注释,注释: Сегодня в нашей стране все большее внимание уделяется методам управления проектами, которые призваны расставить новые акценты эффективности государственного регулирования национальной экономики. В работе показано, что попытки внедрения элементов проектного менеджмента в аграрном секторе продемонстрировали свою действенность, улучшили инвестиционный климат в отрасли, повысили бюджетную эффективность применяемых мер поддержки, но не полностью принесли запланированных результатов. Ключевая проблема связана с отсутствием инструментальной поддержки формирования документов и проектов стратегического характера, что проявилось в первую очередь в отсутствии гармонии индикаторов с ресурсным обеспечением и несогласованности прогнозов на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. В процессе работы над статьей использовались методы теоретического и методологического обобщения, монографического исследования, сравнительных оценок, статистического анализа, в том числе метод группировок. Результаты исследования показывают, что реализация госпрограмм развития сельского хозяйства происходит без взаимоувязки с продовольственной самообеспеченностью, учета территориальных особенностей регионов, аграрного потенциала товаропроизводителей, многие из которых имеют традиционную специализацию, сложившуюся еще в плановый период. Все это предопределяет невыполнение пороговых значений документов стратегического развития по отдельным позициям продовольственной программы и вызывает необходимость модернизации инструментов целеполагания, связанных с необходимостью продуктового подхода к реализации аграрной политики на основе проектной модели управления.

Abstract: Today Russian researchers are starting to pay more attention to project management methods aimed at highlighting key points of efficient national economy state regulation. The authors of the research show that attempts to implement elements of project management into the agricultural sector have proved to be efficient, improved the investment environment in the region, raised the budget efficiency of applicable supportive measures but did not lead to the results that had been expected. The key issue here is the fact that there is no instrumental support of strategic document and project preparation which, in the first place, causes inharmony between indicators and resources' provisino as well as inconformity between forecasts at the federal, regional and municipal levels. In the course of the article the authors have applied the methods of theoretical and methodological generalization, monographic research, comparative evaluation, statistical analysis, and grouping method. The research results demonstrate that implementation of state agriculture development programs happen without relating to the food self-sufficiency and taking into account spacial features of the region and agricultural potential of manufacturers, many of the latter having a traditional specialisation that had been already formed during the planning period. All this predetermines a failure to achieve threshold goals of strategic development for certain sectors of the industrial program and creates the need to modernise goal-setting instruments related to the demand in an efficient approach to implementing the agricultural policy based on the project management model.

注释,注释: Nowadays in Russia there is no satisfaction of needs of the population in vegetable products, which consumption is almost a half less than required standards. The main reasons are low level of vegetable production and the purchasing power of the population, which is associated with a low level of development of market infrastructure. The investigation was performed according to data about manufacturers of vegetable production of the Republic of Mordovia. In this article were used the Herfindahl-Hirschman Index, index Linda, technique of the analysis of market potential, economic-mathematical methods of extrapolation of trends and optimization of production. The necessity of improving the mechanisms of agrofood policy on market vegetables, showing characteristics and existing problems of effective functioning of vegetable subcomplex, summarizes the main factors of development of the market of vegetable production, formed the methodology and held on its analysis and assessment of the State of competition Wednesday at the vegetable market in the Republic of Mordovia, developed models to optimize the structure of sown areas under vegetables in agricultural enterprises, in the assessment of the market potential of vegetable growing on the organizational structure of the wholesale food market. Results of the study will be useful to the authorities for the formation of food policy on the vegetables market, because they allow to identify promising areas and positions in sales of vegetable products, that stimulate their further production.

注释,注释: Предметом исследования явилась региональная аграрная политика, в которой сегодня происходят значительные социально-экономические преобразования, направленные, в первую очередь, на обеспечение национальной продовольственной безопасности. В тоже время пока еще глубоко спорными остаются вопросы инструментальной и методологической поддержки обоснования целей и индикаторов стратегического развития сельского хозяйства. Поэтому проблеме разработки моделей и методов организационно-экономического механизма стратегического целеполагания уделяется особое внимание как на правовом, так и на научно-методическом уровне. В основу исследования положена методика ОЭСР, по количественной оценке, проводимой в регионах агропродовольственной политики, и инструменты эконометрического анализа. Информационными ресурсами выступили данные по сельскому хозяйству Пензенской области и соседних с ней регионов. В результате исследования получены новые данные и результаты о современном состоянии аграрной политики в исследуемом субъекте РФ, которая нуждается в серьезных методических корректировках по переориентации государственной политики в сельском хозяйстве, инструментами которых могут стать разработанные стратегические модели формирования агропродовольственной политики.

