注释,注释: Специфическая черта французской системы народного образования – строгая централизация и административное единообразие в современном обществе уже потеряла свою актуальность. Учебные планы и программы, распорядок школьной жизни, назначение, перемещение и увольнение педагогического персонала государственных учебных заведений – все детально регламентированное когда–то циркулярами, инструкциями, постановлениями министерства национального образования, ныне уступают место процессам делегирования полномочий и самоуправления.
Перераспределение компетенций между центральными и территориальными школьными властями привело к тому, что на Министерство национального образования и культуры легла ответственность в определении наиболее общих направлений образовательной политики, включая установление общенациональных стандартов, подготовку, набор и оплату школьного персонала.
Децентрализация образования основывается на двух принципах: разделении полномочий и принципе дополнимости. Если государство передало местным территориальным органам полномочия, касающиеся организации школьного транспорта, функционирования, содержания и строительства школьных учреждений, то оно остается гарантом приема на работу и подготовки преподавателей, управления преподавательским составом. Оно определяет основные направления развития национального образования, а также программы обучения.
Государство устанавливает статус и нормы функционирования учреждений, необходимые должности преподавательского и административного персонала. Министр образования принимает решения относительно дат каникулярного времени.
Распределение полномочий по принципу дополнительности означает распределение не в зависимости от типа полномочий, а от ступени образования, что позволяет избежать перекрестного финансирования одного и того же учреждения несколькими территориальными коллективами. Каждой ступени образования соответствует свой уровень управления.
Децентрализация образовательной системы, решение о которой было принято еще в 1982 г., предусматривала постепенное перераспределение полномочий от государственных к местным органам управления по трем основным направлениям.

Abstract: A specific feature of the French system of public education is strict centralization and administrative uniformity, and it lost its topicality in the modern society. The curriculums and programs, school order, assignment, movement, and dismissal of teachers of state educational institutions are regulated in much detail s by regulations, instructions, orders of the Ministry of National Education, and they currently give in to the processes of delegation of competence and self-government.  Redistribution of competences between central and territorial government lead to the situation in which the Ministry of National Education and Culture had to uptake the duty of defining the most general directions of education policy, including establishment of general national standards, training, selection and payment to the school personnel. Decentralization of education is based upon two principles: separation of competence and complement principle. While the state delegated the competence regarding school transportation, functioning, utilities and construction of school institutions to the local territorial bodies, it still guarantees hiring and training of teachers and management of teaching staff.  It defines the main directions of development of national education, as well as the education programs.  The state established status and norms for the functioning of institutions, necessary positions of teaching and administrative staff. The Minister of Education makes decisions regarding vacation dates. The distribution of competence according to complement principle means distribution based upon the stages of education, and not the type of competence, allowing to avoid cross-financing of the same institution by several territorial groups. Each stage of education has its own management level. Decentralization of the education system, on which the decision was made back in 1982, provided for the step-by-step redistribution of competence from state bodies to municipal self-government bodies on three main directions.

注释,注释: В соответствии с Поправкой X к Конституции США, в функции федераль-ного правительства не входит руководство системой образования и, действительно, до недавнего времени оно им практически не занималось.
Для современной Америки характерно уменьшение автономии региональных и местных органов управления образования, а также самих учебных заведений. Это в большей степени связано с системой финансирования. Удельный вес государственных федеральных ассигнований на нужды образования растет, но все же они до сих пор уступают тем суммам, которые выделяются штатам и учебным округам.
Конечно, децентрализованная система должна открывать больший простор развитию местной инициативы, облегчать проведение разнообразных педагогических экспериментов, значительно полнее учитывает местные особенностей, имеющие отношение к задачам обучения и воспитания. Процесс децентрализации теоретически не должен противостоять установкам на усиление влияния центральных органов государственной власти. Высшее образование в Соединенных Штатах Америки находится под ответственностью штатов, а не федерального правительства. Поэтому с незначительными исключениями как, например, военные академии, государственное высшее образование признано и управляется 50 штатами. Примерно 57 процентов колледжей и университетов, зачисляющих 23 процентов всех студентов, являются частными некоммерческими, среди которых большинство – это наиболее престижные колледжи и университеты, а также открытые вузы.
Федеральное правительство обладает двумя важными функциями, которые одинаково применяются как к частным, так и государственным вузам: обеспечение студентов финансовой помощью, которая большей частью выступает в форме гарантированных правительством и субсидированных займов, а также обеспечение большинства исследовательских фондов, в особенности функционирующих в области биомедицинских и физических наук.

