Крюков С.В. —
Подходы к проведению сравнительной оценки деятельности высших должностных лиц и исполнительной власти субъектов РФ
// Теоретическая и прикладная экономика. – 2023. – № 2.
– 和。 50 - 66.
DOI: 10.25136/2409-8647.2023.2.38824
URL: https://e-notabene.ru/etc/article_38824.html
阅读文章
注释,注释: Предметом исследования являются подходы к проведению сравнительной оценки деятельности высших должностных лиц и исполнительной власти субъектов РФ. Объектом исследования - регионы (субъекты РФ).
Автор анализирует основные подходы к проведению подобной сравнительной оценки, в том числе используемые в Правительственной методике оценки деятельности высших должностных лиц и исполнительной власти субъектов РФ. На основе выявленных недостатков существующих подходов автор предлагает новый подход к проведению сравнительной оценки деятельности высших должностных лиц и исполнительной власти субъектов РФ, основанный на использовании минимального набора объективных показателей, характеризующих уровень и качество жизни населения субъектов РФ.
Предложен авторский подход, основанный на сравнении уровня и качества жизни населения субъектов РФ в качестве основных результатов деятельности высших должностных лиц и исполнительной власти субъектов РФ. Для оценки уровня жизни населения региона предлагается использовать показатель «размер реальных среднедушевых доходов населения», а для оценки качества жизни населения - показатель «ожидаемая продолжительность жизни при рождении». Для наглядного сравнения регионов в статике и в динамике предложено отслеживать место и траекторию образа региона в пространстве двух координат, соответствующих уровню и качеству жизни населения региона. Для дифференциации регионов в соответствии с достигнутыми результатами предложено использовать количественную меру расстояния между кривыми безразличия в указанном координатном пространстве. Таким образом, предлагаемый подход обладает рядом преимуществ, и может быть использован как органами исполнительной власти субъектов РФ, так и исследователями для проведения сравнительной оценки и выбора путей повышения уровня и качества жизни населения регионов.
Abstract: The subject of the study is approaches to conducting a comparative assessment of the activities of senior officials and executive authorities of the subjects of the Russian Federation. The object of the study is the regions (subjects of the Russian Federation).
The author analyzes the main approaches to conducting such a comparative assessment, including those used in the Government Methodology for evaluating the activities of senior officials and executive authorities of the subjects of the Russian Federation. Based on the identified shortcomings of existing approaches, the author suggests a new approach to conducting a comparative assessment of the activities of senior officials and executive authorities of the subjects of the Russian Federation, based on the use of a minimum set of objective indicators characterizing the level and quality of life of the population of the subjects of the Russian Federation. The author's approach is based on the comparison of the level and quality of life of the population of the subjects of the Russian Federation as the main results of the activities of senior officials and executive authorities of the subjects of the Russian Federation. To assess the standard of living of the population of the region, it is proposed to use the indicator "the size of the real per capita income of the population", and to assess the quality of life of the population - the indicator "life expectancy at birth". For a visual comparison of regions in statics and dynamics, it is proposed to track the place and trajectory of the image of the region in the space of two coordinates corresponding to the level and quality of life of the population of the region. To differentiate regions in accordance with the results achieved, it is proposed to use a quantitative measure of the distance between the indifference curves in the specified coordinate space. Thus, the proposed approach has a number of advantages, and can be used both by the executive authorities of the subjects of the Russian Federation and by researchers to conduct a comparative assessment and choose ways to improve the level and quality of life of the population of the regions.
Крюков С.В., Лапшина А.С., Березовская Е.А. —
Налогообложение имущества физических лиц (объектов жилой недвижимости) на основе государственной кадастровой оценки: проблемы и пути решения
// Налоги и налогообложение. – 2017. – № 8.
– 和。 42 - 54.
DOI: 10.7256/2454-065X.2017.8.23949
URL: https://e-notabene.ru/ttmag/article_23949.html
阅读文章
注释,注释: Предмет. Предметом исследования является обоснование направлений совершенствования налогообложения имущества физических лиц (объектов жилой недвижимости) на основе разработки моделей формирования их кадастровой оценки и прогнозирования последствий принятия решений в сфере налогообложения имущества физических лиц (ОЖН).
Объектом проводимого исследования выступают взаимосвязи и взаимозависимости, возникающие в процессе налогообложения имущества физических лиц (объектов жилой недвижимости) на основе государственной кадастровой оценки.
Цель. Целью является разработка предложений по совершенствованию процессов начисления и сбора налогов на имущество физических лиц (объектов жилой недвижимости) на основе государственной кадастровой оценки.
Методология. Теоретико-методологической основой исследования послужили концепции и фундаментальные положения в области теории налогообложения, теории оценки недвижимости, теории общественных финансов, нашедшие свое отражение в монографиях, научных трудах и практикоориентированных разработках зарубежных и отечественных авторов, публикациях научных и исследовательских центров, нормативно-правовых документах РФ и ее субъектов.
Обоснованность и адекватность полученных выводов обеспечены применением совокупности подходов и методов: системный подход, аналитический метод, метод анализа документальных источников, метод сравнительного анализа.
На основе критического анализа Методических указаний о государственной кадастровой оценке (2016 г.), выявлены недостаточно обоснованные положения, не позволяющие осуществить правильное начисление и сбор имущественного налога с физических лиц, касающегося объектов жилой недвижимости. На основе системного подхода авторами сформулированы предложения по совершенствованию методики оценки объектов жилой недвижимости, а также по реформированию системы имущественного налогообложения в целом.
В настоящее время в России сделаны серьезные шаги по формированию эффективной системы налогообложения имущества физических лиц (объектов жилой недвижимости). Однако проведенный анализ показал, что еще предстоит предпринять немало усилий по развитию теоретической, методической и инструментальной базы проводимой реформы.
Abstract: The subject. The subject of the research is the grounds for improving individual taxation system (taxation of residential property) based on the development of models for their cadastral valuation and prediction of consequences of individual taxation decisions. The object of the research is the mutual relations and mutual influence arising in the process of individual property taxation based on state cadastral valuation. The purpose. The purpose of the research is to make recommendations on how to improve procedures of calculation and collection of individual property (residential property) tax based on state cadastral valuation. Methodology. The theoretical and methodological basis of the research is the concepts and fundamental provisiosn in the sphere of taxation theory, theory of property valuation, theory of public finances reflected in monographs, researches and practice-oriented findings of foreign and Russian authors, publications of research centers, and legal acts and laws of the Russian Federation and its constituents. The adequacy of conclusions is guaranteed by the combination of approaches and methods such as systems approach, analytical method, method of documentary sources analysis, and method of comparative analysis. Based on the crtical analysis of the Methodological Guidelines on State Cadastral Valuation (2016) the authors have discovered provisions that are not sufficiently grounded and thus do not allow to perform a correct calculation and collection of individual property tax. Based on the systems approach, the authors have made recommendations on how to improve the method of residential property valuation as well as to reform the existing system of property taxation in general. At the present Russia has made serious steps towards developing an efficient individual property (residential property) taxation system. However, the results of the author's analysis demonstrate that there is still much to be done to develop the theoretical, methodological and instrumental basis of the reform.