, 行政违法, 填海工程, 填海系统, 填海工程计划, 填海工程, 农林业种植园, 行政制裁, 粮食安全, 环境安全
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Sotnikova Y.V.
关于水上运输设施的安全问题
// 注：行政法与行政实务.
2024. № 4.
和。 29-43.
DOI: 10.7256/2306-9945.2024.4.72302 EDN: KINIVE URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=72302
注释,注释:
这项研究的主题是确保水体的安全。 确保水体安全需要采取包括全面培训和预防在内的系统方法。 向公众通报水上的潜在风险和行为规则在减少事故数量和挽救生命方面起着关键作用。 定期的教育活动和提高认识活动使你对自己的健康和安全形成负责任的态度。 协调国家，企业和公共组织的努力为实施旨在保护水体人口的综合方案创造了必要条件。 这种方法可以最大限度地降低风险，确保在紧急情况下随时做出反应，并有助于提高水上的整体安全性。 在撰写文章时，我们使用了俄罗斯紧急情况部的统计数据，水安全规则和建议，极端情况下的水行为规则，以及建立规范水运安全的法律文书的监管文件。 这项研究的一个关键方面是查明管理水运安全的立法框架中现有的差距。 尽管存在一些规范性法律行为，但许多方面仍然没有得到充分阐述。 分析法律制度中现有的差距需要对这一领域的公共关系进行全面的研究。 不仅政府机构和监管组织在这一过程中发挥着重要作用，而且公民协会，专业协会和非政府组织也发挥着重要作用。 这项研究的结论强调有必要审查和改进目前关于水运安全的规则和条例。 很明显，所有利益攸关方的全面了解和互动将为开发更安全和可靠的系统奠定基础。 立法应考虑到水资源使用的当前现实和未来改变水资源的前景。
关键词:
水上运输设施, 紧急情况, 事件, 安全, 水上运输, 运输基础设施, 内河运输, 船东, 游泳, 船舶运输
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Kurakin A.V.
体育监管问题或体育法主体问题
// 注：行政法与行政实务.
2024. № 4.
和。 44-62.
DOI: 10.7256/2306-9945.2024.4.71883 EDN: KQMQJT URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=71883
注释,注释:
文章审查了"体育法"现象，提请注意这样一个事实，即法律监管的这一领域是复杂的，由于法律监管的对象，这是"体育"。 作者提请注意关于"体育法"主题的各种观点，并制定了作者对这一现象的定义。 体育关系监管的特点是，本法规内容中的对象是"体育"这样的类别。 体育作为一种社会生活现象被从多种角度考虑，基于此，体育关系的法律监管主题是复杂的，然而，行政法的规范，无论是监管还是保护，在体育作为一种现象的监管中占主导地位。 在工作中指出，国际体育法的规范对体育的法律监管主题产生了严重影响。 文章的方法论基础由科学认知的各种方法组成。 使用了以下方法：历史和法律方法，使我们能够看到形成关于体育法主题的观点体系的动态;科学知识的形式-逻辑和逻辑-法律方法使我们能够识别矛盾， 在进行的研究的基础上，作者得出结论，体育法的规范作为一个复杂的分支，规范与建立运动员和教练的法律地位，运动员从一个俱乐部（团队）转移到另一 体育法的规范确定了运动员和教练员责任的程序，体育制裁可以是两种类型，在体育竞赛本身建立的制裁和行政，劳动，刑事和民法规范建立的制裁。 《体育法》规范了与在体育运动中使用兴奋剂有关的关系，相关规范禁止以任何形式使用兴奋剂，并规定了在体育运动中使用兴奋剂的责任。
关键词:
运动, 体育文化, 规例, 兴奋剂, 责任, 比赛, 运动员, 标准, 对, 警队
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Pligin V.N.
行政责任原则：当前问题
// 注：行政法与行政实务.
2024. № 4.
和。 63-76.
