注释,注释: Настоящая статья посвящена анализу влияния институтов гражданского общества на фискальную политику в Российской Федерации. В работе исследуется структура гражданского общества в России, изучено место и роль различных его институтов (прежде всего – института общественного контроля) в системе юридических гарантий реализации, охраны и защиты как системы конституционных принципов, так и системы прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений, а также иных негосударственных некоммерческих организаций. В статье проанализированы сущность и содержание фискальной политики государства, ее место и роль в государственной политике Российской Федерации. В работе изучены основные факторы, оказывающие влияние на формирование и развитие фискальной политики российского государства. В настоящей статье используется ряд методов научного исследования: формально-логический; историко-правовой; сравнительно-правовой; статистический; социологический; метод анализа конкретных правовых ситуаций. В настоящей статье использован ряд методов научного исследования, в частности: формально-логический; сравнительно-правовой; историко-правовой; статистический; социологический. Авторами проведен анализ различных подходов к определению понятий гражданского общества, фискальной политики государства, разработаны и обоснованы авторские определения указанных понятий. В работе обоснована роль гражданского общества в системе факторов, определяющих направления развития фискальной политики Российской Федерации. В статье проводится анализ основных направлений воздействия различных институтов гражданского общества на формирование и развитие фискальной политики Российской Федерации. В работе формализованы и исследуются основные проблемы, препятствующие оптимизации процессов воздействия институтов гражданского общества на процессы формирования и развития фискальной политики российского государства. Авторами разработана и обоснована система мероприятий по разрешению указанных проблем, направленных как на развитие российского гражданского общества в целом, так и на оптимизацию фискальной политики в Российской Федерации.

Abstract: This article is devoted to the analysis of the influence of civil society institutions on fiscal policy in the Russian Federation. The paper examines the structure of civil society in Russia, examines the place and role of its various institutions (primarily the institute of public control) in the system of legal guarantees for the implementation and protection of both the system of constitutional principles and the system of human and civil rights and freedoms, the rights and legitimate interests of public associations, as well as other non–governmental non-profit organizations. The article analyzes the essence and content of the fiscal policy of the state, its place and role in the state policy of the Russian Federation. The paper examines the main factors influencing the formation and development of the fiscal policy of the Russian state. This article uses a number of scientific research methods: formal-logical; historical-legal; comparative-legal; statistical; sociological; method of analyzing specific legal situations. The authors analyzed various approaches to defining the concepts of civil society and fiscal policy of the state, developed and justified the author's definitions of these concepts. The paper substantiates the role of civil society in the system of factors determining the directions of development of the fiscal policy of the Russian Federation. The article analyzes the main directions of the impact of various civil society institutions on the formation and development of the fiscal policy of the Russian Federation. The paper formalizes and explores the main problems that hinder the optimization of the processes of influence of civil society institutions on the processes of formation and development of the fiscal policy of the Russian state. The authors have developed and substantiated a system of measures to resolve these problems aimed both at the development of Russian civil society as a whole and at optimizing fiscal policy in the Russian Federation.