Abstract: According to the Amendment X to the Constitution of the USA, functions of the federal government do not include management of the system of education and indeed , the USA federal government has been taking very little participation in the process of managing the system of education until recently. Modern America demonstrates limited autonomy of regional and local governing bodies of education and educational institutions themselves. It is mostly due to the financing system. Percentage of the state federal allocations for needs of education is growing, but nevertheless they still concede to those sums which are allocated for the needs of USA states and educational districts. Certainly, the decentralized system has to open a bigger scope to development of a local initiative and facilitate carrying out various pedagogical experiments. Decentralization process theoretically shouldn't resist to installations on strengthening of influence of the central public authorities. In the United States of America the higher eduction is under responsibility of states instead of the federal government. Therefore, with insignificant exceptions such as, for example, military academies, the state higher education is recognized and managed at 50 states. About 57 percent of colleges and universities enlisting 23 percent of all students are private noncommercial establishments the majority of which includes the most prestigious colleges and universities and open higher education institutions. The federal government possesses two important functions which are equally applied to both private and state universities: providing students with the financial aid and sponsoring the majority of the researches, in particular, in the field of biomedical and physical sciences.

注释,注释: Современный Китай уделяет огромное внимание реформе управления систе-мой образования и регулирования его структуры, а именно распространению базового, сдерживанию общего и усилению специального и среднего технического образования. Специфика экономического и социального развития и, как следствие этого, иной уровень грамотности занятого населения (соответственно 9 и 6 классов в городе и на селе) приводят к принципиально иному соотношению образования общего и профессионального. Если в развитых европейских странах уже ста-вится задача их сплава на базе всеобщего полного среднего образования, то в Ки-тае в течение еще довольно длительного времени они будут сосуществовать как разные «потоки».

注释,注释: Для французской образовательной системы характерно наличие ярко выраженной национальной специфики: своя система дипломов и ученых степеней, особое деление на циклы, особое отношение к дипломам государственных учебных заведений (они гораздо престижнее, чем дипломы частных вузов и школ). Еще со времен издания Закона Дюпанлу «О свободе высшего образования» от 19.07.1875 функционирование системы высшего образования регламентируется национальными законодательными актами, декретами и инструкциями органов государственного управления. Структура и функции учебных заведений, учебные планы и программы, несмотря на объявленную законами университетскую автономию, по–прежнему в значительной степени определяются инструкциями Министерства национального образования.
Специфическая черта французской системы народного образования – строгая централизация и административное единообразие в современном обществе уже потеряла свою актуальность. Учебные планы и программы, распорядок школьной жизни, назначение, перемещение и увольнение педагогического персонала государственных учебных заведений – все детально регламентированное когда–то циркулярами, инструкциями, постановлениями министерства национального образования, ныне уступают место процессам делегирования полномочий и самоуправления.
Децентрализация образования основывается на двух принципах: разделении полномочий и принципе дополнимости. Если государство передало местным территориальным органам полномочия, касающиеся организации школьного транспорта, функционирования, содержания и строительства школьных учреждений, то оно остается гарантом приема на работу и подготовки преподавателей, управления преподавательским составом. Оно определяет основные направления развития национального образования, а также программы обучения.

Abstract: The pronounced national specificities are typical for the French education system. It has its own system of diplomas and scientific degrees, special division into cycles, special attitude towards the diplomas of state educational institutions (being much more prestigious than those of private schools and higher education institutions). From the time when the  Dupanloup Law "On the Freedom of Higher Education" of July 19, 1875 the functioniong of the system of higher education is regulated by national legislative acts, decrees and instructions of the state government bodies. The structure and functions of the educational institutions, curriculums and programs are mostly defined by the Instructions of hte Ministry of National Education in spite of the university authonomy announced by the laws. The specific feature of the French system of public education is strict centralization and administrative uniformity, and it lost its topicality in the modern society. The curriculums and programs, school order, assignment, movement, and dismissal of teachers of state educational institutions are regulated in much detail  by regulations, instructions, orders of the Ministry of National Education, and they currently give in to the processes of delegation of competence and self-government. Decentralization of education is based upon two principles: separation of competence and complement principle. While the state delegated the competence regarding school transportation, functioning, utilities and construction of school institutions to the local territorial bodies, it still guarantees hiring and training of teachers and management of teaching staff. It defines the main directions of development of national education, as well as the education programs. 

注释,注释: Традиционных религий в США официально зарегистрировано более 23–х. Некоторые из них, например, непосредственно контролируют систему приходских школ, но введение любой из них в публичные школы ли усилило бы и без того острые конфликты в них. Поэтому, считается, что «общегражданская» религия, приверженцами которой должны быть представители любого вероисповедания, представляет собой наиболее адаптированный вариант привития школьникам «хорошего тона» общения с Богом.