Abstract: The research subject is regional agricultural policy, undergoing significant socio-economic transformations, aimed at, first of all, the provision of national food safety. At the same time, the issues of instrumental and methodological support of substantiation of goals and the agricultural sector strategic development indexes are still highly controversial. Therefore, the problem of development of the models and methods of organizational and economic mechanism of strategic goal-setting, gets special attention both on the legal and the scientific and methodological levels. The research is based on the methodology of the Organization for Economic Cooperation and Development, which is aimed at quantitative assessment of regional agricultural and food policy, and the instruments of econometric analysis. The research is based on the data of the agricultural sector of Penza region and the neighboring regions. The author obtains new data on the current state of agricultural policy in studied region, which needs to be corrected. The developed strategical models of agricultural and food policy formation can serve as a base for the state agricultural policy reorientation. 

注释,注释: Предметом исследования явилась стратегия аграрного развития, которая сегодня, с одной стороны, вроде бы обозначила новый виток поступательного движения экономики сельского хозяйства в регионах, с другой стороны, пока еще не обрела методологического сопровождения в принципиальных вопросах планирования. Еще глубоко спорными остаются проблемы формирования стратегических целей и задач документов развития отраслей АПК, применяемый в них набор, уровень и параметры ключевых индикаторов, их взаимоувязка с ресурсным обеспечением и между собой. Исследование проводилось с использованием элементов стратегического анализа результативности и эффективности государственных программ развития отраслей, методов монографического обследования и структурного анализа документов стратегического развития, сравнительной диагностики методологической и инструментальной поддержки прогнозирования. В работе обобщены и выделены стратегические горизонты аграрного сектора, на региональном опыте проанализированы целевые индикаторы развития сельского хозяйства, выявлены проблемы их методологического обоснования. Результаты исследования показывают необходимость модернизации инструментов стратегического планирования аграрной экономики с учетом ее приоритетной значимости. Полученные данные позволяют расставить принципиально иные акценты при формировании и реализации стратегии развития аграрного сектора в регионах на современном этапе.

Abstract: The research subject is the strategy of agriculture development, which, on the one hand, has shown the new stage of development of regional agricultural economics, and on the other hand, hasn’t been methodologically substantiated in the fundamental aspects of planning. The problems of strategical goal-setting and formation of the documents for the development of the agricultural sector, their harmonization with resource base and mutual harmonization, haven’t been solved yet. The research is based on the elements of strategic analysis of effectiveness of state development programs for the sectors of economics, the methods of monographic examination and structural analysis of strategic development documents, comparative analysis of methodological and instrumental bases of prognostication support. The authors generalize and define the strategic horizons of agricultural sector, analyze the target values of regional agriculture development, reveal the problems of their methodological substantiation. The research results prove the necessity to modernize the instruments of agricultural economics strategic planning with account for its priority importance. The acquired results can help highlight the key points in the formation and implementation of the regional agriculture development at the present stage. 

注释,注释: The produce market of the Russian Federation does not currently satisfy the demands of the population, and the produce consumption is nearly half of its necessary norms. The main reasons consist in the low production rate and the purchasing power of population, which is in turn, related to low level of development of the market infrastructure. This leads to a sharp need for improvement of the instruments of agricultural policy with regards to produce market and reform of the models of the organizational and economic development of produce market. This work demonstrates the peculiarities and current problems of efficiency of the produce sub-complex, generalizes the key factors of development of the produce market, formulates methodology and presents the analysis and assessment of the state of the current environment in the produce market of the Republic of Mordovia, and devises models for optimization of the structure of farmland.

