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Usov A.Y.
检察官科学:现状和发展趋势
// 注:行政法与行政实务.
2023. № 4.
和。 1-8.
DOI: 10.7256/2306-9945.2023.4.44189 EDN: YZWXCJ URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=44189
注释,注释:
本文致力于研究俄罗斯联邦检察科学发展的历史,现状和趋势。 目前,法律科学正在进行与科学专业整合过程相关的改革。 该条主张必须保持检察科学作为法律知识的一个独立分支,其特点是有一大群从事检察活动理论研究的杰出科学家,一个独立的科学和教育组织系统,组成这一领域的科学学校,最后,详细阐述检察官办公室职能和领域(领域)的科学基础,对检察官系统的发展和运作采取理论方法。 所进行的科学研究的主要结论是,目前有一个稳定的趋势,将检察科学分离为一个独立的科学知识分支。 文章还建议在科学专业5.1.2–"公法(国家法)科学"护照中对专门研究检察科学的科学研究内容作更详细的定义,此外,这将使人们能够更准确地区分也专门研究检察监督的科学研究,但这些科学研究是在科学专业5.1.4"刑法科学"的框架内进行的。
关键词:
检察官, 检控专员办事处, 检察官的监督, 检控活动, 检察科学, 公法科学, 国家和法律科学, 科学专业, 法律科学, 论文研究
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Mal'ginova Y.N.
公共行政和行政背景下数字经济的主要方向
// 注:行政法与行政实务.
2023. № 4.
和。 9-14.
DOI: 10.7256/2306-9945.2023.4.68829 EDN: OMGPTY URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=68829
注释,注释:
文章概述了公共行政和行政背景下数字经济发展的主要方向。 首先,作者在俄罗斯联邦立法和行政法的基础上,揭示了数字经济在公共行政中的基本方向。 文章特别注意在考虑到数字化和数字化转型的情况下,以提高公共当局的效率和尽量减少用于做出管理决策的行动为基础的行政改革的实施。 此外,作者揭示了致力于管理的数字经济的方向,作为其官员的理事机构的活动,与管理决策的实施以及将数字技术和新产品引入这项活动有关。 其中一个着名的方向是由多功能中心提供国家和市政服务,这是一种方便,有效和完善的消费服务和国家与公民之间沟通的方式。 然而,提交人指出,这一方向不是限制,并留下了有待进一步研究的问题,并提请注意需要确保这一领域的高水平信息和技术安全以及其他措施。 总之,强调了实施国家计划"俄罗斯联邦数字经济"的重要性和必要性,该计划将允许在俄罗斯建立信息和数字社会。
关键词:
公共行政, 行政工作, 数字经济, 自我数字化, 数字数据, 经济管理, 自动化, 公共当局, 当局, 经济体系
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Karpysheva Y.O.
关于在检察官监督法律执行的活动中使用人工智能和其他信息技术的可能性
// 注:行政法与行政实务.
2023. № 4.
和。 15-23.
DOI: 10.7256/2306-9945.2023.4.68903 EDN: AMRCJU URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=68903
注释,注释:
这项研究的目的是根据信息技术的发展及其在国家和市政机构活动中的执行情况,在俄罗斯联邦检察官办公室的范围内发展各种不同的社会关系,以监督法律的执行。 这项研究的主题是检察官获得、处理和使用为实现为他确定的目标所必需的资料的问题,特别是寻找必要的资料的问题,这些资料往往是手工进行的,从所获得的监督活动真正需要的数据中取样,以及这些资料的进一步应用。 该研究的目的可以称为解决上述问题的建议的发展。 在研究过程中,作者得出了关于俄罗斯联邦检察官办公室活动数字化的持续过程的结论,包括监督法律的执行。 与此同时,这个过程并不像检察官在其活动中使用大量信息的需求那样动态。 在这方面,似乎很明显,有必要将人工智能引入检察官办公室的活动中,这将允许搜索和处理比检察官所做的多得多的信息,这将使您能够通过分析更多
关键词:
检控专员办事处, 检察官, 检察官的监督, 数字化, 检查法律的执行情况, 监督支持, 资料, 人工智能, 远程验证, 资讯系统
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Churikova A.Y.