注释,注释: Национальная система Южно-Африканской Республики (далее – ЮАР) – один из ярчайших примеров проявления полисистемного (смешанного) права. Здесь на историческую базу обычного права в XIX в. были имплементированы институты романо-голландского права. С начала XX в традиционные источники прецедентного права стали активно использоваться в системе права данного государства.
В настоящее время ЮАР представляет собой яркий пример государства, осуществляющего исторический переход от тоталитарной политической системы с господствующей идеологией расизма и апартеида к государству с либерально-демократической политической системой.
Прошлая система образования, находившаяся под контролем центрального Правительства, оперировала дискриминационной практикой на всех уровнях образовательной системы, где господствовала сегрегация на почве крайнего расизма. Эту систему поддерживало и усугубляло существование Департаментов образования – для людей с разным цветом кожи (белых, цветных, черных).

Abstract: The national system of the Republic of South Africa (hereinafter RSA) is one of the brightest examples of the polysystemic (mixed) law when the common law of the XIX century was mixed with the Roman-Dutch law. Since the beginning of XX the system of law started to use traditional sources of the common law. 
At the present time the RSA is a bright example of the state in the middle of the historical transition from the totalitarian political system with the dominating ideology of racism and apartheid to the state with the liberal democratic political system. 
The previous system of education which was under the control of the central Government operated the discriminative practice at all levels of the system of education where the segregation on the grouns of extreme racism dominated. That system was supported by the existence of Departments of Education for people with different skin colour (white, coloured and  black). 

注释,注释: Порядок распределения ответственности за образовательную политику и планирование развития обусловлен федеративной структурой Германии.
Распределение компетенции между федерацией и землями осуществляется исходя из юридического и фактического размежевания их законодательных, ис-полнительных, судебных и финансово–бюджетных полномочий. Основной закон (конституция) ФРГ от 23.05.1949 различал исполнение землями федеральныx законов как своих собственных и исполнение их «по поручению» федерации. Как отмечалось в специальной юридической литературе, в 1950–е гг. «центр тяжести в законодательстве перенесен на федерацию, а центр тяжести исполнения федеральных законов и управления вообще находится в землях». Составной частью общей системы управления были коммунальные органы, сохраняющие «незначительные элементы автономии». Интеграция внутри Европейского союза, политическое и социальное развитие в государствах объединенной Европы, а также Парижская Хартия для новой Европы представили рекомендации в связи с включением центральных и восточных стран Европы в Европейский Союз признаны необходимыми элементами современной европейской системы образования. Обеспечение изучения истории Европы и национальной истории европейских стран и традиций, акцент внимания на таких важных моментах, как открытость к взглядам и мировоззрениям других людей, толерантность, совместное сосуществование людей с различными языками и обычаями сегодня стали неотъемлемой частью школьной системы обучения Германии. Школа должна также способствовать установлению различных связей между другими странами в рамках мирового сообщества; помочь учащимся найти себя в международной интеграции и во всемирной кооперации. Школа должна помочь учащимся идентифицировать себя с европейской культурой и традициями, в то же время учащиеся должны усвоить и принять географическое разнообразие европейских районов, различные общественные и политические структуры Европы, силы, которые формируют европейскую историю, традиции и культуру народов.

Abstract: The procedure for distribution of responsibility for educational policy and development planning is due to the federal structure of Germany. Distribution of competences between the federation and the lands is based upon legal and de facto distinction between their legislative, executive, judicial, financial and budgetary competences.  The Basic Law (Constitution) of the FRG of May 23, 1949 provided for differentiation between the implementation of federal laws by the lands as their own, and "upon assignment" of the federation.  As it was noted in legal scholarly literature in 1950s the  center of gravity in legislation was moved to the federation, while the center of gravity for implementation of federal law and management is with the lands.  The communal utilities bodies, having insignificant autonomy elements, also formed the part of administrative system.  Integration inside the European Union, political and social development in the states of the united Europe, and the Paris Charter for the new Europe included some recommendations due to inclusion of Central and Eastern European States into the EU as necessary elements of the modern European education system.  Studying the history for Europe and national history of the European states and traditions, attention to openness to the views of other people, tolerance, coexistence of persons with different languages and customs are now an integral part of system of school education in Germany. School needs to facilitate formation of the connections among the states within the global community, to assist its students in finding their place in the international integration and global cooperation.  The school should help the students to identify themselves with the European culture and traditions, and at the same time the students should learn and accept the geographical variety of European regions, social and political structures of Europe, forces forming the European history, traditions and cultures of its peoples.