注释,注释: В аграрной сфере России сложилась принципиально новая социально-экономическая ситуация, которая не укладывается в рамки действующей национальной аграрной политики. В условиях внешних экономических вызовов и ограничений еще более острыми стали вопросы продовольственной независимости страны, оказались неприкрыты проблемы ее обеспечения. Это вызывает необходимость кардинальных преобразований в подходах к формированию и реализации агропродовольственной политики, требует радикальных обновлений инструментальной базы планирования и прогнозирования стратегического развития аграрной экономики, поиска новой модели функционирования агропродовольственного сектора. Предметом исследования явилась современная агропродовольственная политика региона. В работе использованы методы теоретического познания, монографического исследования, экспертных оценок, комплексного финансового, экономического и управленческого анализа. Обобщая современные нормы правового поля, в работе показано, что эффективным направлением преобразования аграрной политики в рамках стратегического планирования становится проектное управление, которое способно привнести качественные изменения в агропродовольственную сферу. При этом обосновано, что необходимо взять курс на формирование и реализацию проектов в каждом регионе исходя из их климатических особенностей, аграрного потенциала и конкурентных преимуществ товаропроизводителей.

Abstract: A crucially new socioeconomic situation which does not fit the framework of the current national agrarian policy has establishes in Russia’s agricultural sphere. Under the conditions of the external economic challenges and restrictions, the questions of the food independence of the country became more critical, and the problems of its provision remained unresolved. This causes the need for drastic reforms in the approaches towards the establishment and implementation of the agroinsdustrial policy, as well as requires radical renovations of the instrumental base of planning and forecasting of the strategic development of agricultural economics and the search for a new model of functioning of the agroindustrial sector. The subject of this research became the modern agroindustrial policy of the region. Generalizing the modern norms of legislative field, it is demonstrated that the efficient vector of reformations in agricultural policy within the framework of strategic planning becomes the project management, which can bring the quality changes into the agroindustrial sphere. At the same time, the authors substantiate that it is necessary to set course for the formation and realization of the projects in each region based on the climate specificities, agricultural potential, and competitive advantages of the manufacturers.

注释,注释: С момента появления налоговых сборов субъекты предпринимательства стремятся оптимизировать налоговые платежи своих компаний при этом прибегая к различные средствам и методам. В последние годы наиболее распространенные схемы налоговой оптимизации, особенно в строительстве, связаны с услугами аутсорсинга. Поэтому возникает настоятельная необходимость адекватно оценить сложившуюся ситуацию и налоговую практику в этой сфере, обобщить имеющийся опыт и применяемые схемы налоговой оптимизации, дать количественную оценку данному направлению, определить возможные последствия. В работе применялись методы монографического исследования, ретроспективного анализа, практического опыта и экспертных оценок, экономического и финансового анализа, расчетно-конструктивный метод. В иследовании проведен ретроспективный обзор основных научных и обывательских позиций о важности и значимости оптимизации налоговых потоков в различных сферах экономической деятельности, рассмотрен понятийный аппарат налоговой оптимизации, обобщены различные схемы оптимизации налоговых потоков в строительных организациях, выявлены основные возможности и направления оптимизационной деятельности в строительстве, проведен анализ и дана количественная оценка оптимизационным налоговым платежам, обоснованы фискальные меры в результате нарушения по применению налоговых схем оптимизации обязательных платежей в бюджет.

注释,注释: Публикация подготовлена в рамках поддержанного РГНФ научного проекта №14-12-58003

В последние годы сельское хозяйство становится приоритетной национальной задачей государственной аграрной политики, однако пока еще многие вопросы остаются без должного внимания. Наряду с другими нерешенными проблемами аграрного сектора, существенным камнем преткновения является вопрос обеспеченности товаропроизводителей высококвалифицированными специалистами и рабочей силой и эта проблема в развитых странах решается путем передачи части функций внешнему исполнителю, оказывающему услуги аутсорсинга.
Длярешения задач применялись методы монографического исследования, метод экспертных оценок, методы комплексного анализа, расчетно-конструктивный метод. Рассмотрены основные категории понятийного аппарата и видов аутсорсинга в рамках экономического и правового поля, обобщены явные преимущества аутсорсинга и показана важность и значимость его применения в аграрной сфере, особенно в сельскохозяйственном производстве, выявлены основные налоговые выгоды и трудности в реализации аутсорсинговых схем, предложен механизм государственного регулирования в виде своеобразной формы бюджетной поддержки аутсорсинговых услуг.

