注释,注释: Предметом исследования являются нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые устанавливают административную ответственность за деяния, совершенные с использованием, применением или посредством информационно-коммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также материалы правоохранительной практики.
Объектом исследования выступают общественные отношения складывающиеся по поводу привлечения к административной ответственности лиц, размещающих в сети Интернет информацию, запрещенную к распространению на территории Российской Федерации.
Методологическую основу представленной статьи составили методы, применяемые в научных исследованиях, такие как метод системного анализа, синтеза и формально-логический метод.
Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в соответствии с действующими законодательством можно привлечь к административной ответственности любое лицо, которое разместило в информационно-коммуникационные сети Интернет информацию, запрещенную к распространению на территории Российской Федерации не зависимо от того, когда и с какой целью это было совершено, был ли доступ к указанной информации у неограниченного круга лиц. Предлагается для защиты прав и законных интересов интернет-пользователей при разработке нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учесть тот факт, что квалифицирующим признаком противоправного деяния в сети Интернет должно быть не просто совершение правонарушения с использованием, применением или посредством информационно-коммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а именно факт публичного распространения в открытом доступе для неограниченного круга лиц.

Abstract: The subject of the study is the norms of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation, which establish administrative responsibility for acts committed with the use, application or through information and communication networks, including the Internet, as well as materials of law enforcement practice.
The object of the study is the public relations that are developing regarding the bringing to administrative responsibility of persons posting information on the Internet that is prohibited for distribution on the territory of the Russian Federation.
The methodological basis of the presented article consists of methods used in scientific research, such as the method of system analysis, synthesis and the formal logical method. The main conclusion drawn from the results of the study is that, in accordance with the current legislation, it is possible to bring to administrative responsibility any person who posted on the Internet information prohibited for distribution on the territory of the Russian Federation, regardless of when and for what purpose it was committed, whether an unlimited number of people had access to the specified information. It is proposed to protect the rights and legitimate interests of Internet users when developing a new Code of Administrative Offences of the Russian Federation to take into account the fact that the qualifying sign of an illegal act on the Internet should not just be the commission of an offense using communication networks, including the Internet, namely the fact of public dissemination in open access for an unlimited number of people.

注释,注释: Объектом исследования в настоящей статье выступают общественные отношения, складывающиеся по вопросам привлечения к административной ответственности и назначению административных наказаний в виде административного штрафа на лиц, совершивших административные правонарушения. Предметом исследования выступает современное административное законодательство Российской Федерации регламентирующее порядок привлечения к административной ответственности виновных лиц, а также материалы судебной статистики и практики по вопросам назначения административных наказаний в виде штрафов их собираемости. Автор анализирует изменения в административном законодательстве в последние годы, а также проводит сравнительные анализ и судебной статистики за 2015-2019 годы.   Новизна исследования заключается в том, что автор, проведя анализ изменений в административном законодательстве и судебной статистики приходит к выводу, что практика привлечения виновных к административной ответственности, свидетельствует о недостаточной эффективности принимаемых мер. Рост числа правонарушений указывает на то, что административная ответственность не достигает целей, обозначенных в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ. Естественной реакцией законодателя на низкую эффективность является увеличение размеров административных наказаний и применение более строгих санкций, но это не дает нужного эффекта. В этой связи автор предлагает разработать и принять новый порядок замены одного вида административного наказания другим видом.

Abstract: The object of this research is the social relations arising with regards to bringing to administrative responsibility and imposition of administrative penalties in the form of administrative fine on the persons who have committed administrative offenses. The subject of this research is the current administrative legislation of the Russian Federation that regulates the procedure for bringing the offenders to administrative responsibility, as well as the materials of judicial statistics and practice on imposition of administrative penalties in the form of fines. Analysis is conducted on the amendments in administrative legislation that took place in recent years. The author compares the judicial statistics for the period from 2015 to 2019. The novelty consists in the fact that having analyzed the amendments in administrative legislation and judicial statistics, the author concludes that the practice of bringing the offenders to administrative responsibility testifies to the lack of effectiveness of the taken measures. The growing number of offenses indicates that administrative responsibility does not achieve the goals set by the Part 1 of the Article 3.1 of the Code of the Russian Federation on Administrative Offenses. The natural response of the legislator to low efficiency consists in increasing the size of administrative penalties and application of stricter sanctions, but it won’t produce the desirable effect. Therefore, the author offers to develop and adopt a new procedure for replacing one type of administrative penalty with another.