注释,注释: Современный Китай уделяет огромное внимание реформе управления системой образования и регулирования его структуры, а именно распространению базового, сдерживанию общего и усилению специального и среднего технического образования.
Специфика экономического и социального развития и, как следствие этого, иной уровень грамотности занятого населения (соответственно 9 и 6 классов в городе и на селе) приводят к принципиально иному соотношению образования общего и профессионального. Если в развитых европейских странах уже ставится задача их сплава на базе всеобщего полного среднего образования, то в Китае в течение еще довольно длительного времени они будут сосуществовать как разные потоки. В большинстве районов страны профессиональные школы действуют на уровне неполных средних, или даже начальных школ, т.е. неполные, средние профессиональные школы становятся одним из путей распространения всеобщего среднего образования.
Государство, общество, школа и семья обеспечивают право детей и подростков соответствующего возраста на получение обязательного образования без различий пола, национальности и вероисповедания.

Abstract: Modern China pays much attention to reformation of the system of academic management and regulation, in partiular, advancement of the basic education, constraining of the general education and intensification of the vocational and secondary techical education. 
Peculiarities of the economic and social development and hence a new level of competence of the working population (in 9 and 6 grades in town and in the country) create a completely new relation between the general education and vocational training. While European countries raise the question about combining these forms of education on the basis of overall senior school education, China will continue to have these educations as the two different directions for a long time. In the most regions of the country, vocational education exists at the level of secondary or even primary schools. In other words, secondary vocational schools become one of the ways to advance the overall secondary education. 
The government, society, school and family secure the right of children and teenagers to mandatory education disregarding their gender, nationality and religion. 

注释,注释: До недавнего времени образовательное законодательство Франции включало в себя более 100 законов, многие из которых были приняты еще в XIX в. Как и в ряде других стран Западной Европы, во Франции длительный процесс формиро-вания образовательного законодательства до конца 1960–х гг. носил преимущественно фрагментарный характер. Его особенностью было отсутствие стабильных обобщающих правовых актов, применимых к системе образования в целом или к ее основным ступеням. На каждом очередном этапе развития системы образования требовалось принятие новых законов для регулирования и согласования ее различных секторов и видов образовательной деятельности, для создания новых типов образовательных учреждений и определения их статуса, для распределения полномочий как внутри самой системы образования, так и при ее взаимодействии с другими государственными и общественными институтами. Вследствие этого с течением времени постоянно расширяющаяся правовая база французского образования стала представлять собой сложный конгломерат старых и новых законов, сферы действия которых, как правило, ограничивались отдельными секторами и даже частными элементами системы образования и конкретными механизмами их функционирования.

Abstract: Till recently the education legislation of France included over 100 laws, many of which were adopted back in XIX century. Just like in many Western European states, the process of formation of the educational legislation in France was mostly fragmented till late 1960s.  Its specific feature was lack of sustainable generalized legal acts, which would apply to the education system as a whole, or its basic stages. At every stage of development of education system there was need to pass new laws for the regulation and bringing into accordance its various sectors and types of educational activity, for the formation of the new types of educational institutions and defining their statuses, for distribution of competences within  the education system and in its interactions with the other state and social institutions. Due to the above-mentioned causes, the fundamentals of the French legislation on education became a complicated conglomerate of laws old and new, and the sphere of their application was usually limited to specific sectors and even certain elements of education system and specific mechanisms for their functioning.

注释,注释: Как известно, изначально экономический рост Соединенных Штатов Америки был связан с развитием массового производства, при котором корпорации строились по принципу "пирамиды". Тогда все решения принимались на вершине пирамиды, а в ее основании находились работники, от которых не ожидалось никаких «усилий ума» и которым для осуществления своих профессиональных функций вполне хватало образования на уровне базовой грамотности и минимальной практической подготовки.
Естественно, что с течением времени ситуация стала меняться, требования к умениям работников стали повышаться, однако разрыв между спросом на квалифицированную рабочую силу и предложением такой рабочей силы постоянно увеличивался. В этой связи зарплаты низкоквалифицированных работников уменьшались, а угроза потери работы возрастала.
Технологические изменения, реструктуризация и сокращение производства вкупе с усилением конкуренции в глобальном масштабе привели к серьезным изменениям в экономике США.

Abstract: It is well-known that initially the economic growth of the United States of America was caused by the development of mass production when corporations were built according to the 'pyramid' principle. Back in those times all the decisions were made at the vertex of the pyramid. The base of the pyramid consisted of workers who were not expected to demonstrate any intellectual efforts and therefore they did not need any special professional skills to perform their functions. 
Quite naturally that the situation has changed with time and workers had to perform more intelligent functions. However, the gap between the need for skilled workers and availability of such workers kept growing. Due to that wages of low-skilled workers kept going down and the level of unemployment kept going up. 
Technological changes, restructuring and decline in production accompanied with the growing global competition led to serious changes in the USA economy. 