注释,注释: Выездные налоговые проверки являются одной из действенных форм налогового контроля и призваны, в итоге, обеспечить результативность деятельности органов инспекции налоговой службы. Однако в последнее время собираемость налогов и сборов во многих районных инспекциях снижается и перед налоговыми органами все чаще встают вопросы повышения эффективности выездного контроля, с одной стороны путем выявления нарушений у налогоплательщиков и доначислений налоговых платежей в бюджет, с другой стороны снижение затрат на проведение таких проверок и оптимизации их соответствующих параметров. Все это побуждает необходимость модернизации принятых и действующих методик планирования выездных налоговых проверок. Монографическое исследование, ретроспективный анализ, практический опыт, метод экспертных оценок, методы экономического, эконометрического и экономико-математического анализа. Обобщены правовые аспекты налогового контроля, показано значение выездных налоговых проверок как основной формы налогового контроля, проведена оценка и анализ эффективности выездных налоговых проверок в ИФНС районного масштаба г. Пензы, выявлена зависимость показателей результативности налогового контроля от количества выездных налоговых проверок, проведена диагностика стратегии налогового органа и определены ее оптимальные критерии, получена модель оптимизации выездных налоговых проверок с позиции получения максимальной финансовой выгоды.

注释,注释: Публикация подготовлена в рамках поддержанного РГНФ научного проекта №14-12-58003.
В последние годы сельское хозяйство становится объектом активного финансирования с использованием средств, как частного, так и государственного капитала. Это вызывает повышенный интерес со стороны общественности, органов власти, собственников и потенциальных инвесторов. Все это, несомненно, требует объективной оценки использования капитала в аграрном секторе. В западных странах важным критерием такой оценки является эффективность и стоимость вложенных средств на основе показателей рентабельности, интенсивности и оборачиваемости капитала, нормы доходности бизнеса, экономической добавленной стоимости. Для проведения исследования применялись методы финансового менеджмента, экономического и финансового анализа, монографического обследования, методы оценки стоимости бизнеса. В работе на материалах Пензенской области рассчитаны показатели эффективности и интенсивности использования капитала в сельском хозяйстве Результаты исследования показывают, что, несмотря, на снижение доходности аграрного капитала, произошел рост его эффективности и ускорение оборачиваемости, за счет чего наблюдалось высвобождение капитала из оборота. С позиции инвесторов, как реальных так и потенциальных, это оптимистичная ситуация, что подтверждается также показателями экономической добавленной стоимостью, которые рассчитаны в работе. Предприятиями сельского хозяйства региона заработана доходность, превышающая требуемую инвесторами, причем наблюдается прирост рыночной стоимости капитала над балансовой стоимостью. Это стимулирует собственников к дальнейшему вложению средств в сельскохозяйственные организации региона.

Abstract: This publication was prepared within the framework of a research project supported by the Russian Foundation for Humanities №14-12-58003. In recent years, agriculture becomes the object of active financing with funds of both private and public capital. This provokes an increased interest from the part of public authorities, owners and potential investors. Therefore, the need arises to objectively assess the use of capital in the agricultural sector. The Western countries use for assessment purposes such important criteria as the effectiveness and cost of investment against profitability, intensity and capital turnover, rate of return (ROR), economic value added. The study applies such methods of research as financial management, economic and financial analysis, monographic survey, business valuation. Performance indicators and the capital use intensity in agriculture have been calculated on the base of data for Penza region. The results show that in spite of the reduction in profitability of the agricultural capital, there has been an increase in its efficiency and turnover. As a result, these factors have provided a release of funds from the turnover. From the standpoint of investors, both real and potential, it is an optimistic situation, which is confirmed by the indicators of economic value added calculated in the work. Agricultural enterprises in the region show ROR exceeding that which is required by investors, and there are capital gains over the carrying amount. This encourages owners to further invest in agricultural organizations of the region.