注释,注释: Настоящая статья посвящена анализу проблем и перспектив развития в Республике Беларусь законодательства об общественном контроле. Объектом исследования выступают общественные отношения, связанные с организацией и функционированием института общественного контроля в Республике Беларусь, а предметом исследования – нормативно-правовые акты, посвященные правовому регулированию данного института гражданского общества в стране, а также научная правовая доктрина в области организации и функционирования института общественного контроля. В работе обосновывается значение института общественного контроля в стране как важнейшей юридической гарантии реализации, охраны и защиты конституционных принципов народовластия и участия граждан Республики Беларусь в управлении делами государства. Представляется, что организация и функционирование данного института гражданского общества в данной стране сопряжены с многочисленными проблемами, важнейшими из которых выступают, в частности: несовершенство законодательства об общественном контроле; отсутствие обязательных субъектов общественного контроля, которые бы осуществляли организацию и проведение мероприятий общественного контроля в постоянном режиме; отсутствие у субъектов общественного контроля реальных полномочий по воздействию на объекты общественного контроля с целью приведения их деятельности, актов и решений в соответствие с Конституцией Республики Беларусь, а также действующим законодательством. В работе использован ряд методов научного-исследования, в частности: анализа; синтеза; формально-логический; сравнительно-правовой; историко-правовой; статистический; социологический; метод анализа конкретных юридических ситуаций. В работе формализована и обоснована система мероприятий и предложений по разрешению вышеназванных проблем в целях оптимизации процессов организации и деятельности данного института гражданского общества, как посредством внесения изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь и действующее законодательство, так и путем разработки и принятия новых законов, посвященных: организации и функционированию системы общественного контроля в Республике Беларусь; созданию Общественной палаты Республики Беларусь, областных общественных палат, районных и городских общественных палат (советов).

Abstract: This article is devoted to the analysis of problems and prospects of development of legislation on public control in the Republic of Belarus. The object of the study is public relations related to the organization and functioning of the institute of public control in the Republic of Belarus, and the subject of the study is normative legal acts on the legal regulation of this institution of civil society in the country, as well as scientific legal doctrine in the field of organization and functioning of the institute of public control. The paper substantiates the importance of the institution of public control in the country as the most important legal guarantee for the implementation and protection of the constitutional principles of democracy and participation of citizens of the Republic of Belarus in the management of state affairs. It seems that the organization and functioning of this institution of civil society in this country are associated with numerous problems, the most important of which are, in particular: the imperfection of legislation on public control; the absence of mandatory subjects of public control who would organize and conduct public control activities on a regular basis; the lack of real powers of public control to influence to the objects of public control in order to bring their activities, acts and decisions in accordance with the Constitution of the Republic of Belarus, as well as the current legislation. The authors use a number of methods of scientific research, in particular: analysis; synthesis; formal-logical; comparative-legal; historical-legal; statistical; sociological; method of analysis of specific legal situations. The article formalizes and substantiates a system of measures and proposals to resolve the above-mentioned problems in order to optimize the processes of organization and activity of this institution of civil society, both through amendments and additions to the Constitution of the Republic of Belarus and the current legislation, and through the development and adoption of new laws on: organization and functioning of the system of public control in the Republic of Belarus; creation of the Public Chamber of the Republic of Belarus, regional public chambers, district and city public chambers (councils).

注释,注释: Настоящая статья посвящена анализу института общественного бюджетного контроля в Российской Федерации. В работе исследуются различные точки зрения в научной и учебной литературе относительно правовой природы и сущности общественного бюджетного контроля в России. Авторами разработано и обосновано авторское определение общественного бюджетного контроля, под которым следует понимать деятельность субъектов общественного контроля по организации и проведению мероприятий общественного контроля в отношении деятельности, актов и решений субъектов бюджетных правоотношений, обусловленных процессами составления проектов государственных и муниципальных бюджетов, бюджетов внебюджетных фондов, их рассмотрения и составления отчетов об их исполнении (в части законности образования, распределения и использования данных бюджетных средств). В статье проведен анализ общих признаков и различия между институтами общественного финансового контроля, общественного налогового контроля и общественного бюджетного контроля. В статье использован ряд методов научного исследования: формально-логический; сравнительно-правовой; историко-правовой; статистический; социологический; финансового анализа; метод анализа конкретных правовых ситуаций. Авторы проводят анализ современных проблем, препятствующих оптимальной организации и осуществлению мероприятий общественного бюджетного контроля в Российской Федерации, в числе которых можно выделить: отсутствие формализации понятия «общественный бюджетный контроль» как в Конституции страны, так и действующем законодательстве; отсутствие в российской научной доктрине общественного контроля единого подхода к определению данного понятия, его содержанию, целям, задачам, специфическим формам, методам и видам мероприятий; не достаточное использование в данной сфере положительного зарубежного опыта контроля гражданского общества за бюджетными правоотношениями; слабую организационно-техническую базу субъектов общественного контроля; отсутствие у данных субъектов реальных полномочий для осуществления общественного бюджетного контроля. В статье разработана и обоснована система мероприятий по разрешению указанных проблем.