注释,注释: Современное образование является участником процесса зарождения нового всемирного сообщества – оно оказалось в самом сердце проблем, связанных с развитием личности и различных сообществ. Задача образования заключается в том, чтобы дать возможность всем без исключения проявить свои таланты и весь свой творческий потенциал, подразумевающий для каждого возможность реализации своих личных планов. Эта цель является доминирующей в создании более человечного и справедливого мира. Ее достижение требует пересмотра этических и культурных аспектов образования для обеспечения каждому возможностей понять другого во всем его своеобразии и понять мир в его хаотичном движении к некому единству. Начало данного процесса связано с умением понимания самих себя, выработки внутренних усилий, основанных на знаниях, размышлениях, опыте и самокритике. Статья посвящена проблеме развития системы образования Европейских стран в условиях измененной законодательной базы по вопросам среднего и высшего образования и создания общеевропейского образовательного пространства.

Abstract: The modern education participates in the process of formation of the new global community, and it is situated at the very heart of the issues regarding personal development and various communities. The purpose of education is to provide everyone with no exceptions with an opportunity to express his talents and creative potential, presupposing that each person should have an opportunity to implement his personal plans. This is a dominant purpose for the formation of a new and more humane world. In order to achieve it, there is need to revise ethical and cultural aspects of education in order to guarantee everyone with the opportunities to understand other people in all of their specificities, to understand the world in its chaotic movement to unity.  The start of this process is related to the ability to understand oneself, to develop inner efforts based upon knowledge, thoughts, experience and reflexion. The article is devoted to the problem of development of education system in the European states in the conditions of changes in legislative fundamentals on school and higher education, as well as on formation of a common European education zone.

注释,注释: В соответствии с Поправкой X к Конституции США, в функции федераль-ного правительства не входит руководство системой образования и, действительно, до недавнего времени оно им практически не занималось.
Для современной Америки характерно уменьшение автономии региональных и местных органов управления образования, а также самих учебных заведений.
Конечно, децентрализованная система должна открывать больший простор развитию местной инициативы, облегчать проведение разнообразных педагогических экспериментов, значительно полнее учитывает местные особенностей, имеющие отношение к задачам обучения и воспитания. В настоящее время Конституция США не относит вопросы образования к компетенции федерального правительства. Руководство учебными заведениями и принятие законодательных актов по образованию осуществляются на уровне штатов и органов местного самоуправления.
В конституциях почти всех штатов, в соответствии с федеральной Конституцией, имеются статьи об исключении из учебных программ государственных школ и запрете использования общественных средств для финансирования любых религиозных учреждений, том числе и школ. Но, наряду с государственными, существуют частные учебные заведения. Среди них преобладают школы, которые принадлежат церковным организациям. Религиозное обучение ведется также в воскресных школах и библейских классах, где образование расценивается не только как важный фактор экономи-ческого прогресса, но и как мощное средство идеологического воздействия на молодежь.

Abstract: In accordance with the Amendment X to the Constitution of the USA, the functions of the federal government do not include the guidance of the system of education and therefore the federal government of the USA has rarely dealt with such issues until recently. 
Modern America is characterized with the decrease in autonomy of the regional and local educational authorities as well as the educational institutions themselves. It goes without saying that the decentralized system leaves a wide room for development of the local initiative, contributes to the conduction of all kinds of pedagogical experiments and takes into better account the local peculiarities influencing the goals and tasks of teaching and up-bringing. At the present time the Constitution of the USA does not refer the education issues solely to the competence of the federal goverment. Supervision of educational institutions and adiption of legal acts on education are carried out at the level of states and local authorities. 
Constitutions of almost all states prohibit the usage of social resources for financing any religious institutions including schools. However, there are private educational schools and institutions and most of them belong to religious organizations. Religious education is also performed at Sunday schools and Biblical classes where education is viewed not only as the most importat factor of the economic progress but also as a powerful method of ideological influence on the youth. 

注释,注释: Система обучения Великобритании отличается от других европейских моделей, включая российскую систему. В сравнении с британской, германская система профессионального обучения характеризуется наличием хорошо согласованных программ, разработанных в соответствии с определенными государственными программами. Одним из последствий данного подхода являются более ограниченные возможности индивидуального выбора в обучении по сравнению с британской системой, хотя она и дает более определенные результаты. Кроме того, количество курсов относительно ограничено, а процесс обучения является менее гибким в плане учета способностей обучающихся. Начиная с середины 1980–х г процесс профессионального обучения в Британии претерпел значительные изменения, вызванные его слабостью в необходимости реагировать на изменения в экономике и занятости. В частности, введена национальная система профессиональной квалификации, базирующейся в большей степени на установлении уровня компетенции в той или иной работе, чем на обладании определенными знаниями. Таким образом, было определено около 600 специальностей из предполагаемых 900. Были приняты новые правила о займах, позволяющих правительству стимулировать мелкие формы, осуществ-лять обучение сотрудников, а отдельным лицам – пройти дневные или вечерние курсы в соответствии с системой служебных займов. Кроме того, было образовано свыше 80 советов по обучению и советов предприятий в Англии и Уэльсе.
В настоящее время существует широкий спектр возможностей в области дальнейшего обучения и высшего образования, как для организаций, так и для отдельных лиц. Компаниям и отдельным лицам предоставляется больше возможностей для выбора, как при формальном обучении, так и при обучении на производстве.