从计算机化到数字化转型:概念的关系
// 注:行政法与行政实务.
2023. № 4.
和。 24-36.
DOI: 10.7256/2306-9945.2023.4.68926 EDN: EHWIDY URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=68926
注释,注释:
简介:信息技术和系统已成为社会生活中不可或缺的一部分。 州和市政当局被迫适应数字现实。 这一进程的重要组成部分之一是建立一个明确和合乎逻辑的术语库。 然而,目前还没有关于信息技术的实施和使用过程的常用术语的规范性定义。 目的:分析公共和市政管理的计算机化、信息化、自动化、数字化和数字化转型的概念,找出这些概念之间的关系并加以定义。 研究方法:一般分析法、形式逻辑法、比较分析法,以及系统结构法。 结果与结论:计算机化、信息化、自动化、数字化和数字化这三个术语具有不同的含义,实际上反映了信息和电信技术在社会和国家生活中引进和传播过程的不同方面,它们彼此密切相关,实际上是同时进行的。 根据对科学文献和现行立法的分析,提出了一个与在国家和市政当局的活动中引进和使用信息技术和系统有关的过程的全面的分类和术语装置。 拟议的配方有助于建立术语的清晰度和确定性,可用于监管法律行为和进一步的科学研究。
关键词:
电脑化, 信息化, 自动化, 数字化, 数字化转型, 公共行政, 市政管理, 法律规例, 地方政府, 策略规划
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Petrovskaya M.I.
在俄罗斯强迫移民领域对国家机构权力的行政和法律监管的系统性问题
// 注:行政法与行政实务.
2023. № 4.
和。 37-49.
DOI: 10.7256/2306-9945.2023.4.69246 EDN: UFYBKY URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=69246
注释,注释:
文章的研究对象是强迫移民领域发展的社会关系的整体性。 该条的主题是与国家机构在强迫移徙领域执行其权力有关的关于公共关系的行政和法律规范。这项工作的目的是为改进强迫移徙领域的现行立法拟订建议和建议。 所述研究主题的相关性取决于俄罗斯联邦强迫移民的不断增加的动态以及确保该领域高质量和有效的公共行政的必要性。 研究主题的相关性还表现在公共行政在强迫移徙领域存在的系统性问题,包括缺乏真正的协调联系、在强迫移徙者的社会适应和融入方面国家政策的非系统性、统计活动中查明的问题以及对难民地位和临时庇护的需求不断减少。 这项工作的方法是由所选择的研究课题决定的. 这项工作采用辩证法,一般逻辑,法律,统计,结构和功能研究方法。
这项研究的主要结论是证实需要进行高质量的行政改革,包括成立一个单一的协调机构,授权在各种情况下执行协调职能和确定最佳的公共行政计划,精简统计活动,成立一个专门机构,授权在强迫移徙者的社会和文化适应领域执行职能,并通过一项适当的联邦法律。 作者的贡献表现在在现代实践和立法背景下对强迫移徙问题的系统研究中。该研究的科学新颖性是由于系统地研究强迫移民问题作为公共行政的一个特殊类别,不同于劳动和自愿移民,在社会和文化适应和强迫移民融入领域的执法和保护权力和权力的综合。 这使得我们能够从制止非法移徙和遵守既定行政程序的角度,以及从在社会和文化适应和融合领域实施统一的国家政策的角度,分析国家机构的活动,实施法律教育,共同有助于预防犯罪,加强融合和增加强迫移徙者工作的积极经济效果。
关键词:
公共行政, 社会适应, 强迫移民, 强制迁移, 管理局, 行政程序, 难民, 临时庇护所, 统计数字, 非法移民
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Trofimov E.V.
监管指导和间接方法在优化法律和降低监管风险中的作用
// 注:行政法与行政实务.
2023. № 4.
和。 50-63.