Abstract: This article is devoted to the analysis of the Institute of public budget control in the Russian Federation. The paper explores various points of view in the scientific and educational literature regarding the legal nature and essence of public budget control in Russia. The authors have developed and justified the author's definition of public budget control, which should be understood as the activities of subjects of public control for the organization and conduct of public control measures in relation to the activities, acts and decisions of subjects of budgetary legal relations caused by the processes of drafting state and municipal budgets, budgets of extra-budgetary funds, their consideration and preparation of reports on their execution (in part the legality of the formation, distribution and use of these budgetary funds). The article analyzes the common features and differences between the institutions of public financial control, public tax control and public budget control.  The article uses a number of scientific research methods: formal-logical; comparative-legal; historical-legal; statistical; sociological; financial analysis; method of analyzing specific legal situations. The authors analyze modern problems that hinder the optimal organization and implementation of public budget control measures in the Russian Federation, among which are: the lack of formalization of the concept of "public budget control" both in the Constitution of the country and in current legislation; the absence in the Russian scientific doctrine of public control of a unified approach to the definition of this concept, its content, objectives, tasks, specific forms, methods and types of measures; insufficient use in this area of positive foreign experience of civil society control over budgetary legal relations; weak organizational and technical base of subjects of public control; lack of real powers for these subjects to exercise public budget control. The article develops and substantiates a system of measures to resolve these problems.

注释,注释: Статья посвящена публично-правовому анализу деятельности в сфере торговли и бытового обслуживания как перспективного объекта общественного контроля в России. Авторы исследуют роль и место института общественного контроля в системе юридических гарантий реализации, охраны и защиты как конституционных принципов народовластия и участия граждан страны в управлении делами, так и всей системы прав и свобод человека и гражданина, а также прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций. Организация и осуществление общественного контроля связаны с многочисленными проблемами, одной из которой выступает определение оптимального перечня объектов общественного контроля. Целью исследования выступает формализация и анализ основных проблем, связанных с организацией и осуществлением общественного контроля в отношении деятельности в сфере торговли и бытового обслуживания, а также разработка и обоснование системы мероприятий по разрешению указанных проблем. В работе использован ряд методов научного исследования, в том числе: формально-логический; сравнительно-правовой; историко-правовой; статистический; социологический; метод анализа конкретных правовых ситуаций. В числе вышеназванных проблем исследованы, в частности: отсутствие формализации данного института гражданского общества в Конституции России; необоснованное, на взгляд авторов, выведение из предмета ведения законодательства об общественном контроле деятельности актов и решений значительной части юридических лиц, затрагивающих права и свободы граждан; отсутствие у субъектов общественного контроля реальных полномочий по контролю за деятельностью в сфере торговли и бытового обслуживания; недостаточное использование в развитии института общественного контроля положительного зарубежного и советского опыта в данной сфере; слабое финансирование деятельности субъектов общественного контроля из бюджетов всех уровней; отсутствие у них практики применения современных технологий в области контроля за новыми формами торговли и бытового обслуживания (например, электронной торговли товарами, работами, услугами, оборота криптовалют, трансграничной торговли).

