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Pan'shin D.L. 俄罗斯行政立法中官员的概念 // 行政法和市政法. 2015. № 4. 和。 331-335. URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=66308

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注释,注释: 该研究的主题是根据俄罗斯联邦行政犯罪法及其特点制定的官员概念。对俄罗斯联邦刑法典和俄罗斯联邦行政犯罪法典提供的"官方"概念进行了比较。俄罗斯联邦最高法院全体会议的解释也根据标准进行了分析，这些标准使得有可能将犯罪者归因于官员及其与在国家当局担任职务的其他人的差异。研究方法是辩证法和法律分析方法,刑事立法和行政立法的比较,在司法实践的基础上对官员概念的实证综合。该研究的科学新颖性是关于建立标准的私人意见，这些标准允许在行政立法下定义"官方"的概念。特别是，建议不要将俄罗斯联邦行政法典第2.4条规定的官员概念与犯下的罪行联系起来，因为这在这一类人所犯行为的资格方面造成了某些问题，并使他们承担行政责任。

关键词: 罪案, 罪案, 进攻, 进攻, 功能, 功能, 管理局, 管理局, 权力, 权力, 国家, 国家, 职位, 职位, 脸部, 脸部, 定义, 定义, 故障, 故障

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Adarchenko E.O. 作为公共行政权力下放要素的公法法律实体 // 行政法和市政法. 2015. № 4. 和。 336-339. URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=66309

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注释,注释: 文章的研究对象是公共（国家）管理实施过程中发展起来的社会关系。考虑了公共行政定义的各种理论，以及其实施的主题。对公共（州）管理的职能、目标和任务进行了分析。在决定实施公共行政的主题构成时，重点放在包括我们承认的公法法律实体，作为赋予国家权力的组织。公法的法律实体在本条中被视为国家行政的主体，特别是行政权力和职能的实施。文章采用比较法研究方法，通过比较公共行政链条中的各个环节；以及比较各种作者的公共行政理论。文章将公法法人实体的建设作为参与实施公共（国家）管理的主体。通过赋予公法的法律实体某些公共政府性质的职能和任务，国家将自己的权力下放给下属机构（行政当局、中央银行、国有企业）。因此，我们建议承认公法的法律实体是权力和公共权力再分配的一个环节。

关键词: 国家, 管理层, 公共法律实体, 行政工作, 权力下放, 科目, 行政组, 管理局, 职责, 再分配

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Kolesnikov Yu.A. 支出义务主体的财务和法律地位以及预算资源管理机制 // 行政法和市政法. 2015. № 4. 和。 340-347. URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=66310

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注释,注释: 本文的研究主题是预算资源管理的有效性。研究的对象是预算支出管理的机制，以及"财务和法律地位"的要素：权力（能力）;责任;行使权力的形式和方法;行使权力的保证。工作的目的是制定改进预算支出管理机制的可能性。作者详细考察了单一国家和联邦国家预算资源管理的经验，通过俄罗斯立法和理论研究的棱镜研究"财务和法律地位"概念，审查了预算支出管理有效性的各种观点。特别注意俄罗斯联邦宪法法院在分析问题上的法律立场。研究的方法论基础是认知的一般科学方法，如系统分析和综合，概括，分组，类比和私人科学方法：专题，统计-经济，计算-建设性。研究的新颖之处在于找出现有预算支出管理机制存在的问题，并提出优化的方向。作者对该主题研究的一个特殊贡献是概括了关于预算支出管理有效性的各种观点和建议，并以预算资金工作战略的形式提出。研究的实际意义在于为提高预算支出管理效率制定有科学依据的规定，结论和建议。研究中获得的结果可供各级公共当局用于制定预算和社会政策措施，以提高预算支出的效率和提供的预算服务的质量。

关键词: 预算权力, 俄罗斯联邦的主题, 财务和法律地位, 预算支出, 成效, 政府开支, 区域预算的主权, 单一制国家, 地方预算, 宪法和法律地位

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Kupreev S.S. 关于预防恐怖主义的行政和法律手段制度 // 行政法和市政法. 2015. № 4. 和。 348-355. URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=66311