DOI: 10.7256/2306-9945.2023.4.69327 EDN: SKAQKV URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=69327
注释,注释:
研究的主题是动态发展领域的公共关系,在这些领域,公共行政的直接方法和传统的法律监管手段显示出其效率低下。 这项工作的目的是制定一种方法,在向工业4.0过渡的背景下,在行政和法律监管中适用间接方法。 该条证实有必要根据公共生活的现实、发展社会价值以及理论和实践法理学的现代挑战,更新行政和法律制度的传统类别和公共行政方法的内容和意义。 本文分析了委托非政府监管、行政法的过程方法、数字文化主导条件下的监管风险、公共行政的间接方法和监管指导机制。 理论研究是在跨学科方法的基础上使用系统分析方法和教条方法进行的。 作为研究的结果,得出的结论是,国家对经济的影响增加导致形成了行政和法律监管的过程方法。 但是,使用这种方法假定发现缺陷是一种规范,作为一般规则,这种规范不能对经济实体产生负面后果。 这一特征与监管监管的方法不一致,就过程而言,它包含的社会价值越少,威胁、风险和成本越多,越详细。 通过使用公共行政的间接方法可以克服直接管制的消极后果,在这种方法中,非国家行为者与国家目标的团结是以牺牲经济利益为代价的。 非政府监管不仅包括规则制定和控制,还需要激励。 以间接方法为基础的规范性监管适用于形式化不高的领域,在这些领域,国家没有意识和有效的影响手段,但可以在私营部门感兴趣的领域使用激励机制。 在这种情况下,重点从国家(监管)转移到非国家监管。 在向工业4.0过渡的背景下,国家将监管职能转移到私营部门,以进行自我监管和地方监管,并受到国家的间接影响。
关键词:
行政法, 法律的优化, 规管指引, 自我规管, 本地规例, 监管风险, 遵守规定, 间接方法, 经济方法, 组织的职责
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Korsun K.I., Zadorina M.A.
孤独的全球"流行病":国家对单身人士的支持措施
// 注:行政法与行政实务.
2023. № 4.
和。 64-73.
DOI: 10.7256/2306-9945.2023.4.69351 EDN: GNXUFS URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=69351
注释,注释:
数字技术的现代发展导致了人类活动的所有领域都被转移到虚拟空间的事实。 许多国家和政治机构也正在转向在线格式(选举,法院诉讼,市政民意调查)。 缺乏"现场沟通"和虚拟环境中沟通的主导地位导致了孤独的问题。 作者特别关注打击这一问题的世界实践。 研究主题:俄罗斯和外国科学家致力于社会孤立和孤独问题的科学着作,关于在俄罗斯和外国实施社会政策的规范和政策文件,有关研究主题的统计和其他信息的当局和组织的信息和分析材料。 研究的方法学基础包括一般(分析,综合,归纳,演绎,比较)和私人科学(特别是社会学,统计学),以及科学认知的特殊法律(比较法)方法。 这项工作的科学新颖性包括在对英国,韩国,日本和德国对孤独者实施国家支持措施的做法进行分析的基础上确定的州一级打击孤独的现有方法的优 作者对该专题研究的一项特别贡献是研究俄罗斯实施国家支助单身人士措施的做法,并评估俄罗斯人口增长水平、登记婚姻和离婚的人口指标,以及拟订改善社会领域公共行政的建议。 作者得出结论,人们忘记了如何建立长期牢固的关系,因此,现代社会感染了孤独的"流行病",其后果对国家的发展和人民的福祉构成威胁。
关键词:
数字化, 网上寂寞, 孤独的流行, 孤独专员, 人口危机, 社会孤立, 宽容的社会, 工藤志, 社会工作, 开玩笑的
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Agamagomedova S.
金融部门的监测:目前的行政和程序趋势
// 注:行政法与行政实务.
2023. № 4.
和。 74-83.