Abstract: The article is devoted to the public law analysis of activities in the field of trade and consumer services as a promising object of public control in Russia. The authors explore the role and place of the public control in the system of legal guarantees for the implementation and protection of both the constitutional principles of democracy and the participation of citizens in the management of affairs, the entire system of human and civil rights and freedoms, as well as the rights and legitimate interests of public associations and other non-governmental non-profit organizations. The organization and implementation of public control are associated with numerous problems, one of which is the determination of the optimal list of objects of public control. The purpose of the study is to formalize and analyze the main problems associated with the organization and implementation of public control over activities in the field of trade and consumer services, as well as the development and justification of a system of measures to resolve these problems. A number of scientific research methods are used in the work, including: formal-logical; comparative-legal; historical-legal; statistical; sociological; method of analyzing specific legal situations. Among the above-mentioned problems, in particular, the following are investigated: the lack of formalization of this institution of civil society in the Constitution of Russia; unjustified, in the opinion of the authors, the removal from the subject of legislation on public control of activities, acts and decisions of a significant part of legal entities affecting the rights and freedoms of citizens; the lack of real powers for the subjects of public control to control activities in the field of trade and consumer services; insufficient use of positive foreign and Soviet experience in this field in the development of the institute of public control; weak financing of the activities of subjects of public control from budgets of all levels; their lack of practice in applying modern technologies in the field of control over new forms of trade and consumer services (for example, electronic trade in goods, works, services, cryptocurrency turnover, cross-border trade).

注释,注释: Настоящая статья посвящена публично-правовому анализу института общественного контроля в Российской Федерации как инструмента централизации системы публичного управления в период проведения специальной военной операции. Авторы отмечают, что система публичного управления в России в период проведения специальной военной операции, с одной стороны, испытывает системное негативное внешнее воздействие со стороны враждебных иностранных государств, их коалиций, а с другой стороны, проходит испытание на прочность в силу чрезвычайных нагрузок как на экономику страны (включая военно-промышленный комплекс), так и на российское общество. В этой связи, представляет особенный интерес анализ основных направлений использования института общественного контроля в качестве инструмента централизации системы публичного управления в Российской Федерации.  В работе использован ряд методов научного исследования, в том числе: формально-логический; историко-правовой; сравнительно-правовой; статистический; социологический; метод анализа конкретных правовых ситуаций. В работе проведено исследование основных проблем, препятствующих организации и функционированию субъектов общественного контроля в качестве эффективного инструмента воздействия на систему публичного управления в России в целях ее оптимизации в условиях проведения специальной военной операции: не закрепленности данного института в Основном законе страны; исключения ряда объектов из предмета ведения Федерального закона от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в РФ»; отсутствия у субъектов общественного контроля реальных полномочий; не разработанности в научной правовой доктрине и законодательстве специальных форм, методов и видов мероприятий общественного контроля в условиях военных и чрезвычайных ситуаций; не разработанности повышенных мер правовой ответственности за действия, препятствующие законной деятельности субъектов общественного контроля; отсутствия специфических видов субъектов общественного контроля с опытом работы в условиях специальной военной операции; не достаточного использования положительного зарубежного и советского опыта контроля общества за аппаратом публичной власти. Авторами разработана и обоснована система мероприятий по разрешению указанных проблем.

Abstract: This article is devoted to the legal analysis of the public control in the Russian Federation as a tool for centralizing the public administration system during a special military operation. The authors note that the public administration system in Russia during the period of a special military operation, on the one hand, is experiencing a systemic negative external impact from hostile foreign states and their coalitions, and on the other hand, is being tested for strength due to extreme pressures on both the country's economy (including the military-industrial complex) and and the Russian society. In this regard, it is of particular interest to analyze the main directions of using the institute of public control as a tool for centralizing the public administration system in the Russian Federation. A number of scientific research methods are used in the research, including: formal-logical; historical-legal; comparative-legal; statistical; sociological; method of analyzing specific legal situations. The paper examines the main problems hindering the organization and functioning of subjects of public control as an effective tool for influencing the public administration system in Russia in order to optimize it in the context of a special military operation: the lack of consolidation of this institution in the Basic Law of the country; the exclusion of a number of objects from the subject of Federal Law No. 212-FZ dated 07/21/2014 "On the basics of public control in the Russian Federation"; lack of real powers for subjects of public control; lack of elaboration in scientific legal doctrine and legislation of special forms, methods and types of public control measures in military and emergency situations; lack of elaboration of increased measures of legal responsibility for actions that impede the legitimate activities of subjects of public control; lack of specific types of subjects public control with experience in working under conditions of a special military operation; insufficient use of positive foreign and Soviet experience of public control over the apparatus of public power. The authors have developed and substantiated a system of measures to resolve these problems.