注释,注释: Объектом исследования в настоящей статье выступают общественные отношения, складывающиеся по вопросам допуска водителей транспортных средств к участию в дорожном движении и выдаче им водительских удостоверений. Предметом исследования выступают нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие допуск водителей к участию в дорожном движении. А также статистические данные Госавтоинспекции по аварийности с участием начинающих водителей, стаж управления транспортными средствам которых не превышает двух лет. Автор проводит анализ аварийности с участие молодых водителей и выделяет основные причины повышенной аварийности, и предлагает пути решения выявленных проблем.   Новизна исследования заключается в том, что проведённый анализ аварийности позволил выделить проблемы, которые необходимо решить в кратчайшее время с целью сокращения количества ДТП, совершенных по вине начинающих водителей. В этой связи, предлагается внести изменения в законодательство Российской Федерации, которые предусматривали бы возможность признания недействительными иностранные водительские, а также осуществление обмена иностранных водительских удостоверений на Российские только после прохождения соответствующего обучения и сдачи экзаменов. Кроме этого предлагается возможность для несовершеннолетних лиц, сдавших экзамены, самостоятельно управлять транспортными средствами до достижения восемнадцатилетнего возраста в сопровождении опытного водителя с некоторыми ограничениями.

Abstract: The research object is social relations connected with the admission of novice drivers to traffic on roads and the issue of driver’s licences. The research subject is the set of normative acts of the Russian Federation regulating the admission of drivers to traffic on roads, and the statistical data of the State Road Safety Unit on road accidents with novice drivers whose driving experience is up to 2 years. The authors analyse road accidents with novice drivers, identify the main reasons of accidents and offer the solutions to these problems. The scientific novelty of the research consists in the fact that the analysis of traffic accidents helped to outline the problems that should be solved within the shortest possible time in order to reduce the number of road accidents caused by novice drivers. In this context, the authors suggest introducing changes into the legislation of the Russian Federation which would allow for the declaration of driver’s licences issued in other states invalid, as well as the exchange of non-Russian driver’s licences for Russian ones only after adequate training and passing the exams. Besides, the authors suggest introducing the possibility for juveniles who passed the exams to drive a vehicle before they arrive the age of 18 with particular restrictions and accompanied by an experienced driver. 
 

注释,注释: Объектом исследования в настоящей статье выступают общественные отношения, складывающиеся по вопросам исполнения своих должностных обязанностей сотрудниками органов внутренних дел и возбуждения ими дел об административных правонарушениях, за деяния, совершенные в сети Интернет. Предметом исследования выступает федеральное законодательство и ведомственные нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие организацию деятельности различных подразделений полиции, а также материалы судебной практики. Автор проводит анализ отечественного законодательства, статистических данных МВД России и материалов судебной практики по делам об административных правонарушениях, которые были совершены с использованием сети Интернет.   Новизна исследования заключается в том, что автор, проведя анализ материалов дел об административных правонарушениях, совершенных посредством сети Интернет в различных регионах Российской Федерации, приходит к выводу, что сотрудники органов внутренних дел в некоторых случаях уклоняются от выполнения своих должностных обязанностей, и осуществляют несвойственную их должностям функции. Например, участковые уполномоченные полиции занимаются мониторингом сети Интернет с целью профилактики и выявления административных правонарушений на обслуживаемой территории, и при выявлении признаков правонарушения возбуждают административные дела. В этой связи автором предлагаются пути решения указанной проблемы.

Abstract: The object of this research consists in public relations that form in the course of initiation of cases on administrative violations committed on the Internet as part of the duties of law enforcement agencies. The subject of this research is the federal legislation and departmental normative legal acts of the Russian Federation regulating the organization of work of different police units, as well as case law materials. Analysis is conducted on the national legislation, statistical data provided by the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation, case law on administrative violations that were committed on the Internet. Having analyzed the materials of cases on administrative violations committed on the Internet, the author concludes that the law enforcement agencies sometimes evade their official duties, and exercise functions not typical of their positions. For example, the district police officers monitor the Internet for prevention and identification of administrative offences in the area served by them; if evidence of an offence is detected, administrative proceedings are initiated. The author offers the ways for solving the indicated problem.