DOI: 10.7256/2306-9945.2023.4.40654 EDN: MLSTJF URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=40654
注释,注释:
这项工作的主题是金融部门监测研究所。 这项工作的目的是分析金融部门监测的法律规定和做法,并在分析的基础上确定其发展的重要行政和程序趋势。 在结合税收和海关监测类别的基础上,作者确定了金融部门的监测类别。 在分析现代金融部门监测的法律规定的基础上,突出了金融部门监测与审计和评价的联系,证实了监测与金融控制数字化进程的联系,概述了其管制的行政和程序趋势。 专门的金融部门监测研究所被定位为金融控制工具。 与此同时,通过对监测使用领域的比较,可以确定税收监测作为一种控制形式在税收立法中是固定的,海关监测是在下级一级进行的,并且仍在以实验模式进行。 报告指出了金融部门的监测与审计、评估和自我评估的联系。 结论是将金融部门的控制和监督数字化作为引入监测工具的条件。 提请注意监测作为解决和防止金融部门争端的一种方式的科学定位。
关键词:
财务监察, 税务监察, 海关监察, 数字化, 行政程序, 审计, 估计数, 税务纠纷, 预防方法, 自我控制
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Akhtanina N.A.
改进现代条件下打击极端主义的行政和法律方法的当前方向
// 注:行政法与行政实务.
2023. № 4.
和。 84-92.
DOI: 10.7256/2306-9945.2023.4.44092 EDN: MFMSFW URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=44092
注释,注释:
极端主义是公民公共生活中的一个大问题。 俄罗斯联邦总统的法令规定了打击极端主义的主要方向。 然而,在信息技术不断改进,技术基础不断完善的现代世界中,互联网上的通信机会正在扩大。 因此,对于容易犯罪的公民来说,他们之间有广泛的交流机会,包括呼吁采取某些非法行动。 该文章证实了改善内政部(警察)预防和制止极端主义犯罪活动的建议,以及警官为预防和制止符合现代社会和国家要求的极端主义犯罪而采取的预防措施的方法。 在研究过程中,作者使用了认知的一般和私人科学方法:
-辩证法(在审查极端主义概念,建立联系和矛盾方面);
-法律规范的解释(在研究有关问题的规范时)
打击极端主义);
-系统-结构(当研究带来的条件和程序时)
正义;
-逻辑,以及其他方法。 因此,在审查打击极端主义的行政和法律机制时,应该指出的是,反击的对象是各种公共当局,其中关键的地方是内部事务机构。 2011年2月7日第3-FZ号联邦法律"关于警察"对警察规定了一项义务,即预防、侦查和制止公共协会、宗教和其他组织以及公民的极端主义活动。 打击极端主义的预防性工作应在各类人口中形成个人和集体意识的水平上进行,对恐怖行为持消极态度。 朝这个方向开展工作是一项活动,旨在形成对这些行为在社会中的不可接受性,对社会中这种行为的不承认以及对他人的宽容和人道态度的信念。
关键词:
极端主义, 恐怖主义, 预防方法, 行政违法, 罪案, 警务处, 行政责任, 资讯科技, 极端主义材料, 反行动
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Sultanov K.A.
关于确定地区和联邦立法者在确立行政责任方面的权力相关性的实际问题(根据司法实践的材料)。
// 注:行政法与行政实务.
2023. № 4.
和。 93-105.
DOI: 10.7256/2306-9945.2023.4.40631 EDN: MHJKCB URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=40631
注释,注释:
根据俄罗斯联邦宪法,行政和行政程序法由联邦及其主体共同管理。 根据对法院审议行政案件的做法的分析,对区域一级国家权力立法机构通过的规范性法律行为提出质疑,文章强调了审议的特点,确定了有问题的问题和俄罗斯联邦主体国家公共权力机构制定规范的前景。 俄罗斯联邦各组成实体关于行政犯罪的法律也是联邦和地区立法当局的共同问题。 在对这些条例提出上诉时,法院以《俄罗斯联邦行政法》和《俄罗斯联邦行政程序法》为指导。 所进行的研究的主要结论是目前关于挑战俄罗斯联邦主体关于与联邦立法相抵触的行政犯罪的法律的司法实践。 尽管在通过之前对法律进行了详细的检查,但存在非法区域法律的问题仍然是相关的。 具体的例子是通过关于超过俄罗斯联邦主体权力的行政罪行的区域行为。 研究的新颖之处在于对立法现状及其实施的司法实践的评估。 作者对该主题研究的特殊贡献是确定进一步改进通过和挑战行政违法地区法律程序的方法和发展前景。 该研究的实际意义在于制定以科学为基础的提案,以便进一步深入了解和发展区域一级规则制定领域的法律关系,包括从司法规范控制的角度来看。
关键词:
俄罗斯联邦主体的立法, 行政责任, 认可机构, 行政罚款, 司法管制, 俄罗斯联邦行政法典, 警务处, 行政程序, 法庭, 法律
文章的正确链接:
Agamagomedova S.