注释,注释: Статья посвящена анализу ФНС и ее территориальных подразделений как объектов общественного контроля в РФ. В работе обосновывается роль и место института общественного контроля в системе юридических гарантий реализации, охраны и защиты конституционных принципов народовластия и участия граждан России в управлении делами государства. Особое место в системе объектов общественного контроля в РФ занимает Федеральная налоговая служба и ее территориальные подразделения. Однако, организация и осуществление мероприятий общественного контроля в отношении вышеназванных объектов связаны с многочисленными проблемами, обусловленными: отсутствием закрепления данного института гражданского общества в Конституции России, а также законодательстве, регулирующем деятельность налоговых органов власти; слабыми полномочиями субъектов общественного контроля, недостаточным использованием ими современных информационно-коммуникационных технологий; не разработанностью специальных форм, методов и видов мероприятий общественного контроля в отношении вышеназванных его объектов; слабым использованием советского и зарубежного опыта контроля гражданского общества за аппаратом власти.  В работе использован ряд методов научного исследования, в частности: сравнительно-правовой; историко-правовой; статистический; социологический; формально-логический; метод анализа конкретных практических ситуаций. Авторами разработана и обоснована система мероприятий по разрешению проблем, связанных с организацией и осуществлением общественного контроля в отношении Федеральной налоговой службы России и ее территориальных подразделений, путем: инкорпорирования института общественного контроля в Основной закон страны, а также законодательство, регулирующее организацию и деятельность налоговых органов власти; разработки специфических особенностей реализации данного института гражданского общества применительно к деятельности, актам и решениям налоговых органов власти в научной литературе и подзаконных нормативно-правовых актах об общественном контроле с использованием положительного советского и зарубежного опыта функционирования институтов гражданского общества; разработки и внедрения комплексных Федеральных программ развития организационно-методической и технологической базы субъектов общественного контроля с одновременным расширением их полномочий.

Abstract: The article is devoted to the analysis of the Federal Tax Service and its territorial divisions as objects of public control in the Russian Federation. The paper substantiates the role and place of the institution of public control in the system of legal guarantees for the implementation and protection of the constitutional principles of democracy and the participation of Russian citizens in the management of state affairs. The Federal Tax Service and its territorial divisions occupy a special place in the system of objects of public control in the Russian Federation. However, the organization and implementation of public control measures in relation to the above-mentioned objects are associated with numerous problems caused by: the lack of consolidation of this institution of civil society in the Constitution of Russia, as well as legislation regulating the activities of tax authorities; weak powers of subjects of public control, insufficient use of modern information and communication technologies; lack of development of special forms, methods and types of public control measures in relation to the above-mentioned objects; weak use of Soviet and foreign experience of civil society control over the government apparatus.  A number of scientific research methods are used in the work, in particular: comparative legal; historical legal; statistical; sociological; formal logical; method of analyzing specific practical situations. The authors have developed and substantiated a system of measures to resolve problems related to the organization and implementation of public control in relation to the Federal Tax Service of Russia and its territorial divisions by: incorporating the institute of public control into the Basic Law of the country, as well as legislation regulating the organization and activities of tax authorities; developing specific features of the implementation of this institution of civil society in relation to to the activities, acts and decisions of tax authorities in the scientific literature and subordinate normative legal acts on public control using positive Soviet and foreign experience in the functioning of civil society institutions; development and implementation of comprehensive Federal programs for the development of organizational, methodological and technological base of subjects of public control with simultaneous expansion of their powers.