DOI: 10.7256/2306-9945.2024.4.72538 EDN: SFHDUG URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=72538
注释,注释:
这项研究的主题是行政责任原则的概念,以及在积极改革关于行政责任的国内立法的范围内提供这些原则的问题和趋势。 考虑到行政责任制度应以公共行政和法律责任的一般原则为基础，笔者认为行政责任原则是公共法律责任的一个基本要素。 作者从突出确立和适用行政责任的原则作为更具体秩序的原则的角度研究了行政责任的原则。 本研究的主题还包括行政责任原则、行政违法立法原则、行政违法案件诉讼原则等概念的相关性的形成。 提交人在对俄罗斯联邦现行《行政罪行法》的规定和俄罗斯联邦《行政罪行法》的个别草案进行比较法律分析的背景下对这些条款进行了研究。 在研究该专题时，使用了以下方法：比较法，系统和比较分析方法，法律形式化方法，结构化和分类。 研究的主要结论如下：1)行政责任原则清单可由一个在不同历史时期优先和重要的不同类型原则的制度承认；2)关于行政责任原则，应区分确立行政责任的原则和适用行政责任的原则（第一组原则是针对立法者的，第二组原则载于行政违法立法中，并由机构和个人在追究行政责任的具体程序框架内使用）；3)作为行政责任的基本原则，有必要强调：合法性;在法律面前提起行政责任的人的平等;行政责任的个性化;无罪推定;正义。 作者对该主题研究的特别贡献是对俄罗斯联邦行政法典项目中行政责任原则的巩固的概述。 结论是，有必要在最新的行政违法立法中巩固行政责任原则。
关键词:
法律原则, 行政责任, 行政违法, 法律研究所, 合法性, 平等, 无罪推定, 行政管辖权, 惩罚的个性化, 行政责任自由化
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Akhtanina N.A.
公共道德和公共秩序的行政法规
// 注：行政法与行政实务.
2024. № 4.
和。 77-92.
DOI: 10.7256/2306-9945.2024.4.72539 EDN: TOWSAO URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=72539
注释,注释:
研究的对象是社会关系。 在打击违反公共秩序和公共道德领域出现的问题。 研究的主题是公共秩序和公共道德的概念，定义公共道德和公共秩序的行政和法律保护特征的法律规范。 该研究的目的是确定公共秩序和公共道德领域行政违法行为的原因和条件，确定其预防的问题方面，并提出提高其有效性的方法。 作者证实，俄罗斯社会的法治是其法律基础，是国家权力运作的基础。 以法律原则为基础的牢固的社会秩序是民间社会运作的保证。 在这方面，维护和加强法律和秩序和道德，以及打击犯罪，代表了保护公民安全的特殊类型的社会管理。 作者使用一般和特定的科学认知方法：–辩证法（在审查概念，建立联系和矛盾时）;–法律规范的解释（在研究预防犯罪的规范时）;-系统性–结构性（在研究犯罪的条 研究的科学新颖性取决于俄罗斯联邦国家政策的趋势，其中一个特殊的地方是保护社会的道德和秩序。 因此，需要制定打击这方面犯罪的新方法：1）建议将预防犯罪定义为一套旨在防止犯罪和反社会行为的社会，法律，组织，信息和其他措施，以及防止准备和 2）揭示了年轻人在公共道德和公共秩序领域的犯罪预防形式; 3）在每个城市引入了一个主要侵犯公共道德和公共秩序的"预防犯罪"措施方案，作为最常见的，是合理的，并揭示了该方案的主要方向。 4）指出，该方案的实施应涉及行政，教育，卫生，就业和内部事务机构护送犯有重复或系统违法行为的人。
关键词:
道德, 公共秩序, 道德, 行政违法, 预防方法, 政府政策, 管理效率, 法律保护, 强制性措施, 警察的行政活动
文章的正确链接:
Bobrova A.V.
俄罗斯联邦海关总署统一咨询服务，作为海关当局以客户为导向的管理基础
// 注：行政法与行政实务.
2024. № 4.
和。 93-111.
DOI: 10.7256/2306-9945.2024.4.69724 EDN: SZTHSY URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=69724
注释,注释:
研究的主题是海关服务，即在海关当局向对外经济关系的其他参与者提供咨询服务时实施以客户为导向的方法。 研究的对象是海关当局及其提供的海关服务。 该研究的目的是形成建立和构建俄罗斯联邦海关总署统一咨询服务的原则，该服务不仅可以为对外经济关系的参与者提供高质量的海关服务，还可以评估海关当局在这一领域的绩效指标。 在研究中特别注意海关当局在为外国经济活动参与者提供信息和咨询服务方面的工作原则以及在执行这些职能期间出现的问题。 正在考虑组建俄罗斯联邦海关特别咨询服务的可能性。 该研究的方法基础是对俄罗斯联邦海关总署网站上目前的上诉和投诉系统和拟议的统一咨询服务进行比较分析，特别是从信息向咨询服务过渡的根本原则。 这项研究的新颖之处在于证实了建立俄罗斯联邦海关统一咨询服务的必要性和权宜之计，并确定了其运作原则。 该研究表明，海关当局在提供服务方面的做法存在差异，对服务的态度是一种控制形式，而且，事实上，咨询的概念被取代，告知外国经济关系的参与者。 还表明，组建咨询服务的原则没有系统和全面地提出，其实施受到阻碍，与其说是由于缺乏监管，不如说是由于海关官员对管理过程作为控制职能的态度。 该研究的结果可以被该国的立法机构用来修改规范海关服务和海关当局的监管法律行为，以评估所提供的服务的质量，将与外国经济关系参与者的关系提升到一个新的水平。 文章提出了建立俄罗斯联邦海关统一咨询服务的建议，特别是提出了其组建和组织结构的原则，并证实了其创建的必要性。
关键词:
海关服务, 服务范式, 数字化, 顾问服务, 形成原则, 结构, 通知, 行政工作, 网站, 工作表现指标
文章的正确链接:
Kuznetsov M.S.