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注释,注释: 在恐怖主义活动日益增多、恐怖主义地理分布不断扩大和恐怖主义活动组织水平不断提高的情况下，客观上有必要提高为对付这一现象而采取的措施的效力。正如俄罗斯联邦反恐怖主义概念所述，防止恐怖主义的特殊作用属于执行立法规定的行政和法律措施。考虑到灵活和迅速执行行政法规范的可能性，主要是这种规范的预防性质，行政和法律手段应被指定为整个反恐措施的主导作用之一。文章揭示了作者认为最有效的预防恐怖主义的行政和法律手段的制度，执法机构和特殊服务机构可以在打击恐怖主义活动的过程中使用这种手段。建立了一个预防恐怖主义的行政和法律手段系统，是在分析适用概念性文件和规范性法律行为的内容和做法的基础上，规范反恐问题和行政和法律制度的执行。文章提出了预防恐怖主义最有效的行政和法律手段制度的典范，便于理解和实际应用。由于显然需要扩大使用反恐怖主义的行政和预防性手段，这种法律手段的系统化变得特别重要，可以促进特别服务和执法机构在这一领域的更有效活动。

关键词: 系统, 行政和法律手段, 警告, 恐怖主义, 预防方法, 行政和法律制度, 安全, 行政监督, 反行动, 恐怖危险

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Kalinina L.E. 国家许可费：技术错误支付 // 行政法和市政法. 2015. № 4. 和。 356-361. URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=66312

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注释,注释: 作者认为国家许可费是一个复杂的法律关系，需要系统监管。在设置国家费用时，许可应被视为由执行的一组管理操作组成的公共服务。文章分析了建立国家收费财务基础的问题，确定了建立收费基础的法律上重要的行为。提交人采用了司法实践，包括俄罗斯联邦宪法法院的裁决，这些裁决将与国家的关系与企业风险联系起来。在准备文章的过程中，使用了一般的科学方法：演绎，归纳，分析，综合;和私人科学研究方法：历史-法律，法律-教条，逻辑结合对所研究现象的系统分析，分析监管框架新颖之处在于在理论上发展关于在许可期间支付国家费用的全面法律关系。结论。一个复杂的法律关系假定，包括金融和行政法规范在内的关系构成部分的法律监管不会独立发展，而是将建立在一个系统中，考虑到对特定法律关系的

关键词: 行政程序, 发牌事宜, 行政法, 国家责任, 行政程序, 发牌事宜, 公共法律支付, 国家责任, 公共法律支付, 具有法律意义的行动, 公共服务, 具有法律意义的行动, 公共行政, 公共服务, 公共行政, 法例分析, 法例分析, 司法实务检讨, 司法实务检讨

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Tregubova E.V. 行政问题-p‏p‏a‏b‏o‏b‏o‏d‏关于监管警察和其他联邦公共当局在消费市场的活动 // 行政法和市政法. 2015. № 4. 和。 362-374. URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=66313

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注释,注释: 文章的主题是警察和其他联邦行政当局对消费市场行政违法行为的预防和镇压问题。文章的对象是公共关系，这与确保消费者市场的法律和秩序有关。作者详细考察了消费市场的行政和法律监管问题。特别注意警察的行政活动，以打击消费市场的犯罪行为。在所审议的地区提高行政执法措施的执行效力的问题没有被忽视。在准备文章的过程中，一般哲学，理论，经验方法（辩证法，系统法，分析，综合，类比，演绎，观察，建模），传统法律方法（形式-逻辑，比较法），具体社会学研究中使用的方法（统）被使用。. 该条所作的主要结论涉及这样一个事实，即它确定了与消费者市场中警察和其他联邦行政当局的行政和法律监管有关的重要问题。作者的一个特别贡献是，文章揭示了行政法中消费者市场的内容。该文章的新颖之处在于它的结论是，有必要改善贸易和消费市场领域的有效管理。

关键词: 贸易, 贸易, 街市, 街市, 消费量, 消费量, 警务处, 警务处, 执行死刑, 执行死刑, 控制, 控制, 系统, 规例, 系统, 产品, 消费者, 规例, 产品, 消费者

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Dresvyannikova E.A. 行政违法行为的正确定性是惩罚必然性原则的组成部分。 // 行政法和市政法. 2015. № 4. 和。 375-379. URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=66314

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注释,注释: 本条研究的主题是俄罗斯联邦行政法典第12.6条和第12.23条第3部分规定的行政犯罪的资格。惩罚必然性原则的实施意味着行为的正确资格。不幸的是，在交通领域的行政违法行为时，执法人员经常面临一种情况，即一个行为属于几个行政和法律规范相互竞争的作用。这些规范规定了运输未系安全带的儿童的不同责任。在这种情况下，为了对该行为进行无错误的法律评估和正确的起诉，需要对该行为进行正确的限定。在文章中，作者将儿童运输规则（俄罗斯联邦行政法典第12.23条第3部分）与安全带使用规则（俄罗斯联邦行政法典第12.6条）的相关性问题视为交通领域行政违法行为的正确资格教育公民尊重执法机构的活动，并有助于形成适当水平的法律意识和道路使用者的法律文化，在俄罗斯的道路上如此重要。一般科学（分析，综合，比较）和特殊的科学方法用于解决确保实现既定目标的科学问题。对行政立法，司法和执法实践的分析表明，需要在俄罗斯联邦最高法院一级就适用儿童运输规则的程序（俄罗斯联邦行政法典第12.23条第3部分）和安全带在俄罗斯联邦行政犯罪法典的一般部分中引入一项规范，解释适用特别部分的一般和特别规范的程序。