注释,注释: Настоящая статья посвящена анализу общественного налогового контроля в Российской Федерации. В работе обосновывается роль и место института общественного контроля как важнейшей юридической гарантии реализации, охраны и защиты не только конституционных принципов (прежде всего, народовластия и участия граждан России в управлении делами государства), но и всей системы прав и свобод человека и гражданина, а также прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций. Авторы проводят анализ различных точек зрения в отечественной и зарубежной учебной и научной литературе на понятие, содержание и пределы осуществления общественного налогового контроля в России. В статье формализовано и обосновано авторское определение понятия «общественный налоговый контроль».  В статье использован ряд методов научного исследования: формально-логический; сравнительно-правовой; историко-правовой; статистический; социологический; финансового анализа; метод анализа конкретных правовых ситуаций. Организация и осуществление общественного налогового контроля в Российской Федерации связаны с многочисленными проблемами: отсутствием закрепления института общественного налогового контроля в Конституции страны и действующем законодательстве; недостаточной разработанностью в российской научной правовой доктрине понятия, содержания, пределов осуществления общественного налогового контроля, перечня специфических форм, методов и видов его мероприятий; отсутствием у субъектов общественного контроля (включая и субъектов общественного налогового контроля) реальных полномочий; недостаточным уровнем развития финансово-имущественной, организационно-правовой базы субъектов общественного контроля; отсутствием специализированных субъектов общественного налогового контроля; слабым использованием зарубежного положительного опыта организации и осуществления налогового контроля институтов гражданского общества; отсутствием закрепления в УК РФ и КоАП РФ мер повышенной правовой ответственности за противодействие законной деятельности представителей субъектов общественного налогового контроля. В статье разработана и обоснована система мероприятий по разрешению указанных проблем.

Abstract: This article is devoted to the analysis of public tax control in the Russian Federation. The paper substantiates the role and place of the institute of public control as the most important legal guarantee for the implementation and protection of not only constitutional principles (first of all, the principles of democracy and participation of Russian citizens in the management of state affairs), but also the entire system of human and civil rights and freedoms, as well as the rights and legitimate interests of public associations and other non-governmental non-profit organizations. The authors analyze various points of view in domestic and foreign educational and scientific literature on the concept, content and limits of public tax control in Russia. The article formalizes and substantiates the authors' definition of the concept of "public tax control".  The article uses a number of scientific research methods: formal-logical; comparative-legal; historical-legal; statistical; sociological; financial analysis; method of analyzing specific legal situations. The organization and implementation of public tax control in the Russian Federation are associated with numerous problems: the lack of consolidation of the institution of public tax control in the country's Constitution and current legislation; insufficient elaboration in the Russian scientific legal doctrine of the concept, content, limits of public tax control, a list of specific forms, methods and types of its activities; lack of subjects of public control (including subjects of public tax control) real powers; insufficient level of development of financial, property, organizational and legal base of subjects of public control; lack of specialized subjects of public tax control; weak use of foreign positive experience in organizing and implementing tax control of civil society institutions; lack of consolidation in the Criminal Code of the Russian Federation and the Administrative Code of the Russian Federation of measures of increased legal responsibility for countering legitimate activities of representatives of subjects of public tax control. The article develops and substantiates a system of measures to resolve these problems.