"安全"和"国家安全"的概念：法律术语的选定问题
// 注：行政法与行政实务.
2024. № 4.
和。 112-123.
DOI: 10.7256/2306-9945.2024.4.72665 EDN: TMIOCW URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=72665
注释,注释:
在当前的全球环境中，对"安全"和"国家安全"这两个术语的明确理解和定义对于制定有效的公共政策和法律机制变得至关重要。 法律术语的不一致和不确定性导致法律冲突和机构间合作的困难。 此外，术语的模棱两可和模糊会对公众对公共当局及其在安全领域的行动的理解和信任产生负面影响。 文章审查了俄罗斯联邦立法中使用的与"安全"和"国家安全"概念有关的法律定义的关键方面。 本文分析了这些概念在法律和政治背景下的演变，以及它们对这一领域国家战略形成的相互关系和影响。 特别注意在国内法以及执法实践中对这些术语的解释存在差异。 研究的方法论基础是普遍的认知辩证法。 与此同时，使用了一般的科学和私人科学方法：比较法律，具体的社会学研究，正式的逻辑，系统，结构和功能，正式的法律，公理。 通过所进行的研究，得出的结论是，当世界面临新的挑战和威胁时，准确和明确理解的术语对于现代条件下的有效安全非常重要。 在这项科学工作中，制定了"安全"和"国家安全"概念的新定义，充分反映了它们各自的鲜明特征。 拟议的表述强调了不仅要研究，而且要在现代世界发生的动态变化的背景下批判性地分析这些类别的重要性。 作者制定的定义肯定会使人们有可能朝着加强对现代俄罗斯国家现有安全制度的法律理解迈出重要的一步，这将使联邦立法者除其他外，更好地保护公民和整个国家的利益，使用合格的定义。
关键词:
宪法, 权利和自由, 安全, 国家安全, 国家利益, 保安状况, 威胁, 危险, 紧急情况, 法例
文章的正确链接:
Grigorev I.V.
俄罗斯联邦内部事务机构法律地位雇员的反腐败组成部分
// 注：行政法与行政实务.
2024. № 4.
和。 124-140.
DOI: 10.7256/2306-9945.2024.4.72797 EDN: SSPASC URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=72797
注释,注释:
2021-2024年国家反腐败计划的实施表明，需要对俄罗斯联邦内部事务机构法律地位雇员的反腐败组成部分的法律监管问题进行科学分析。 研究的主题是规范和方法来源，确定与在内政机构服务有关的权利、义务和禁令，以及执行这些权利、义务和禁令的机制。 作者详细研究了在适用反腐败立法方面出现的实际问题，这些立法涉及内部事务机构雇员提供收入、支出、财产和财产义务信息的义务、通知可能的利益冲突的义务以及限制与其专业活动有关的捐赠。 特别注意最高法院（俄罗斯联邦宪法法院，俄罗斯联邦最高法院）和一般管辖法院的一些法律立场，涉及内部事务机构法律地位雇员的具体情况。 研究的方法学基础包括系统分析的一般科学方法和规范性，科学性和实用性材料的概括;私人科学方法-比较法，逻辑，技术和法律等。 该文章的科学新颖性取决于这样一个事实，即它是对俄罗斯联邦内部事务机构法律地位雇员的反腐败组成部分的法律监管问题的全面研究。 这项研究的主要结论是,在规定雇员及其家属的收入、费用、财产和财产义务方面存在的差距和冲突;在规定民事和官方立法对捐赠的限制方面存在的模糊性。 此外,还评估了检察官关于将财产转移到俄罗斯联邦收入的陈述的案件的既定司法惯例,对此,没有提供为合法收入取得财产的证据。 最重要的成果包括制定了改进现行联邦反腐败立法的建议。
关键词:
公共服务, 反腐败措施, 贪污罪行, 法律地位, 收入资料, 雇员权利, 雇员的职责, 利益冲突, 给员工的礼物, 失去信任
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