Abstract: The education system of Britain differs from other European models, including the Russian system. In comparison with the British system, the German system of professional education may be characterized by a presence of well-interrelated programs developed in accordance with the specific state programs One of the consequences of such an approach is a more limited personal choice in education in comparison with the British system, while it achieves some results.  Additionally, the number of courses is comparatively limited, and a process of studies is less flexible in respect of taking into account the abilities of the students. From the middle of 1980s the process of professional education in Britain was changed considerably due to its weakness and the need to react to the changes in economics and employment.  In particular, the national system of professional qualification was introduced based mostly upon the level of competence in some specific work, rather than having certain knowledge. It allowed to single out 600 professions out of supposed 900. The new rules on loans were passed, allowing the government to stimulate small-scale forms, education of staff and daytime or evening courses for some persons in accordance with the work loans system. Additionally, over 80 councils on education and enterprise councils were formed in England and Wales.  Currently there is a wide range of possibilities for advanced training and higher education both for the organizations and to persons. Both companies and persons are provided for more opportunities to choose form, both in formal education and in the workplace training.

注释,注释: Одним из аспектов гуманизации современной школы на Западе является предоставление равных шансов для полноценной школьной жизни детям с определенным отставанием в развитии, упразднение, так называемых, спецшкол для аномальных детей. Речь идет о создании общей интегрированной школы, объединяющей в своих стенах учащихся с разными образовательными возможностями.
Традиционно, направление специального образования занимается непосредственно проблемами воспитания и обучения, охватывая при этом не только детей с ограниченными возможностями, но и одаренных, талантливых детей (т.е. работает со всеми группами «особых» детей).
На протяжении всей истории развития специального образования предметом многочисленных дискуссий была дифференциация нарушений физического и/или психического здоровья детей.
Положения настоящей статьи предлагают читателю ознакомиться в требованями, предъявляемыми законодателями к формированию процесса обучения лиц с органиченными возможностями в странах, принадлежащих к различным правовым системам - США и Франции.

Abstract: One of the aspects of humanization of a modern Western school is equal rights for children with disabilities and retardation, in other words, elimination of so called special schools for abnormal children. This refers to creation of an integrated school for children with different abilities and educational opportunities. Traditionally, special education has been oriented at education and teaching not only disabled children but also talented, gifted children (i.e. all groups of 'special' children). Throughout the history of development of special education, the main issue has remained the differentiation between physical and mental disability. The given article offers the reader to learn about legal requirements for education of disabled children in countries with different systems of law - USA and France. 

注释,注释: В соответствии с Поправкой X к Конституции США, в функции федераль-ного правительства не входит руководство системой образования и, действи-тельно, до недавнего времени оно им практически не занималось.
Для современной Америки характерно уменьшение автономии региональ-ных и местных органов управления образования, а также самих учебных заве-дений. Это в большей степени связано с системой финансирования. Удельный вес государственных федеральных ассигнований на нужды образования растет, но все же они до сих пор уступают тем суммам, которые выделяются штатам и учебным округам.
Конечно, децентрализованная система должна открывать больший простор развитию местной инициативы, облегчать проведение разнообразных педагоги-ческих экспериментов, значительно полнее учитывает местные особенностей, имеющие отношение к задачам обучения и воспитания. Процесс децентрализа-ции теоретически не должен противостоять установкам на усиление влияния центральных органов государственной власти.

Abstract: According to the Xth Amendment to the US Constitution the functions of the federal government do not include control over education system and till recently it mostly was not involved in this sphere. The typical feature of modern America is the decrease of autonomy of regional and local education management bodies and schools. This is mostly due to the financial system.  The share of state federal allotments for education is growing, however, they are still lower than the sums assigned for states and educational districts. Of course, a decentralized system should provide a lot of space for development of local initiative, to ease various pedagogical experiments, and to provide better recognition of local educational specificities. But in theory decentralization process should not be opposed to strengthening the central government bodies.

注释,注释: До недавнего времени образовательное законодательство Франции включало в себя более 100 законов, многие из которых были приняты еще в XIX в. Как и в ряде других стран Западной Европы, во Франции длительный процесс формирования образовательного законодательства до конца 1960–х гг. носил преимущественно фрагментарный характер. Его особенностью было отсутствие стабильных обобщающих правовых актов, применимых к системе образования в целом или к ее основным ступеням

Abstract: Until recently, education legislation of France included over 100 laws. Many of them were adopted back in XIX century. Just like in some other Western European countries, France had a long process of formation of education legislation. Till the end of the 1960's the process was mostly fragmentary. One of the typical features was the absence of stable generalizing legal acts applicable to the system of education in general and the main stages of education in particular. 