根据使用照片和视频记录获得的数据,在交通领域承担行政责任
// 注:行政法与行政实务.
2023. № 4.
和。 106-119.
DOI: 10.7256/2306-9945.2023.4.40513 EDN: MHOLUV URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=40513
注释,注释:
研究的主题是根据使用照片和录像获得的数据在道路安全领域承担行政责任的程序。 在分析了使用照片和视频记录工具将交通违法行为确定为实践中最常见的此类违法行为的基础上,作者强调了基于照片和视频记录数据的行政责任程序的具体特点。 作者研究了在交通领域使用照片和视频记录的战略重点和结果,程序特征和这种使用的问题,并提出了解决已确定问题的方法。 采用辩证法、逻辑法、历史法、统计法和形式法作为研究方法。 研究的结果是提交人就战略优先事项和在交通领域使用照片和录像的国内做法所作的陈述,以及根据这种手段的证词将其绳之以法的程序的具体情况。 根据对国内外实践的分析,确定了两种确保道路安全的数字化方法:一种是基于向驾驶员提供技术援助以确保安全的方法,另一种是旨在解决道路状况的方法。 得出的结论是,今天在俄罗斯形成的道路安全系统不是基于驾驶员辅助,而是基于检测违规行为的机制,以便带来行政责任。 后者在交通领域具有财政取向,这与行政处罚的基本目标相矛盾。
关键词:
光混合,光混合, 行政违法, 俄罗斯联邦行政法典, 交通流量, 行政罚款, 业主, 行政责任, 个案的展开, 预防犯罪, 录影带
文章的正确链接:
Uvarov A.A., Iakovlev-Chernyshev V.A.
关于俄罗斯联邦司法部的控制,监督和其他职能
// 注:行政法与行政实务.
2023. № 4.
和。 120-134.
DOI: 10.7256/2306-9945.2023.4.68777 EDN: MTMXNE URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=68777
注释,注释:
该研究的主题是俄罗斯联邦司法部的职能,包括特别关注控制和监督职能。 该研究的目的是确定巩固俄罗斯联邦司法部职能清单和内容的监管法律行为的缺陷,并找到消除它们的方法。 研究方法是建立在系统和综合方法的基础上,包括一套一般的科学和私人科学研究方法,包括分析,综合,归纳,演绎,系统-结构,逻辑,形式法律,etc.In 为了实现这一目标,作者在研究过程中分析了一套规范俄罗斯联邦司法部职能实施的组织和法律方面的监管法律行为。 根据研究结果,获得了以下主要结果,其特点是科学新颖:俄罗斯联邦司法部条例的不完善之处被揭示出来,包括"职能","权力","主题"概念的混淆,超出了俄罗斯联邦司法部的职能,联邦立法者的自由裁量权,以及俄罗斯联邦司法部在地方自治法律组织领域的权力没有充分说明;提出了作者的分类,这使得有可能改善这种情况在系统化和澄清俄罗斯联邦司法部职能内容的基础上,揭示了俄罗斯联邦司法部在各种需要核查的法律主体方面实施控制和监督职能的特点;俄罗斯联邦司法部与联邦公证人庭应消除公证人职业道德守则与俄罗斯联邦劳动法之间的矛盾是合理的。 获得的结论和结果可用于俄罗斯联邦司法部的活动,在公法领域进行进一步的法律研究。
关键词:
俄罗斯司法部, 功能, 管理局, 参考对象, 联邦立法者的自由裁量权, 功能分类, 功能的内容, 控制和监督功能, 公证处, 宣传工作
文章的正确链接:
Kosareva E.A.
