注释,注释: Предмет исследования составляет система правовых норм Российской Федерации, регулирующих общественные отношения в процессе ограничения конституционно признанных информационных прав и свобод человека и гражданина и установлении пределов их осуществления в современных условиях развития информационного общества и цифровизации. Целью настоящей работы является развитие теоретических основ информационного права путем разграничения пределов и ограничений информационных прав и свобод, что послужит также совершенствованию и информационного законодательства, и практики его применения. Методология исследования основана на базовых положениях диалектики познания процессов объективной действительности и включает совокупность общенаучных и специальных правовых методов. При анализе использовались формально-юридический, системно-структурный и функциональный методы для определения взаимосвязи правовых явлений. Результаты исследования могут быть интересны ученым, специалистам и иным лицам, интересующимся вопросами правового регулирования информационной сферы. Новизна работы выражена в получении научных знаний, требующихся для развития правового регулирования информационной сферы в условиях цифровизации, к которым относятся авторские определения понятий «пределы осуществления права в информационной сфере» и «ограничения информационных прав и свобод», полученные на основе проведенного анализа формирующихся общественных отношений в информационной сфере и их правового регулирования. К основным полученным выводам относятся: (1) отсутствие исследований вопросов пределов права, включая пределы, в информационном праве; (2) необходимость при осуществлении правового регулирования разграничения пределов осуществления права в информационной сфере и ограничений информационных прав и свобод; учета правовой природы технических норм при включении их в нормативный правовой акт.

Abstract: The subject of this research is the system of legal norms of the Russian Federation that regulates public relations within the process of restriction of the constitutionally recognized information rights and liberties of a human and citizen, as well as establishment of the boundaries of their realization in the current conditions of development of the information society and digitalization. The goal of this work is to develop theoretical foundations for information law through demarcation of boundaries and restrictions of the information rights and liberties, which would also contribute to improvement of information legislation and the practice of its application. The scientific novelty of research is reflected in the acquisition of scientific knowledge required for development of legal regulation of the information sphere in the conditions of digitalization, among which are the original definition of the concepts “boundaries of exercising rights in the information sphere” and “restrictions of information rights and liberties”, obtained based on the conducted analysis of the forming public relations within information sphere and their legal regulation. The following conclusions were made: 1) there is absence of research on the issues of boundaries of rights, including boundaries in information law; 2) there is a need for determination of boundaries of exercising right in the information sphere and restriction of information rights and liberties in implementation of legal regulation, as well as consideration of the legal nature of technical norms in their inclusion into a normative legal act.

注释,注释: Предметом исследования является совокупность норм законодательства Российской Федерации и некоторых зарубежных стран, регулирующих правовой статус субъектов правового режима государственной тайны. Цель исследования изучение особенностей правового статуса субъектов режима государственной тайны в системе специальных правовых режимов информации ограниченного доступа на основе комплексного анализа законодательства, включая виды субъектов, их права и обязанности. Особое внимание в работе уделяется коллизионным аспектам законодательства о государственной тайне в аспекте субъектов правового режима государственной тайны. Методологической основой работы выступают формально-юридический метод, метод моделирования социально-правовых явлений и процессов, а также метод сравнительного правоведения. Основными выводами проведенного исследования являются: установленные несоответствия наименования ряда статей Закона РФ «О государственной тайне» их содержанию; наличие допускаемых в особом порядке субъектов, которые не отражены в нормах вышеназванного закона; наличие ряда нерешенных проблем в части ограничения прав физического лица, допущенного к государственной тайне.

Abstract: The subject of this research is the combination of legislative norms of the Russian Federation and some foreign countries that regulate the legal status of subjects of the state secret legal regime. The goal of this work consists in examination of peculiarities of the legal status of the state classified information regime within the system of special legal regimes of the limited access information based on the comprehensive analysis of legislation, including the types of subjects, their rights and responsibilities. Special attention is given to the collision aspects of legislation regarding the state secret in the aspect of subjects of the state secret legal regime. The main conclusions of the conducted research lie in the following: the established discrepancies of the titles of a number of Articles of the Russian Law  “On State Secret” and their content’’; presence of the allowed in special order subjects, which are not reflected in the norms of the aforementioned law; existence of the number of unsolved issues regarding the limitation of rights of a civilian with clearance to the state classified information.  

注释,注释: Предметом исследования является совокупность норм законодательства, регулирующих общественные отношения по охране комплексного правового режима государственной тайны. Автором подробно рассматриваются такие аспекты темы как особенности формирования объекта правового режима государственной тайны посредством процедуры засекречивания и рассекречивания совокупности сведений, неправомерное распространение которых может нанести ущерб национальной безопасности. Особое внимание в статье автором уделяется видам используемых ограничительных и режимо-устанавливающих перечней и их значению в процессе формирования правового режима государственной тайны. Методологической основой работы выступают формально-юридический метод, метод моделирования социально-правовых явлений и процессов, а также иные методы, применяемые в их сочетании и взаимосвязи. Автором отмечается, законодателем при регулировании порядка определения объекта правового режима государственной тайны не решен ряд проблем. В действующем законодательстве и правоприменительной практике нередки случаи некорректного наименования перечней, используемых при охране государственной тайны, не определен правовой режим сведений, отнесенных в установленном порядке к государственной тайне, после их рассекречивания. Высказана позиция, что рассекречивание сведений не должно нарушать прав физических лиц и организаций и сохранять правовой режим, которые сведения имели до их засекречивания. Выделены иные проблемы формирования объекта правового режима государственной тайны.