注释,注释: Настоящая статья посвящена анализу современных проблем и перспектив развития общественных советов при Федеральной налоговой службе России (далее также – ФНС) и ее территориальных подразделениях. В работе обоснованы место и роль института общественного контроля в системе юридических гарантий реализации, охраны и защиты как конституционных принципов (в частности, народовластия и участия граждан Российской Федерации), так и всей системы прав, свобод человека и гражданина. Важнейшими объектами общественного контроля в России выступает деятельность, акты и решения органов публичной власти, в том числе, - ФНС и ее территориальных подразделений. Авторы анализируют роль и значение общественных советов при ФНС и ее территориальных подразделениях в системе субъектов общественного контроля. В статье использован ряд методов научного исследования: формально-логический; сравнительно-правовой; историко-правовой; статистический; социологический; финансового анализа; метод анализа конкретных правовых ситуаций. Организация и деятельность общественных советов при ФНС и ее территориальных подразделениях связаны с многочисленными проблемами, в числе которых можно выделить: отсутствие формализации общественного контроля в Конституции России; не закрепление института общественного контроля в Налоговом кодексе Российской Федерации; «не общественный» механизм формирования данных разновидностей субъектов общественного контроля; слабые полномочия данных субъектов; не разработанность в отечественной научной правовой доктрине специальных форм, методов и видов мероприятий общественного контроля за деятельностью, актами и решениями налоговых органов власти; слабая организационная и имущественная база вышеназванных субъектов общественного контроля и недостаточное использование ими в работе современных информационно-коммуникационных технологий. В работе разработана и обоснована система мероприятий по разрешению указанных проблем.

Abstract: This article is devoted to the analysis of modern problems and prospects for the development of public councils under the Federal Tax Service of Russia (hereinafter also referred to as the Federal Tax Service) and its territorial divisions. The paper substantiates the place and role of the institute of public control in the system of legal guarantees for the implementation and protection of both constitutional principles (in particular, democracy and participation of citizens of the Russian Federation) and the entire system of human and civil rights and freedoms. The most important objects of public control in Russia are the activities, acts and decisions of public authorities, including the Federal Tax Service and its territorial divisions. The authors analyze the role and importance of public councils under the Federal Tax Service and its territorial divisions in the system of subjects of public control. The article uses a number of scientific research methods: formal-logical; comparative-legal; historical-legal; statistical; sociological; financial analysis; method of analyzing specific legal situations. The organization and activities of public councils under the Federal Tax Service and its territorial divisions are associated with numerous problems, including: the lack of formalization of public control in the Constitution of Russia; the failure to consolidate the institution of public control in the Tax Code of the Russian Federation; the "non-public" mechanism for the formation of these types of subjects of public control; weak powers of these subjects; not the development of special forms, methods and types of measures of public control over the activities, acts and decisions of tax authorities in the domestic scientific legal doctrine; the weak organizational and property base of the above-mentioned subjects of public control and their insufficient use of modern information and communication technologies in their work. The work has developed and justified a system of measures to resolve these problems.

注释,注释: Настоящая статья посвящена анализу института общественного финансового контроля в Российской Федерации. В работе исследуются различные точки зрения в научной и учебной литературе относительно правовой природы и сущности общественного финансового контроля в России. Авторы обосновывают позицию, согласно которой общественный финансовый контроль может быть как внутренним, осуществляемым, в частности, профсоюзные организациями, так и внешним, который проводят иные субъекты общественного контроля, проверяя финансовые и связанными с ними вопросы деятельности субъектов хозяйствования, включая органы публичной власти, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, реализующие на основании федеральных законов отдельные публичные полномочия. В статье проведен анализ общих признаков и различия между институтами общественного финансового контроля, общественного налогового контроля и общественного бюджетного контроля.  В статье использован ряд методов научного исследования: формально-логический; сравнительно-правовой; историко-правовой; статистический; социологический; финансового анализа; метод анализа конкретных правовых ситуаций. Авторы проводят анализ современных проблем, препятствующих оптимальной организации и осуществлению мероприятий общественного финансового контроля в Российской Федерации, в числе которых можно выделить: а) не закрепление данного института гражданского общества в Конституции страны и действующем законодательстве; б) отсутствие в научной правовой доктрине единого понимания правовых оснований, пределов, форм, методов и видов мероприятий общественного финансового контроля; в) отсутствия у субъектов общественного контроля реальных полномочий для осуществления вышеназванных мероприятий; г) отсутствия специализированных субъектов общественного контроля в данной сфере его осуществления; д) недостаточность материально-технической и организационно-правовой базы субъектов общественного контроля для осуществления указанных мероприятий; е) слабое использование положительного зарубежного опыта в данной сфере. В статье разработана и обоснована система мероприятий по разрешению указанных проблем.