注释,注释: Все педагогические парадигмы концептуально осмысливают определенные базовые модели образования, описывая и интерпретируя их с педагогической точки зрения в качестве модели педагогического процесса в терминах и понятиях педаго-гики как особой отрасли научного знания. Такие концептуальные характеристики позволяют представить различные варианты сочетания базовых моделей образования в различных плоскостях их соотношения, обозначить крайние полюса негатива и позитива в организации учебно-воспитательного процесса, наметить перспективы его оптимизации в современных условиях. В работе дается представление о парадигмах, сложившихся в системах образования европейских, восточных и африканских стран. Великие педагогические эпосы не немее великих мыслителей ученых и фи-лософов Древнего Востока, Северной Африки, Передней и Средней Азии легли в основу традиций воспитания современного поколения людей, проживающих на данных континентах. Основы этих традиций, их принципы составляют суть исто-рических и нормативных документов, посвященных идее воспитания и обучения.

Abstract: All pedagogical paradigms conceptually comprehend certain basic models of education, they describe and interpret such models from an educational point of view in terms of pedagogy being a special branch of science.
Such conceptual characteristics allow one to present different variations of basic educational models combinations in different relations, to specify the extreme poles of negative and positive aspects of the educational process, to outline the prospects of its optimization in the modern conditions.
The article gives the idea of paradigms of the education systems of Europe, Easter and African countries. The great pedagogical eposes of the great  thinkers and philosophers of the Ancient East, North Africa, the Near East and Central Asia formed the basis of the education traditions of the our generation of people living in these continents, their principles are the essence of the historical and legal documents on the idea of education and upbringing.

注释,注释: Обучение детей–инвалидов опирается на принципы, введенные ориента-ционным Законом «О защите инва¬лидов» № 75–534 от 30.06.1975 г., который объявил обучение инвалидов обязательством государства и рекомендовал его осуществление, насколько это возмож¬но, с учетом конкретных заболеваний, в обычных классах.

注释,注释: Для современной Америки характерно уменьшение автономии региональных и местных органов управления образования, а также самих учебных заведений. Это в большей степени связано с системой финансирования. Удельный вес государственных федеральных ассигнований на нужды образования растет, но все же они до сих пор уступают тем суммам, которые выделяются штатам и учебным округам.

注释,注释: Государственные стандарты в области образования, утвержденные на правительственном уровне, в Англии не существуют. Содержание образования определяется потребностями работодателей. Вузы сами принимают решения о содержании образования и несут за него ответственность. Содержание одной дисциплины может отличаться в различных вузах. Однако существует общая система внешней рейтинговой оценки качества преподавания основных предметов по вузам Великобритании.

注释,注释: Для французской образовательной системы характерно наличие ярко выраженной национальной специфики: своя система дипломов и ученых сте-пеней, особое деление на циклы, особое отношение к дипломам государственных учебных заведений (они гораздо престижнее, чем дипломы частных вузов и школ).

注释,注释: Первое упоминание о системе образования и декларирование прав человека на образование нашло отражение в Конституции Франции 1791 г. в соответствии с которой каждому гражданину страны предоставлялось право свободно получать светское или религиозное образование . Несмотря на провозглашение данного права на заре Великой Французской революции его фактическое продолжение связано с принятием Органического закона министра Гизо «О школе» от 28.07.1833 г. (Loi Guizot) и Закона министра Фаллу «Об элементарной и высшей школе» от 15.03.1850 г. (Loi Falloux), в которых впервые была высказана идея о том, что элементарное образование не может быть доступно для каждого, так как оно есть своего рода роскошь.

注释,注释: Нормативные акты, составляющие свод положений школьного права, образуют, по выражению западногерманских юристов X. Гампе и Р. Кнаппа, «ранговую пира¬миду», в основании которой лежат Основ¬ной закон ФРГ и конституции Земель. К важнейшим источникам этого права отно¬сятся Законы о школе (например, Закон «Об обязательном школьном обучении»), другие юридические акты, администра¬тивные предписания (указания, директи¬вы, рекомендации, распоряжения), уставы и правила внутреннего распорядка учебных заведений, положения, регламентирующие права учащихся и их родителей в соуправлении школой и т.д. . Порядок распределения ответственности за образователь¬ную политику и планирование развития обуслов¬лен федеративной структурой Германии.