注释,注释: Публикация подготовлена в рамках поддержанного Российским Государственным Научным Фондом научного проекта №14-12-58003.
Сегодня органы власти АПК активно участвует в создании условий эффективного функционирования сельского хозяйства и устойчивого развития сельских территорий, аграрный сектор стал приоритетом проводи-мой государственной политики, однако, для ее формирования используются далеко не совершенные методы планирования, прогнозирования и анализа. В последние годы в России и западных странах для решения проблем научного обоснования широкое распространение получают инструментальные подходы и математический аппарат. В работе использовались методы монографического исследования и абстрагирования, методы экономического и финансового анализа, методы эконометрического анализа, методы математического моделирования. В работе обобщены существующие в практике и экономической науке подходы к планированию и оценке эффективности бюджетных ассигнований сельскому хозяйству, выявлены их сильные и слабые стороны, изучена возможность их использования в практической деятельности, действующие научные подходы дополнены показателями эконометрической оценки эффективности господдержки сельского хозяйства с учетом природно-экономического потенциала товаропроизводителей.

Abstract: This publication was prepared as part of scientific project No. 14-12-58003 supported by the Russian State Science Foundation.
Today, the authorities of the agricultural economy sector actively participate in creating the environment for effective functioning of agriculture and sustainable development of rural territories, the agricultural sector has become a priority in the public policy, however, the policy-makers are employing the planning, forecasting and analysis methods which are from perfect. In recent years, both in Russia and in western countries, instrumental methods and mathematical tools are becoming widely used for solving the problems of scientific substantiation. In this work, the methods of monographic research and abstraction were used as well as the methods of economic and financial analysis, econometric analysis, mathematic modeling. The work summarizes the approaches to planning and evaluating the efficiency of budget allocation to the agricultural sector used in today’s practice and economic science, identifies their strengths and weaknesses, examines their suitability for use in practical operations, the current scientific approaches are complemented by figures of econometric evaluation of the efficiency of the state aid provided for the agriculture taking into account the natural and economic potential of manufacturers.

注释,注释: Эффективное развитие и экономический рост в сельском хозяйстве в развитых странах связан с внедрением высокотехнологичных научных проектов в аграрной сфере, в странах ЕС и США данному инновационному направлению уделяется огромное значение, по данному аспекту оказывается существенная государственная поддержка. В России на фоне решения социально-экономических проблем сельского хозяйства эти вопросы пока слабо находят отражения в правовых актах, несмотря на объявленную приоритетность агропромышленного комплекса. Как следствие, предпринятое в статье исследование вопросов рентабельности и необходимости модернизации инвестирования в сельское хозяйство являются как никогда актуальными. Монографическое исследование, анализ структуры и динамики, метод экспертных оценок, опрос, методы экономического анализа, методы статистического и эконометрического анализа. Проведен анализ современных мер бюджетного субсидирования сельского хозяйства, с учетом действующих правил мировой торговли на рынке ВТО, выявлены проблемы переориентации государственного финансирования агарной сферы в пользу разрешенных мер поддержки с позиции их эффективности, доказана необходимость и значимость формирования бюджетной поддержки в пользу проектов биотехнологического развития.

Abstract: Efficient development and economic growth of agricultural sectors in developed countries are a result of the implementation of hightech research projects. The USA and EU countries pay much attention to their innovation-based development of agriculture and provide significant state support thereto. Russia is busy solving social and economic problems of their agricultural sphere and therefore the aforesaid issues are rarely mentioned in legal and regulatory acts despite a declared priority of the agricultural sector. As a consequence, the questions of profitability and necessity of investments into modernization of the agricultural sector are becoming important like never before. The authors of the present article have applied the monographic research, analysis of the structure and dynamics, expert evaluation method, survey, economic analysis, statistical and econometric analysis. They have also performed the analysis of the modern methods of budgetary subsidy support of the agricultural sector taking into account the effective rules of the world trade as established by the World Trade Organization. The authors analyze the issues arisign when the public funds are refocused on the aforesaid methods of supporting the agricultural sector from the point of view of efficiency of these methods and prove the importance and the need for budgetary support of biotechnological production projects.