Abstract: This article is devoted to the analysis of the Institute of public financial control in the Russian Federation. The paper explores various points of view in the scientific and educational literature regarding the legal nature and essence of public financial control in Russia. The authors substantiate the position according to which public financial control can be both internal, carried out, in particular, by trade union organizations, and external, which is carried out by other subjects of public control, checking financial and related issues of the activities of business entities, including public authorities, state and municipal organizations, other bodies and organizations implementing on the basis of federal laws, separate public powers. The article analyzes the common features and differences between the institutions of public financial control, public tax control and public budget control. The authors use a number of scientific research methods: formal-logical; comparative-legal; historical-legal; statistical; sociological; financial analysis; method of analyzing specific legal situations. The authors analyze modern problems that hinder the optimal organization and implementation of public financial control measures in the Russian Federation, among which are: a) the failure to consolidate this institution of civil society in the country's Constitution and current legislation; b) the lack of a unified understanding of legal grounds, limits, forms, methods and types of measures in scientific legal doctrine public financial control; c) the lack of real powers for the subjects of public control to carry out the above-mentioned measures; d) the lack of specialized subjects of public control in this area of its implementation; e) the insufficiency of the material, technical and organizational and legal base of subjects of public control for the implementation of these measures; f) weak use of positive foreign experience in this area. The article develops and substantiates a system of measures to resolve these problems.

注释,注释: Настоящая статья посвящена анализу проблем и перспектив развития в Китайской Народной Республике системы социального доверия (социального рейтинга). При этом, авторами делается вывод о том, что разработка и внедрение государством систем поведенческого контроля как за физическими, так и за юридическими лицами, является вынужденной необходимостью для обеспечения оптимального управления за всеми направлениями жизнедеятельности общества. Однако, их внедрение и реализацию следует осуществлять под постоянным контролем со стороны институтов гражданского общества (в частности, через функционирование института общественного контроля). В работе использован ряд методов научного исследования, в частности: анализа; синтеза; интерполяции; экстраполяции; сравнительно-правовой; исторический; социологический и ряд иных.   В работе исследован генезис системы социального доверия (социального рейтинга) в КНР, формализована и обоснована авторская классификация этапов ее становления и развития, проведен анализ влияния данной системы на процессы реализации, охраны и защиты системы конституционных прав и свобод граждан КНР, выявлены и формализованы не только основные проблемы, препятствующие развитию данной системы, но и основные направления данного развития. В работе проведен анализ влияния системы социального доверия (социального рейтинга) в КНР на формирование и развитие систем поведенческого надзора, инициируемого органами публичной власти в различных странах, включая – Российскую Федерацию.

Abstract: This article is devoted to the analysis of problems and prospects of development of the social trust system (social rating) in the People's Republic of China. At the same time, the authors conclude that the development and implementation by the state of behavioral control systems for both individuals and legal entities is a necessity to ensure optimal management of all areas of society. However, their implementation should be carried out under the constant supervision of civil society institutions (in particular, through the functioning of the institute of public control). The author uses a number of methods of scientific research, in particular: analysis; synthesis; interpolation; extrapolation; comparative legal; historical; sociological and a number of others.
The paper examines the genesis of the social trust system (social rating) in the People's Republic of China, formalizes and justifies the author's classification of the stages of its formation and development, analyzes the impact of this system on the processes of implementation and protection of the system of constitutional rights and freedoms of citizens of the People's Republic of China, identifies and formalizes not only the main problems hindering the development of this system, but also the main directions of this development. The paper analyzes the impact of the social trust system (social rating) in China on the formation and development of behavioral surveillance systems initiated by public authorities in various countries, including the Russian Federation.