注释,注释: Высшее образование в Соединенных Штатах находится под ответственностью штатов, а не федерального правительства. Поэтому, с незначительными исключениями (как, например, военные академии), государственное высшее образование признано и управляется 50 штатами. Примерно 57 процентов колледжей и университетов, зачисляющих 23 процентов всех студентов, являются частными некоммерческими, среди которых большинство — это наиболее престижные колледжи и университеты, а также открытые вузы

注释,注释: Глубокие трансформации, охватившие Старый Свет в конце XIX столетия, повлияли на дальнейшее развитие образования. Резкое расширение академической и профессиональной мобильности уже не могло успешно регулироваться положениями в значительной мере утративших свою актуальность конвенций. Это вызвало необходимость корректировки общеевропейской правовой законодательной базы по вопросам среднего и высшего образования.

注释,注释: В последнее десятилетие в российской научной литературе неоднократно предпринимались попытки выделения и обоснования базовых моделей образования, а также осуществления их парадигмально–педагогической типологии. Необходимость указанного обусловливается объективной потребностью в упорядочении и систематизации педагогического знания о существующих путях и способах организации учебно–воспитатель¬ного процесса. Кроме того, эти попытки во многом стимулировались все более настойчиво заявляющей о себе объективной не-обходимостью в выработке системы координат, позволяющей ориентироваться в бесконечном многообразии педагогических систем, кон-цепций, теорий, технологий, методик прошлого и настоящего

注释,注释: Великие педагогические эпосы ученых и философов Древнего Востока, Северной Африки, Передней и Средней Азии легли в основу традиций воспитания современного поколения людей, прожи-вающих на данных континентах. Основы этих традиций, их принципы состав-ляют суть исторических и нормативных документов, посвященных идее воспи-тания и обучения. Все современные образовательные системы стран Африки и Востока, нашедшие закрепление в нормативно–правовых актах, строятся на ос-нове дидактических воззрений древности.

注释,注释: До недавнего времени образовательное законодательство Франции включало в себя более 100 законов, многие из которых были приняты еще в XIX в. Как и в ряде других стран Западной Европы, во Франции длительный процесс формирования образовательного законодательства до конца 1960–х гг. носил преимущественно фрагментарный характер. Его особенностью было отсутствие стабильных обобщающих правовых актов, применимых к системе образования в целом или к ее основным ступеням.

注释,注释: Анализ эволюции подходов и теоре¬тических установок, положенных в основу латиноамериканских реформ в области образования, проводимых в последние двадцать лет показал, что указанные страны развиваются по нескольким на¬правлениям, но в большинстве на¬целены на выполнение задач повышения роли образования как факто¬ра экономически стабильного и социаль¬но ориентированного развития, а также на совер¬шенствование управления, достижение всеобщего базового обучения, модерни¬зацию учебного процесса, обеспечение взаимодействия сферы образования с рынком труда, активизацию международного сотрудничества.

注释,注释: Анализ эволюции подходов и теоре¬тических установок, положенных в основу латиноамериканских реформ в области образования, проводимых в последние двадцать лет показал, что указанные страны развиваются по нескольким на¬правлениям, но в большинстве на¬целены на выполнение задач повышения роли образования как факто¬ра экономически стабильного и социаль¬но ориентированного развития, а также на совер¬шенствование управления, достижение всеобщего базового обучения, модерни¬зацию учебного процесса, обеспечение взаимодействия сферы образования с рынком труда, активизацию международного сотрудничества

注释,注释: До недавнего времени образовательное законодательство Франции включало в себя более 100 законов, многие из которых были приняты еще в XIX в. Как и в ряде других стран Западной Европы, во Франции длительный процесс формирования образовательного законодательства до конца 1960–х гг. носил преимущественно фрагментарный характер. Его особенностью было отсутствие стабильных обобщающих правовых актов, применимых к системе образования в целом или к ее основным ступеням.

注释,注释: В течение 1980–х, начале 1990–х гг. сокращение объема регулирующих документов и права федерального правительства распределять фонды в пределах штатов еще больше сократило степень административного контроля со стороны федерального правительства в области образования. Вопрос качества образования является центральным для систем профессионального образования всех развитых стран мира. В этой связи по-всеместно осознается необходимость разработ¬ки механизмов обеспечения и контроля качества, одним из которых являются стандарты образования и обучения.

注释,注释: Национальная система Южно–Африканской Республики (ЮАР) – один из ярчайших примеров проявления полисистемного (смешанного) права. Здесь, на историческую базу обычного права в XIX в. были имплементированы институты романо–голландского права. С начала XX в традиционные источники прецедентного права стали активно использоваться в системе права данного го-сударства. В настоящее время ЮАР представляет собой яркий пример государства, осуществляющего исторический переход от тоталитарной поли-тической системы с господствующей идеологией расизма и апартеида к госу-дарству с либерально–демократической политической системой.