俄罗斯联邦电子护照的法律规定
// 注:行政法与行政实务.
2023. № 4.
和。 135-145.
DOI: 10.7256/2306-9945.2023.4.68963 EDN: MROUUB URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=68963
注释,注释:
本文研究的对象是俄罗斯联邦护照系统中新引入的电子护照的发行和使用所产生的社会关系;研究的主题是管理电子护照的引入和流通的法律规范。 该研究的目的是分析规范俄罗斯联邦护照系统的现代法律行为,并制定改善护照系统的措施,以有效实施电子护照。 文章根据研究目的,分析了引进和使用机器可读和电子护照的国际经验,以及独联体国家在使用生物识别护照领域的外国经验。 调查了规范俄罗斯联邦护照制度的规范性法律行为,并查明了阻碍在俄罗斯有效实施电子护照制度的立法框架中的差距。 研究的方法论基础是科学认识现象和客观现实的事实在其动态和发展中的辩证法,以及一般和私人的科学研究方法。 该研究的新颖之处在于,自2013以来,已经尝试将电子护照引入当前的俄罗斯护照系统。 提出了创建和实施通用电子卡的试点项目,但由于一些问题,这些项目已关闭。 目前,通过2023年9月18日第695号总统令,恢复了引入电子数字护照的过程,但是,为了成功有效地引入电子护照,现代护照系统需要现代化,包括在监管监管领 该文章提请注意与俄罗斯联邦护照系统有关的使用电子护照的问题。 与此同时,基于研究的目的,文章分析了将电子护照引入护照系统时出现的主要监管和社会问题,并提出了一些有助于有效电子护照文件管理的措施。
关键词:
护照系统, 护照, 电子护照, 生物特征数据, 个人资料, 表格, 文件, 安全, 法律规则, 法律地位
文章的正确链接:
Goncharov V.V.
Glasnost作为俄罗斯联邦公共控制原则:宪法和法律分析
// 注:行政法与行政实务.
2023. № 4.
和。 146-158.
DOI: 10.7256/2306-9945.2023.4.69005 EDN: MQBGQE URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=69005
注释,注释:
本文致力于分析作为公共控制原则的宣传。 文章审查了这一民间社会机构在执行、保护和保护民主宪法原则和公众参与管理国家事务的法律保障制度中的作用和地位。 作者分析了公共控制主体的组织和活动的基本原则。 宣传原则概念的主要特点是正式化的:a)它涉及向该国公民提供关于公共控制主体的组织和活动以及他们所进行的公共控制活动的资料;b)它的执行意味着不允许隐瞒或歪曲公共控制主体代表在组织和进行其活动期间所知道的任何资料;c)它假定存在一个保证向全体人民传播资料的机制;d)如果不发展和执行一个任何公共当局、其官员、法律实体和个人对阻碍将上述资料带到该国人口的过程的责任;e)它假定没有对上述资料进行自我审查,这是由公共当局和社会政治制度其他主体的影响下的公共控制主体进行的。 在工作中使用了一些科学研究方法,包括:形式-逻辑;历史-法律;比较-法律;统计;社会学。 该条确定并正式确定了与巩固和实施公共控制主体的组织和活动透明度原则有关的主要问题:a)公民社会体制在国家宪法中缺乏正式化;b)联邦法律(或附则)在公共控制原则的公共控制原则中缺乏巩固;c)刑事和行政立法中没有固定规定,公共当局、其官员以及其他公共控制对象的法律责任措施,以打击公共控制主体代表的合法活动传播与公共控制事件的组织和进行有关的信息;d)在巩固实施,保护和保护这一原则公共控制的法律保障方面缺乏系统的方法。 已经制定并证明了解决这些问题的措施制度。
关键词:
宣传活动, 原则, 公共管制, 民主, 俄罗斯, 公法分析, 宣传活动, 公开性, 法律保障, 问题