Abstract: The subject of this research is the combination of legislative norms that regulate public relations with regards to protection of the complex legal regime of classified information. The author carefully examines such aspects of this topic as the peculiarities of establishment of the object of legal regime of state secret through the procedure of classification and declassification of information, the illegitimate distribution of which can inflict harm on national security. Special attention is given to the types of the used restrictive and regime-setting lists and their importance in the process of establishment of the legal regime of classified information. The author notes that the cases of inappropriate designation of the lists used in preservation of state secret are common in the current legislation and law enforcement practice; as well as there has not been established legal regime for the information, referred as state secret in accordance with the applicable procedure, after being declassified. The author expresses an opinion the declassification of information should not violate the rights of private parties and corporations, as well as preserve the legal regime established before declassification of information. Other issues of establishment of the legal regime of state secret are being determined during the course of this research.

注释,注释: В статье рассматриваются общие и отличительные особенности правовых режимов государственной и служебной тайн. Целью сравнительного анализа является разграничение их правовых режимов на основе специфики элементов режима. Правовые режимы государственной и служебной тайн автором детально анализируются на основе их целевого назначения, объекта режима и его субъектов, механизма обеспечения режима. Отмечаются общие истоки режимов и их публичный характер. Особое внимание уделено различиям рассматриваемых специальных правовых режимов информации. Методологической основой работы выступает метод моделирования социально-правовых явлений и процессов, а также метод сравнительного правоведения. На основе проведенного исследования сделаны выводы об общих чер-тах и различиях анализируемых правовых режимах. Общим для правовых режимов государственной и служебной тайн являются единые исторические корни, значимость в сфере государственного управления, публично-правовые методы регулирования общественных отношений при охране сведений, пе-речневый способ введения и снятия режима. Специфика режимов государст-венной тайны и служебной тайны определяется различными целями ограни-чения доступа, размером ущерба при нарушении режима, субъектным соста-вом тайн и их содержательным составом.

Abstract: This article explores the general and distinctive features of the legal regulation of the state classified information and the official secret. The goal of the comparative analysis is the differentiation of their legal regulation based on the specificity of the regime elements. The author thoroughly analyzes the legal regulation of the state classified information and the official secret with regards to their targeted designation, object of regulation and its actors, as well as mechanism of security control. Special attention is given to the differenced on the reviewed special legal regulations of information. The conclusion is made that both, the state classified information and the official secret have the mutual historical roots, the importance in the area of state administration, public-legal methods of regulation of social relations pertaining to information security, etc. The specificity of such regulations is defined by the various goals of restricting the access, extent of damage in case of violation, content and composition of secret information.

注释,注释: В статье анализируются особенности правового регулирования защиты документированной информации в системе органов внутренних дел для обеспечения конфиденциальности служебной информации ограниченного доступа (служебной тайны). Для решения указанной цели поставлены и решены ряд задач: определение специфики документационного обеспечения органов внутренних дел, установление роли и места документов, содержащих служебную тайну, рассмотрение ведомственного правового регулирования мероприятий по защите документов в системе государственной правоохранительной службы при реализации ими основных функций по борьбе с преступлениями, административными правонарушениями, по обеспечению правопорядка в государстве и управлении их деятельностью. В процессе анализа применяется формально-юридический метод и функциональный метод для определения взаимосвязи правовых явлении, их обусловленности задачами практики. Рассмотрены виды документов, используемых органами внутренних дел. Предлагается авторская классификация документов, используемых органами внутренних дел, по функциональному признаку. Выделены виды угроз документированной информации в данной системе. Анализируется ведомственное нормативно-правовое регламентирование органами внутренних дел вопросов делопроизводства и мероприятий по защите документов, содержащих служебную тайну. Отмечается недостаточность регулирования оборота электронных документов и их защиты в системе правоохранительных органов.

注释,注释: В статье анализируются особенности правового регулирования защиты документированной информации в системе органов внутренних дел для обеспечения конфиденциальности служебной информации ограниченного доступа (служебной тайны). Для решения указанной цели поставлены и решены ряд задач: определение специфики документационного обеспечения органов внутренних дел, установление роли и места документов, содержащих служебную тайну, рассмотрение ведомственного правового регулирования мероприятий по защите документов в системе государственной правоохранительной службы при реализации ими основных функций по борьбе с преступлениями, административными правонарушениями, по обеспечению правопорядка в государстве и управлении их деятельностью. В процессе анализа применяется формально-юридический метод и функциональный метод для определения взаимосвязи правовых явлении, их обусловленности задачами практики. Рассмотрены виды документов, используемых органами внутренних дел. Предлагается авторская классификация документов, используемых органами внутренних дел, по функциональному признаку. Выделены виды угроз документированной информации в данной системе. Анализируется ведомственное нормативно-правовое регламентирование органами внутренних дел вопросов делопроизводства и мероприятий по защите документов, содержащих служебную тайну. Отмечается недостаточность регулирования оборота электронных документов и их защиты в системе правоохранительных органов.