注释,注释: Предметом исследования послужили правовые нормы, содержащиеся как в ст. 2.9, так и в других нормах Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые наделяют правоприменителя при рассмотрении дела об административном правонарушении в области дорожного движения, освобождать лицо от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения.
Объектом исследования явились административные правоотношения, которые возникают при реализации правоприменителем правового института освобождения лица от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения.
Авторами проведен анализ позиций ученых, которые в разное время исследовали данный правовой институт. Особое внимание уделено решениям высших судебных органов и судебной практике в этой области судами районного и регионального звена.
В статье предлагаются критерии определения административного правонарушения в качестве грубого, и обосновывается позиция, что грубое административное правонарушение не может быть признано ни при каких обстоятельствах малозначительным.
Методологическую основу исследования составили диалектический метод познания, фундаментальные положения научного мировоззрения. В ходе исследования применялись методы исторического, сравнительно-правового, конкретно-социологического, статистического анализа. При подготовке научной статьи авторами статьи было проведено анкетирование сотрудников Госавтоинспекции. В результате проведенного исследования были сформулированы следующие выводы:
1. Охраняемый законодательством об административных правонарушениях круг общественных отношений в сфере государственного управления настолько широк, что делает невозможным установление конкретных критериев для признания административного правонарушения в качестве малозначительного.
2. Высшие судебные органы для восполнения данного пробела устанавливают конкретные составы административных правонарушений, которые не могут быть признаны в качестве малозначительных.
4. В КоАП РФ необходимо ввести понятие «грубого административного правонарушения», под которым следует понимать «административные правонарушения, повторное совершение которых влечет уголовную ответственность».
5. Статью 2.9 КоАП РФ следует дополнить второй частью, которая будет содержать следующую правовую норму: «Не могут быть освобождены от административной ответственности в связи с признанием деяния малозначительным лица, совершившие такие административные правонарушения, по которым повторность их совершения влечет уголовную ответственность».

Abstract: The subject of the study was the legal norms contained both in Article 2.9 and in other norms of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation, which empower a law enforcement officer, when considering a case of an administrative offense in the field of traffic, to release a person from administrative responsibility if the administrative offense is insignificant.The object of the study was the administrative legal relations that arise when a law enforcement officer implements the legal institution of releasing a person from administrative responsibility if an administrative offense is insignificant.
The authors analyzed the positions of scientists who have studied this legal institution at various times. Special attention is paid to the decisions of the highest judicial authorities and judicial practice in this area by district and regional courts.
The article proposes criteria for determining an administrative offense as a gross one, and substantiates the position that a gross administrative offense cannot be recognized as insignificant under any circumstances. The methodological basis of the research was the dialectical method of cognition, the fundamental principles of the scientific worldview. In the course of the study, methods of historical, comparative legal, concrete sociological, and statistical analysis were used. When preparing a scientific article, the authors of the article conducted a survey of traffic police officers. As a result of the conducted research, the following conclusions were formulated:
1. The range of public relations in the field of public administration protected by legislation on administrative offenses is so wide that it makes it impossible to establish specific criteria for recognizing an administrative offense as insignificant.
2. In order to fill this gap, the higher judicial authorities establish specific compositions of administrative offenses that cannot be recognized as insignificant.
4. It is necessary to introduce the concept of "gross administrative offense" in the Administrative Code of the Russian Federation, which should be understood as "administrative offenses, the repeated commission of which entails criminal liability."
5. Article 2.9 of the Administrative Code of the Russian Federation should be supplemented with the second part, which will contain the following legal norm: "Persons who have committed such administrative offenses, for which the repetition of their commission entails criminal liability, cannot be released from administrative responsibility in connection with the recognition of an act as insignificant."

注释,注释: Объектом исследования послужили общественные отношения, возникающие при применении сотрудниками полиции мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
Предметом исследования явились правовые нормы, содержащиеся в 27 главе Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В предлагаемой статье проведен анализ ряда мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применяемых сотрудниками полиции при осуществлении должностных полномочий.
Целью работы было проведение исследования теоретических положений и правоприменительной практики органов внутренних дел по применению мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и на основе этого формулирование предложений и рекомендаций по совершенствованию деятельности полиции в этой области.
   В результате проведенного исследования были сформулированы следующие выводы.
1. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, которые применяют органы внутренних дел при осуществлении административно-юрисдикционной деятельности, существенно ограничивают права и свободы граждан.
2. Сотрудники полиции, осуществляющие свои властные полномочия, могут их применять только на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который содержит как административно-правовые, так и административно-процессуальные нормы.
3. Другие законы и подзаконные акты не должны содержать мер административно-процессуального обеспечения, которые не урегулированы КоАП РФ.
4. Правоприменительная практика органов внутренних дел в области привлечения граждан к административной ответственности показывает необходимость в разработке административных процедур применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
5. Данные административные процедуры (процедура проведения личного досмотра, процедура проведения досмотра транспортного средства и др.) должны быть закреплены в нормативных правовых актах и детально регламентировать порядок их проведения.

Abstract: The object of the study is the social relations that arise when police officers apply measures to ensure proceedings in cases of administrative offenses. The subject of the study is the legal norms contained in Chapter 27 of the Code of Administrative Offenses of the Russian Federation. The proposed article analyzes a number of measures to ensure the proceedings in cases of administrative offenses used by police officers in the exercise of official powers.
The purpose of the work is to conduct a study of the theoretical provisions and law enforcement practice of the internal affairs bodies on the application of measures to ensure proceedings in cases of administrative offenses and, based on this, formulate proposals and recommendations for improving police activities in this area.
As a result of the conducted research, the following conclusions were formulated.
1. Measures to ensure the proceedings in cases of administrative offenses, which are applied by the internal affairs bodies in the implementation of administrative and jurisdictional activities, significantly restrict the rights and freedoms of citizens.
2. Police officers exercising their powers of authority may apply them only on the basis of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation, which contains both administrative-legal and administrative-procedural norms.
3. Other laws and by-laws should not contain measures of administrative and procedural support that are not regulated by the Administrative Code of the Russian Federation.
4. The law enforcement practice of the internal affairs bodies in the field of bringing citizens to administrative responsibility shows the need to develop administrative procedures for the application of measures to ensure proceedings in cases of administrative offenses.
5. These administrative procedures (the procedure for conducting a personal search, the procedure for conducting a vehicle inspection, etc.) should be fixed in regulatory legal acts and regulate in detail the procedure for their conduct.