关键词: 进攻, 资历, 标准, 比赛, 原则, 必然性, 惩罚；惩罚, 法律意识, 执法工作, 司法实务

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Kretov V.V., Sevryugin V.E. 关于需要建立俄罗斯联邦道路管理领域违法行为的行政责任 // 行政法和市政法. 2015. № 4. 和。 380-387. URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=66315

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注释,注释: 文章分析了联邦法律"关于公路和道路活动"和俄罗斯联邦"关于行政违法行为"的规范，其中涉及道路使用者（个人和法律实体）和道路工业管理机构官员在修缮、维护公路及其安全方面的违法行为的行政责任。建议采取措施改进有关行政犯罪的立法，包括更严厉的责任，并在俄罗斯联邦行政法典的特别部分增加一章。在研究过程中,采用了系统、比较法和形式逻辑等研究方法. 俄罗斯联邦"关于行政犯罪"的法典的改进，以及联邦法律"关于高速公路和道路活动。."2007年11月8日第257-FZ号将关于公路和道路活动领域责任的新准则纳入其中，不仅将优化道路使用者和经营道路的组织的责任制度，而且将道路管理机构及其管理人员的责任纳入该制度。

关键词: 道路, 道路活动, 行政责任, 道路法例, 行政违法, 道路使用者, 官员, 行政罚款, 物理丽莎, 法律实体

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Bocharova N.N. Bocharova联邦行政当局地区办事处的法律地位 // 行政法和市政法. 2015. № 4. 和。 388-393. URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=66316

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注释,注释: 该条涉及俄罗斯联邦行政当局职能结构的问题。今天俄罗斯有一个单独的权力水平-该地区。作者以个别联邦执行机构(内政部、联邦税务局和其他机构)为例,追溯了这些机构的地区行政当局的法律地位动态。试图分析其组织的原则。在引入联邦行政区后并在联邦行政区的影响下,对联邦行政机构的权力下放和权力下放提出了意见。得出的结论是，俄罗斯联邦和联邦地区主体一级的领土机构建设缺乏统一。认知的一般理论和特殊科学方法：分析，综合，逻辑，辩证法，比较法理学方法，专家评估方法。作了概括和结论。自2000以来，该主题一直是相关的-自联邦地区成立以来。然而,14年后,即使由于正在进行的行政改革,在联邦地区一级对联邦地区领土机构的法律地位的管制不再统一,这造成了国家机构运作的复杂性。结论包括对FIS各区办事处的状况的评估，以及优化其运作的一些建议。

关键词: 领土当局, 领土当局, 民政事务处, 民政事务处, 联邦区, 联邦区, 俄罗斯联邦的主题, 俄罗斯联邦的主题, 联邦机构, 联邦机构, 行政组, 行政组, 脱配,脱配, 权力下放, 脱配,脱配, 权力下放, 授权代表, 授权代表, 地方政府, 地方政府

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Mitrokhin V.V. 关于俄罗斯内务部系统人事政策行政和法律规定的概念和原则问题 // 行政法和市政法. 2015. № 4. 和。 394-399. URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=66317

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注释,注释: 文章指出,俄罗斯联邦内务部确定了部门人事政策的概念基础,因为需要形成俄罗斯联邦内务机构雇员的新的专业和道德形象,更新警察和该部其他部门的人事潜力。在这方面，该条指出，俄罗斯联邦内务部在俄罗斯联邦内务机构中的人事政策概念是在该部系统中实施人事政策的观点，优先事项和规则体系，其基础是在文章的工作过程中，除了一般的科学方法（分析与综合、概括、演绎与归纳等.），还应用了私人科学方法：比较法律（研究了规范警察服务程序的立法规范）;分析与文章主题直接相关的文件。文章指出，在俄罗斯内政部实施的人事政策是内部事务领域管理系统的一个组成部分，其质量，一致性和一致性实际上取决于内部事务机构活动的有效性，特别是警察工作的质量。人事政策问题直接关系到确保法律和秩序、合法性以及公民的权利和自由。俄罗斯内政部系统中的人事政策问题成为该国领导层以及俄罗斯联邦内务部长关注的焦点并非巧合。

关键词: 框架, 框架, 内政部, 内政部, 政治, 政治, 教职员, 教职员, ATS类, 服务, ATS类, 官员, 服务, 科技, 官员, 概念, 科技, 结果, 概念, 结果