注释,注释: Предметом исследования являются национальные нормы различных отраслей права, которые регламентируют общественные отношения, складывающиеся в сети Интернет, а также, круг субъектов, участвующий в общественных отношениях в сети Интернет. Объектом исследования выступают общественные и правовые отношения, которые складываются между различными субъектами права в сети Интернет. Особое внимание уделяется специфике административно-правового регулирования отношений в сети Интернет, которая применяется в целях упорядочения общественных отношений, охраны прав субъектов этих отношений, а также предотвращения угроз обществу и государству. Методологическую основу исследования составил комплекс общенаучных и частнонаучных методов познания (анализ, синтез, индукция, дедукция, обобщение, системный подход). По итогам исследования автор приходит к выводу, что административной правовой охране подлежит широкий круг прав и свобод, реализуемых, в том числе в рамках правоотношений, возникающих в сети Интернет, регулируемых разными отраслями права, однако административно-правовые способы воздействия на отношения в сети Интернет должны быть ограниченными, обусловленными необходимостью защиты прав и свобод человека и гражданина, общественной нравственности, безопасности государства.

Abstract: The subject of the research is the national provisions of different branches of law that regulate social relations arising in the process of communication via the Internet as well as a circle of actors that participate in social relations on the Internet. The object of the research is the social and legal relations between different legal entities on the Internet. Novgorodov pays special attention to particularities of administrative regulation of relations on the Internet that can be used to arrange social relations and the process of protection of personal rights as well as prevention of threats for the society and government. The methodological basis of the research includes a set of general and specific research methods (analysis, synthesis, induction, deduction, generalisation, systems approach). Based on the results of the research, the author concludes that administrative protection covers a wide range of freedoms and rights that are exercised as part of legal relations arising in the process of communication via the internet, these legal relations being regulated by different branches of law, however, administrative means of influence on Internet relations should be limited and caused by the need to defend rights and freedoms of individual and citizen, public morality and state security. 

注释,注释: Предметом исследования являются причины и условия совершения административных правонарушений с использованием сети Интернет, практика применения норм административного законодательства в области выявления и устранения указанных причин и условий совершения административных правонарушений. Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере профилактики и предупреждения административных правонарушений, совершенных посредством сети Интернет. В статье особое внимание уделяется характеристике субъектов административных правонарушений. Их возрасту, полу, социальному статусу и мотивам посредством изучения и анализа судебной практики Российской Федерации по делам об административных правонарушениях, совершенных с использованием сети Интернет. Методологическую основу исследования составил комплекс общенаучных и частнонаучных методов познания (исторический, сравнительный, статистический, эмпирический, аналитический, системный, анализ, синтез, и др.). Новизна исследования состоит в том, что впервые проводится деликтологическое исследование административных правонарушений совершаемых посредством сети Интернет, и дается характеристика субъектов их совершивших. В результате исследования автор делает вывод о том, что для устранения причин административных правонарушений необходим комплекс мероприятий направленных на совершенствование государственной политики в сфере профилактики правонарушений, совершаемых посредством сети Интернет.

Abstract: The research subject includes the causes and conditions of commission of administrative offences via the Internet, the practice of administrative norms implementation for the detection and elimination of causes and conditions of administrative offences commission. The research object is social relations in the sphere of prevention of administrative offences on the Internet. Special attention is given to the characteristic of the subjects of administrative offences, their age, gender, social status and motives, which are studied on the base of the analysis of judicial practice of the Russian Federation on administrative offences, committed via the Internet. The research methodology is based on the set of general scientific and special methods of cognition (historical, comparative, statistical, empirical, analytical, system methods, analysis and synthesis). The scientific novelty of the study consists in the fact that this is the first delictological study of administrative offences, committed via the Internet, containing the characteristic of their subjects. The author comes to the conclusion that to eliminate the causes of administrative offences, it is necessary to assume the set of measures for the improvement of the state policy aimed at the prevention of offences committed via the Internet.