注释,注释: В статье рассматриваются вопросы становления и правового регулирования института административного выдворения в отечественной правовой системе, а также специальных учреждений – Центров временного содержания иностранных граждан территориальных органов МВД России. Данные учреждения представляют собой, находящееся в ведении МВД России и обладающее административной правосубъектностью, специализированные режимные правоохранительные учреждения, создаваемые в целях исполнения требований законодательства в части: реализации исполнения административного выдворения за пределы страны, депортации или реадмиссии, а также изоляции от общества иммигрантов, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии. Социально-экономические и политические изменения, произошедшие в рассматриваемый нами период времени, оказали влияние на развитие демократизации общества, проявляющегося в уважении и соблюдении прав и свобод человека в современной России, и обусловили становление правовых норм, регулирующих организацию и деятельность специальных учреждений.  Проведен анализ законодательных актов, связанных с правовым регулированием административного выдворения и специальных учреждений, проанализированы статистические данные за 2022 год. Авторами обозначены существующие в настоящее время проблемы, возникающие в деятельности Центров временного содержания иностранных граждан, связанные как с несовершенством взаимодействия с другими государственными структурами (ФССП), так и кадровыми вопросами, и материально-техническим обеспечением. В связи с обозначенными проблемами авторами предлагаются определенные предложения по совершенствованию деятельности Центров временного содержания иностранных граждан. В частности, предлагается увеличить штатную численность личного состава; сократить или вообще не привлекать гражданских лиц по охране Центров временного содержания иностранных граждан; разграничить деятельность Министерства внутренних дел и Федеральной службы судебных приставов с тем, чтобы именно эта служба фактически занималась выдворением и депортацией, то есть сопровождала иностранных граждан от Центров временного содержания иностранных граждан до мест официального выдворения.

Abstract: The article examines the issues of formation and legal regulation of the institution of administrative expulsion in the domestic legal system, as well as special institutions – temporary detention centers for foreign citizens of the territorial bodies of the Ministry of Internal Affairs of Russia. These institutions are, under the jurisdiction of the Ministry of Internal Affairs of Russia and possessing administrative legal personality, specialized regime law enforcement agencies established in order to comply with legal requirements in terms of: implementing the execution of administrative expulsion from the country, deportation or readmission, as well as isolation from society of immigrants subject to forced expulsion from the Russian Federation, deportation or readmission. The socio-economic and political changes that took place during the time period under consideration had an impact on the development of the democratization of society, manifested in respect and observance of human rights and freedoms in modern Russia, and led to the formation of legal norms governing the organization and activities of special institutions.  The analysis of legislative acts related to the legal regulation of administrative expulsion and special institutions was carried out, statistical data for 2022 were analyzed. The authors identify the current problems that arise in the activities of Temporary Detention Centers for foreign citizens, related both to imperfect interaction with other government agencies (FSSP), and personnel issues, and logistical support. In connection with the identified problems, the authors propose certain proposals for improving the activities of temporary Detention Centers for foreign citizens. In particular, it is proposed to increase the number of personnel; reduce or not involve civilians at all in the protection of temporary Detention Centers for foreign citizens; differentiate the activities of the Ministry of Internal Affairs and the Federal Bailiff Service so that this service is actually engaged in expulsion and deportation, that is, escorted foreign citizens from temporary Detention Centers for foreign citizens to places of official expulsion.