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Ziborov O.V. 制度"、"法律制度"和"行政法律制度"概念之间关系的一些方面 // 行政法和市政法. 2015. № 4. 和。 400-404. URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=66318

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注释,注释: 在文章中，作者分析了"制度"和"法律制度"概念之间的关系，对研究这一法律范畴的方式提出了自己的立场，分析了对法律制度概念和内容的可用科学观点。作者使用自己的研究法律制度的概念和特征的系统--从"法律制度"和"行政法律制度"的直接定义开始，其中将包括这一法律现象的描述性和有意义的特征，确定和研究所审议的类别的特征，展示"法律制度"和"行政法律制度"的所有方面。以"法律制度"和"行政法律制度"概念的内容和特点进行比较和与其他法律类别的比较分析为结束。文章的方法论基础是认知理论的现代成就。在研究过程中，一般哲学，理论，一般哲学方法（辩证法，系统法，分析，综合，类比，演绎，观察，建模），传统法律方法（形式-逻辑），以及在具体社会学研究中使用的方法（统计，专）被使用。在立法和科学着作中使用法律制度概念的变体。本文还指出，法律科学的基本概念之一是"法律制度"的概念。它还引起了从事法理学一般法律类别研究的科学家和某些分支科学的代表的注意,特别是行政法。在文章的最后，作者总结了所审议的主题，提出了定义"法律制度"概念的六种最典型的方法。

关键词: 模式, 制度, 对, 规例, 影响, 警务处, 比率, 紧急情况, 职位, 条款

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Savos'kin A.V. 根据意愿表达的主题，公民上诉的类型和特征 // 行政法和市政法. 2015. № 4. 和。 405-411. URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=66319

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注释,注释: 文章分析了公民上诉的分类，具体取决于制定和提出上诉的主体。公民的传统个人和集体上诉，以及2013年联邦法律"关于审议俄罗斯联邦公民上诉程序"修正案合法化的组织的"新"上诉。另外，在俄罗斯联邦主体层面规范集体上诉的积极经验，以及联邦立法者应用的两部分构造的解释问题："公民的协会，包括法律实体"，被调查。该出版物是在一般科学辩证法的基础上编写的。在编写出版物时使用的特殊方法是：历史，系统-结构，形式-法律，逻辑和比较-法律。根据意愿表达的主题，俄罗斯立法允许区分以下类型的上诉：公民的个人上诉，公民的集体上诉，组织的上诉。这些类型的上诉没有规范性定义。对提交和审议这些类型的具体情况的立法规定应被认为是不够的。在分析"新"类型的呼吁–组织的意愿时，建立了对其形式没有特殊要求的情况。该出版物载有对"关于审议俄罗斯联邦公民上诉的程序"的联邦法第4条的修正案,根据意愿表达的主题确定上诉的规范概念,以及旨在改进审议非个人上诉的法律规定和惯例的其他建议。

关键词: 上诉, 上诉权, 申请人, 个人上诉, 集体呼吁, 组织的呼吁, 法律实体的上诉, 协会的上诉, 上诉法例, 公民上诉

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Bukalerova L.A., Kuznetsova O.A. 关于腐败的公共危险问题 // 行政法和市政法. 2015. № 4. 和。 412-417. URL: https://cn.nbpublish.com/library_read_article.php?id=66320

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注释,注释: 腐败活动最大程度的公共危险是毋庸置疑的：首先，腐败实际上已成为行使一切权力的必然伴侣，特别是在分配社会利益方面；其次，社会腐败的增长表明现有的压制性措施和其他形式的社会控制和预防影响的有效性低：第三，腐败，包括其活动方面，是一个动态的、不断发展的和可变的社会现象，使其研究中的任何科学成果都是相对的，并决定了进一步研究的前景。该条专门讨论打击腐败的某些犯罪学方面。腐败的形式和类型被揭示出来。腐败的原因和后果的特点。腐败作为一种社会现象的研究是全面进行的：犯罪学，行政，宪法，国家，劳动法，政治学，社会学，经济科学，心理学。结论是，目前决定腐败活动的犯罪因素的规模显然与打击这一现象的手段不成比例。应当指出，为了充分评估我国的腐败情况，并制定有效的预防措施、侦查和打击行动，必须考虑腐败活动，而不是一次性案件，而是经过深思熟虑的非法"腐败商业周转习惯"，腐败活动是一个复杂的科学问题，解决这一问题需要采用部门间办法。

关键词: 贪污, 贪污活动, 国家, 贿赂, 犯罪, 反贪污, 公众危险, 反腐败措施, 权力, 罪案